绵阳市政务服务中心2021年单位预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）绵阳市政务服务中心职能简介

1.贯彻落实有关政务服务工作方针政策和决策部署，参与拟订市级政务服务平台管理制度、服务规范和标准化建设；

2.协助相关部门做好政务服务事项流程优化、服务窗口设置调整等工作，负责政务服务后台协调管理；

3.组织开展政务服务事项“一窗受理”、并行办理、联合办理等工作；

4.承担企业投资项目审批代办工作，协助企业办理行政审批手续，配合做好全市企业诉求处理的相关工作；

5.对进驻中心的部门（单位）及其工作人员提供综合服务，组织开展政务服务相关培训，负责日常考勤考核；

6.负责对政务服务窗口人员服务现场的监督，受理并处理各类现场投诉及建议，维护政务服务场所秩序，实施现场管理；

7.按照政务服务标准化建设要求，承担中心大厅智能化建设、设施设备日常维护等工作；

8.完成市政务服务监督管理局交办的其他工作。

（二）绵阳市政务服务中心2021年重点工作

1.全方位推进标准化规范化建设。进一步规范大厅设施设备配置、窗口设置、现场管理、服务流程，以现场督查、视频监控、企业群众回访等方式，详细掌握各窗口工作落实情况，杜绝出现业务不熟练、办事程序告知不到位、服务态度差、作风散漫等违纪违规行为。进一步深化畅通“五专”服务机制，畅通企业诉求渠道，服务企业全生命周期。

2.全流程推进“互联网+政务服务”。充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，推行“互联网+政务服务”。探索推行电子证照协同互认，构建多层次、多维度网上办事大厅，实现24小时不打烊，随时随地可申请。构建“外网申请、内网审核”模式，推行线上统一申请、联网审核、网上反馈、现场核验、一次办结，提供网上预约、网上查询、网上支付和网上开具电子证明等服务，实现服务企业和群众零距离。

3.全领域推进数据信息互通共享。加快构建政务大数据平台，重点推进税务、住建、不动产、公安、公积金、水电气等部门（单位）的数据信息归集整合，扩大数据覆盖面。依托省一体化政务服务平台，加强电子证照汇集和应用，实现电子证照种类齐全、更新及时。聚焦身份证明、不动产和房产交易、公积金、社保等高频政务服务数据需求，开展相关数据在线调取与核验，支撑全网通办、全程网办，不断提升网上办理效能和群众满意度。

4.全维度推进绵阳北碚通办服务。在绵阳北碚携手推动成渝地区双城经济圈建设，努力打造“川渝合作的典范和标杆”之际，在已实现的43个政务事项跨区域通办前提下，下一步，将加快建立政务服务信息共享平台，逐步实现同一事项在两地无差别受理，同标准审批，身份结果互认，推动更多事项实现异地办理。

二、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，绵阳市政务服务中心所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入为一般公共预算拨款收入744.52万元；支出包括：一般公共服务支出708.65万元、商业服务业支出22万元、社会保障和就业支出7.93万元、卫生健康支出1.98万元、住房保障支出3.96万元。绵阳市政务服务中心2021年收支总预算744.52万元,比2020年收支预算总数减少116.43万元，主要原因减少“办公家具及设备费”“政务中心窗口工作人员服装更换经费”项目经费。

（一）收入预算情况

绵阳市政务服务中心2021年收入预算744.52万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入744.52万元，占100%。

（二）支出预算情况

绵阳市政务服务中心2021年支出预算744.52万元，其中：基本支出248.66万元，占33.40%；项目支出495.86万元，占66.60%。

三、财政拨款收支预算情况说明

绵阳市政务服务中心2021年财政拨款收支总预算744.52万元,比2020年财政拨款收支总预算减少116.43万元，主要原因减少“办公家具及设备费”“政务中心窗口工作人员服装更换经费”项目经费。

四、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

绵阳市政务服务中心2021年一般公共预算当年拨款744.52万元，比2020年预算数减少116.43万元，主要原因减少“办公家具及设备费”“政务中心窗口工作人员服装更换经费”项目经费。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出708.65万元，占95.18%；商业服务业支出22万元，占2.95%；社会保障和就业支出7.93万元，占1.07%；卫生健康支出1.98万元，占0.27%；住房保障支出3.96万元，占0.53%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2021年预算数为234.79万元，主要用于：保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费支出和公用支出，完成年初制定的工作目标。

2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项目）2021年预算数为473.86万元，主要用于：保障政务大厅基本运行；政务大厅窗口工作人员公用支出；政务大厅窗口工作人员工作服制作（结转项目）等支出，优化大厅工作环境，提高工作人员办事效率。

3.商业服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（项）2021年预算数为22万元，主要用于：政务服务事项办理结果免费邮寄、外企开办首套印章免费制作支出，提升群众、企业办事满意度。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为5.29万元，主要用于单位基本养老保险缴费。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2021年预算为2.64万元，主要用于单位职业年金缴费。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项目）2021年预算数为1.98万元，主要用于单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险以及公务员医疗补助等支出。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项目）2021年预算数为3.96万元，主要用于按照规定标准为职工缴纳的住房公积金等支出。

五、一般公共预算基本支出情况说明

绵阳市政务服务中心2021年一般公共预算基本支出248.66万元，其中：

人员经费241.51万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等。

公用经费7.15万元，主要包括：办公费、接待费、工会经费等。

六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

绵阳市政务服务中心2021年“三公”经费财政拨款预算数2万元，其中：公务接待费2万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（一）公务接待费无法与2020年做对比。2019年年末市政务服务中心无正式在编工作人员，故未编制基本支出预算，2020年年初下达预算仅有项目支出预算，年末增人增资未专门下达“三公”经费。

2021年公务接待费计划用于开展各项公务活动。主要用于政务服务优化、企业服务、考察调研、学习交流等公务活动。

（二）公务用车购置及运行维护费无法与2020年作对比。市政务服务中心无工作用车，无公务用车购置及运行维护费。

七、政府性基金预算支出情况说明

绵阳市政务服务中心2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、国有资本经营预算支出情况说明

绵阳市政务服务中心2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

绵阳市政务服务中心为事业单位，按规定未使用机关运行的相关科目。

（二）政府采购情况

2021年，绵阳市政务服务中心无政府采购项目，未安排政府采购。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年底，绵阳市政务服务中心共有车辆0辆。单位价值100万元以上大型设备0台（套）。

2021年单位预算未安排购置车辆及单位价值100万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2021年绵阳市政务服务中心所有项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入（专户收入）”、“经营收入”等以外的收入。主要是…（收入类型）等。

4.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件：表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表4-2.政府性基金预算项目支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.政府采购支出预算表

表7. 2021年市级部门预算项目绩效目标表

附件1：2021政务服务中心预算信息公开表册.XLS

附件2319303_绵阳市政务服务中心.pdf