中共绵阳市委政策研究室2026年单位预算

中共绵阳市委政策研究室

2026年单位预算

目录

第一部分中共绵阳市委政策研究室概况

一、基本职能

二、2026年重点工作

第二部分中共绵阳市委政策研究室

2026年单位预算表

一、单位收支总表

二、单位收入总表

三、单位支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、单位预算项目支出绩效目标表

第三部分中共绵阳市委政策研究室

2026年单位预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分

中共绵阳市委政策研究室概况

一、基本职能

中共绵阳市委政策研究室是市委负责政策研究的职能部门，为正处级，列市委工作机关序列。中共绵阳市委全面深化改革委员会办公室设在市委政研室，接受市委全面深化改革委员会的领导，承担市委深改委的日常工作。

1.深入贯彻落实党中央、省委、市委关于加强调查研究的决策部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，开展战略性、全局性、综合性问题的调查研究，为市委决策提供依据和参考。

2.负责组织起草或参与起草市委有关重要文件，以及市委领导相关重要文稿；承担市委重大调研活动组织工作，协调全市党委调研工作；组织对有关重大政策的制定和实施进行咨询、认证、评估，完成市委确定的重大专题调查研究。

3.承办市委机关刊物《中国科技城通讯》,负责刊物组稿、编审、校对、印刷、发放等工作。

4.对接落实党中央、省委改革方案，谋划自主创新改革举措，指导市委深改委各专项小组、县(市、区)党委、园区党工委改革推进工作；统筹协调市委深改委各专项小组和有关方面提出的改革方案、改革举措，研究处理有关方面提出的重要改革事项及相关请示。

5.督促落实市委深改委会议决定事项，组织开展改革

督察和目标绩效考核工作；组织推进重大改革试点和自主创新改革，组织开展重大改革试点的政策研究；负责改革宣传和信息工作。

6.负责组织新型智库开展重大问题研究，形成研究报告；发布年度重点课题指引，委托智库开展课题研究，对研究成果组织评估验收；收集新型智库研究成果，组织评审，对优秀成果予以补助；加强联系管理，指导智库建设发展。

7.完成市委、省委政研室(改革办)交办任务。

二、2026年重点工作

2026年是“十五五”开局之年，也是绵阳加快建成省域经济副中心的关键之年。今年全室工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央、省委、市委全会精神，紧紧扭住“发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心”这个总牵引总抓手，突出抓好重要文稿起草、重大问题研究、重点改革推进、重要刊物编辑等重点工作，进一步提升服务市委决策的能力水平，为全市经济社会发展贡献政研和改革力量。

一、强化以文辅政，不断提高智力服务水平

1.起草市委重要文稿。全面落实中央、省委全会决策部署，聚焦主题主线起草好市委全会相关文件文稿，确保全会决定既符合上级要求又体现绵阳特色、既有宏观指导性又有现实针对性。积极运用党的创新理论升华绵阳实践经验，谋划起草1—2篇市委主要领导署名文章，充分利用主流媒体推介绵阳经验做法。结合市委中心工作，完成好市委主要领导和分管领导交办的重要会议讲话、重要汇报、重大报告等文稿。

2.加强文稿前瞻谋划。积极对标国家战略与省委、市委部署，聚焦高水平建设中国科技城、加快建成省域经济副中心、新质生产力培育、重大改革攻坚等领导关注的重点问题、社会关注的热点问题、涉及全局的重大问题、制约发展的关键问题，提前布局研究、主动设置议题，变“被动受命”为“主动谋划”。建立文稿任务预判机制，对周期性、常规性文稿加强素材收集和知识储备，确保文稿方向正确、言之有物，精准服务市委决策需求。

3.提高文稿质量水平。树牢“出手就出色、完成就完美”理念，将严、细、实、准贯穿文稿写作全过程，杜绝差不多、过得去等“闯关”思想，对每一篇文稿、每一份文件都做到精益求精、尽善尽美。坚持理论联系实际，在文稿深度、高度、广度、精度上下功夫，加强对材料的分析、综合、归纳、概括，反对照搬照抄、复制粘贴，力争提出更多新思路、新观点、新举措，进一步提升文稿的含金量和含新量。弘扬“短实新”文风，力戒空话套话，着力打造政治正确、内容精准、表述得当的精品文稿。

二、加强调查研究，充分发挥参谋助手作用

1.精准谋划调研主题。围绕习近平总书记重要指示精神和党中央、省委重大决策部署在绵阳落地落实，把“国省所需、绵阳所能”结合起来，在服务国家战略全局中谋划一批前瞻性重大调研课题。聚焦市委“八大行动”等重大战略部署和阶段性重点工作，围绕特色产业建圈强链、城乡融合等重点领域开展跟踪性调研，推动市委重大部署落地见效。紧盯影响经济社会发展的堵点难点和群众急难愁盼问题，深入一线发现问题、分析根源、研究对策，提出精准管用的建议，重点围绕防灾减灾短板弱项、民生领域优质均衡服务供给等领域开展调研。

2.协调多方抓好调研。统筹做好市委、市政府领导调研课题的统筹协调和保障服务工作，制定并组织实施2026年市级领导牵头重点课题调研计划，推动领导干部带头深入基层一线开展调研，破解产业发展、项目建设、民生保障等领域的重点难题。深化与在绵科研院所、高校及专业智库的交流合作，常态化开展联合调研，重点围绕关键核心技术攻关、科技金融改革、产教融合等专业领域借势借力借智，提升调研成果的专业性和前瞻性。把调查研究作为政研室干部的核心基本功，健全全员调研机制，各科室年度开展调研不低于1次，推动全员下沉基层开展“沉浸式”调研，着力提升干部把握实情、破解难题、以文辅政的能力。

3.增强调研实绩实效。聚焦调研内容的真实性和对策建议的实操性，在充分摸清实情的基础上，重点提炼可落地、可操作的实招硬招，切实发挥“以文辅政、决策参考”作用，推动调研成果转化为推动科产融合、项目提速、民生改善的具体举措。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对调研发现的突出问题及时推动整改，对共性问题推动建立长效机制，切实以调研实效推动高质量发展。办好用好《情况参考》《决策参考》等调研学习载体，力争全年编制《情况参考》8期以上、《决策参考》50期以上，及时为领导科学决策提供参考。

三、深化改革创新，持续激发发展动力活力

1.聚焦牵头抓总谋方向。全面对标对表中央、省委改革决策部署，协助市委履行推进全市改革的主体责任，确保上级改革决策部署不折不扣落实。用好“清单制+责任制+督考制”工作法，科学编制《市委全面深化改革委员会2026年工作要点》《改革工作台账》，组织实施《市委八届九次全会重要改革举措实施规划（2025—2029年）》中需要在2026年完成的改革任务。筹备好市委全面深化改革委员会会议、改革办主任会议等，及时研究部署重大改革任务，推动上级改革部署在绵阳落地见效。

2.聚焦统筹协调聚合力。强化改革办自身建设，发挥好运转中枢和参谋助手作用。加强对改革专项小组和各县（市、区）、园区改革工作指导，探索建立“重点改革会商问诊”机制，对跨领域、跨层级、跨部门的改革“硬骨头”进行联合诊断，着力解决改革推进中的职责交叉、政策掣肘与信息壁垒问题。进一步用好改革办联系重大改革试点制度。做实改革工作月报制度，及时向上反映各地各部门改革推进情况、特色亮点。

3.聚焦重点突破强带动。坚持问题导向，持续抓好省改革方案对接落实。按照中央有方向、发展有需要、本地有基础原则，谋划推出一批标志性改革事项和“小切口”改革事项，指导实施“一县市区（园区）一特色”改革事项。聚焦经济体制、国资国企、农业农村、社会民生等重点领域和关键环节，持续发力、纵深破题，以点带面推动全市改革走深走实。

4.聚焦督促落实提质效。整合督查力量，开展重点改革任务督查，及时反馈督查问题，强化问题整改，提升改革督查实效。优化完善改革目标考核评价机制，增强考核的科学性、导向性、激励性。注重从基层实践中总结提炼经验做法，认真编印《改革专报》《改革动态》,讲好绵阳改革故事，扩大绵阳改革影响力。用好涪江观察“聚焦副中心改革再深化”改革专栏，常态化宣传绵阳改革成效。

四、做好刊物编辑，巩固拓展宣传思想阵地

1.加强主题策划。与时俱进办好《中国科技城通讯》，确保全年出刊6期，以更高站位、更强声量服务绵阳高质量发展大局。深度聚焦建设中国特色社会主义科技创新先行区、加快建成省域经济副中心、“十五五”开局等核心使命，策划系列重磅专题，推出前瞻性、战略性深度解读，凝聚全市奋进力量。针对重大政策、改革举措或热点议题，开展系列化、深度化宣传报道，着力提升刊物的思想性和指导性。

2.塑造特色品牌。强化内容质效与政治把关，确保所有稿件导向正确、数据准确、表述规范。优化版面与视觉设计，在保持严肃性的同时，增强版式的现代感与可读性，适量运用图表、图片等可视化元素，直观展示中国科技城发展成就。持续巩固“全国城市十佳党政期刊”品牌地位，力争使《中国科技城通讯》成为国内具有辨识度的城市智库型机关刊物，更好服务绵阳中国科技城建设。

3.健全办刊机制。建立优质稿源网络，完善与部分国省主流媒体、各县（市、区）、园区、重点企业及高校研究机构的联系机制，定向约稿，拓宽稿件来源。规范编审流程，严格执行“三审三校”制度，明确各环节责任与时限，确保刊物内容质量和出版时效。拓展传播渠道，在做好纸质刊物定向赠阅的同时，运用好数字平台与对外交流渠道，生动讲好科技城创新突破、产业跃升、开放合作的新故事，进一步提升绵阳城市影响力。

第二部分中共绵阳市委政策研究室2026年部门预算表

（插入本单位预算公开表）

一、单位收支总表（公开表1）

二、单位收入总表（公开表1-1）

三、单位支出总表（公开表1-2）

四、财政拨款收支预算总表（公开表2）

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）（公开表2-1）

六、一般公共预算支出预算表（公开表3）

七、一般公共预算基本支出预算表（公开表3-1）

八、一般公共预算项目支出预算表（公开表3-2）

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表（公开表3-3）

十、政府性基金预算支出预算表（公开表4）

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表（公开表4-1）

十二、国有资本经营预算支出预算表（公开表5）

十三、单位预算项目支出绩效目标表（公开表6）