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公开时间：2025年9月25日

    第一部分 部门概况

    一、部门职责

    二、机构设置

    第二部分 2024年度部门决算情况说明

    一、收入支出决算总体情况说明

    二、收入决算情况说明

    三、支出决算情况说明

    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    七、财政拨款“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

    八、政府性基金预算支出决算情况说明

    九、国有资本经营预算支出决算情况说明

    十、其他重要事项的情况说明

    第三部分 名词解释

    第四部分 附件

    第五部分 附表

    一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、财政拨款支出决算明细表

    六、一般公共预算财政拨款支出决算表

    七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

    八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

    九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

    十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

    十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

    十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

第一部分 部门概况

一、部门职责

（一）主要职能。

1.贯彻实施国家、省有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，拟订全市有关工业经济、信息化和无线电管理的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

2.负责拟订全市新型工业化和信息化发展战略和重大政策，参与拟订国民经济和社会发展规划，制定并组织实施工业（不含能源，下同）、通信业和信息化相关行业的发展规划、年度计划；组织实施工业强市战略。

3.统筹推进工业化和信息化工作，组织推动工业化和信息化深度融合、工业化与城镇化联动。

4.负责全市产业园区建设发展的指导和服务工作，承办工业信息化系统科技城建设相关工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，推进产业园区建设发展。

5.负责监测、分析工业经济运行情况，建立工业经济运行预警机制，拟订经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，承办年度工业经济等目标责任考核。负责工业和信息化领域的应急管理有关工作。

6.负责促进全市民营经济发展。负责全市民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调和督促落实。

7.负责全市工业企业技术改造推进工作，组织制定并实施企业技术改造投资规划和政策，组织工业企业技术改造项目申报国家、省有关专项计划并监督实施。

8.负责企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进和研制，编制下达全市企业技术创新项目计划并组织实施。会同有关部门组织企业技术中心的申报、认定和建设管理工作。负责重大装备国产化和重大技术装备研制，组织申报重大技术装备新研制项目并监督实施。

9.负责电力行业管理和监督，负责工业信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作。负责淘汰落后产能和化解过剩产能。协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

10.负责指导工业企业多渠道融资，参与工业企业上市培育工作，负责拟订全市工业企业发展资金等财政专项资金使用计划。负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调。负责中小企业信用担保和融资体系建设。

11.负责企业治乱减负工作，指导企业建立现代企业制度，负责全市工业信息化领域人才工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全市大企业大集团培育工作，负责推进中小（微）企业服务体系建设的推进工作。

12.负责对全市工业企业实施行业管理，制定并组织实施行业相关政策措施。拟订战略性新兴产业发展规划、政策措施并组织实施。指导工业企业加强质量标准化管理、市场开拓和产品促销工作。指导农产品加工业（精深加工）发展工作，参与推进农业产业化龙头企业建设，会同有关部门指导工业、通信、无线电领域的社会中介组织发展。

13.统筹规划和协调推进全市公用通信网、互联网的建设，负责全市电信基础设施建设规划、协调和管理工作，承担全市软件及服务业发展工作，协调通信与信息服务市场工作。

14.负责指导全市工业企业和信息化系统加强安全生产管理，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，配置和管理全市无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调军地间和市际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

15.会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

16.负责实施全市盐业行业管理、指导和协调工作；组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。

17.负责民爆器材的行业及其生产、流通安全的监督管理，制定民爆行业发展规划并组织实施。

18.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

19.承担市政府保留的有关行政审批事项。

20.完成市委、市政府交办的其他事项。

21.统筹推进承担行政职能的事业单位改革，所属事业单位不再承担行政职能。市节能监察中心不再承担全市节能监察行政职能，市无线电监测站不再承担全市无线电监测行政职能。上述行政职能交由市经信局有关内设机构承担。

22.有关职责分工。

与市市场监管局的职责分工。市经信局负责全市盐业行业管理，承担食盐专营管理工作，组织编制盐业发展规划，制定、组织实施产业政策。市市场监管局负责食盐生产经营质量安全管理和监督执法。市经信局负责全市医药行业管理，市市场监管局负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。

与市发展改革委的职责分工。煤炭、电力管理职责。市发展改革委承担全市能源行业规划职责，重点负责拟订全市能源发展战略、中长期规划，负责能源发展总量平衡。市经信局负责煤炭、电力运行调度管理工作，起草煤炭、电力运行调度管理相关政策并组织实施，协调运行中的重大问题。

（二）2024年重点工作完成情况。

1.强化精准调度，工业经济提速发展。坚持实施“周监测、月调度、季盘点”工作机制，聚焦10亿元以上重点企业，加强分析研判，“一企一策”精准帮扶，确保稳定向好发展。制定落实“开门红”等激励措施，兑现市级工业高质量发展、开门红激励等资金近1亿元。位列2024年全国先进制造业百强市第57位、较去年提升9位，成为全省进位最快城市。

2.推进建圈强链，产业集群发展壮大。实施产业强链补链延链行动，成为5条省级重点产业链主要承载地。深入落实省市建圈强链工作部署，按照“1+1+3”工作体系（1个行动方案、1张产业链图谱和重点任务、重大项目、重点企业“3张清单”）加快产业培育。研究制定推进新型工业化若干政策措施，在全省率先出台支持低空经济发展政策措施。四大特色优势产业、八大战新产业产值分别增长11.1%、17.8%，其中磁性材料（62.4%）、核技术应用（31%）、激光技术应用（23.7%）等实现高速增长。

3.加快项目建设，发展后劲不断增强。全流程抓好项目开工、促建、投产、达效，推动新能源及光学电子材料产业化项目等218个项目开工建设、COF-IC驱动项目等164个续建项目加快建设、京东方模组等70个项目竣工投产。制定工业领域大规模设备更新行动实施方案，实施六大专项行动，累计储备实施设备更新项目359个、总投资251.9亿元，9个项目获得超长期特别国债支持。工业投资、技改投资分别增长15.9%、17.6%，总量均居全省第2位，绵阳入选全省首批新型技术改造试点市，江油入选全省首批工业技术改造试点县。

4.实施“智改数转”，赋能产业提质升级。组建工作专班，制定印发《绵阳市推进制造业智能化改造数字化转型实施方案》。联合华为、腾讯等110余家企业，组建数字化转型服务商联盟，引导在绵金融机构创新推出“智数e贷”等金融产品，助企融资近20亿元。推出首批典型案例10个，培育领先实践企业17个，长虹成为全省唯一数字化转型试点地方国企，并入选全国首批20个“数据要素×”典型案例。累计推动412家规上工业企业实施改造、带动投资超100亿元。

5.激活创新动能，产业新赛道竞速发展。聚焦产业新赛道新领域，加快科技成果转化和产业化，人形机器人创新中心等制造业创新平台加快筹建，长虹、九洲参与国家超高清视频创新中心建设，32家企业获得省级首台（套）、首批次、首版次产品认定，长虹被认定为国家级产业技术基础公共服务平台。6个产业入选四川省2024年产业新赛道，数量、资金均居全省第二，新增省级产业技术公共服务平台2个、省级企业技术中心18家，数量均居全省第2。发布六批次50个人工智能应用场景，稳步推进5个国家级链主和16个省级标志性产品培育工作，7个项目纳入国省级“揭榜挂帅”任务支持，e-flash顺利通过型式检验。

6.着力梯次培优，市场主体活力迸发。实施重点工业企业梯次培优行动，10家、11家企业分别入选2024年四川企业100强、制造业企业100强。支持中小企业专精特新发展，加强“镇园之宝”培育，长虹建成全国卓越级工厂。分层分类完善“小升规”企业培育储备库，全年培育升规企业130户以上。

7.建强园区阵地，产业载体不断夯实。优化调整园区主特产业布局，印发《园区产业布局指导目录（2024版）》，全市11个工业园区实现规上工业总产值3499.1亿元、增长11.3%。绵阳高新区位列2024年国家高新区综合评价第41位、进位1位，盐亭经开区入选全省产业园区“聚光行动”试点。核医疗、激光、航空与燃机、机器人等特色产业园加快建设，累计建成1184万平方米，超额完成三年1000万平方米建设目标。集聚规上工业企业1096户、企业集聚度达75%。

8.深化开放合作，重大活动圆满举办。高质量完成2024中国产业转移发展对接活动（四川）。深度参与“绵品出川”系列活动，促进企业品牌推广和形象提升。成功承办中国（绵阳）科技城核医学高质量发展研讨会、全省大规模设备更新和技术改造全川行（绵阳站）、“5G+工业互联网”百城千园行活动等重大活动。高质量完成第十二届科博会绵阳科技城展区展览展示工作，参与承办2024首届人工智能先进技术成果供需对接大会、川浙“联心赋能”数字经济对接活动、第三届成渝美食工业博览会等活动。组织200余户企业参加全省“稳增长、拓市场”系列活动，举办产业链专项供需对接活动10场以上，全市产销率达96.3%。

9.强化助企纾困，企业生态持续优化。创新开展两轮规上工业企业全覆盖“一线纾困”专项行动、成为全国“强化企业服务 提升减负成效”典型案例，挂牌运营“企业之家”，今年来共收集解决问题1400余个、化解率95%。市县协同扎实开展国、省稳增长等增量政策宣传解读，靶向推送惠企政策，帮助企业稳预期、提信心、促生产。实施金融赋能新型工业化主引擎“融雪行动”，完成“制惠贷”放款近3亿元、全省第一。江油市、三台县、游仙高新区成功创建省级产融合作创新地区，数量全省第一。抓好迎峰度夏（冬）电力保供，“获得电力”指标在全省营商环境评价中获得优秀等次。

10.抓实安全环保，牢牢守住发展底线。加强安全生产行业管理，紧盯工业企业涉危险化学品、有限空间、粉尘涉爆等重点领域，广泛开展隐患排查整治，曝光安全生产隐患102家次，筑牢工业安全生产防线。制定工业领域碳达峰行动方案，推动工业领域节能降耗及资源综合利用，顺利完成央省生态环境保护督察迎检工作。加快构建绿色制造体系，推动23家“无废工厂”完成建设，新增国家级绿色工厂3个、绿色工业园区2个。

11.坚持党建引领，干部队伍坚强有力。深化“四强”党支部和“一线创优助企先锋”党建品牌建设，开办“经信视界、业务讲堂”系列专题学习活动6次，探索建立人工智能等8个产业链党组织。装备制造、电子信息产业党支部分别荣获“四川省先进基层党组织”（市直部门唯一）、市直机关“先进基层党支部”称号。加强经信领域干部队伍建设，多形式抓好干部职工理论学习教育，九洲电子科技兰盈杰等9人入选2024科技城人才计划育才项目－企业管理领军人才项目，推荐全国2024年制造业人才9名，举办绵阳市加快推进制造业“智改数转”等专题培训班。

二、机构设置

绵阳市经济和信息化局下属二级单位2个，其中，非独立核算下属单位1个，独立核算的下属单位1个，均属于正科级全额拨款公益一类事业单位。

纳入市经信局2022年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.绵阳市节能监管事务中心（非独立核算，按规定未单独编制决算）

2.绵阳市无线电监测站

第二部分 2024年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2024年度收入、支出总计均为7333.82万元。与2023年相比，收、支总计各减少1640.62万元，下降18.28%。主要变动原因是2023年有一次性项目产融合作高峰论坛等经费等。

二、 收入决算情况说明

2024年度本年收入合计7237.26万元，其中：一般公共预算财政拨款收入7155.72万元，占98.87%；政府性基金预算财政拨款收入4.41万元，占0.06%%；其他收入77.14万元，占1.06%。

三、 支出决算情况说明

2024年度本年支出合计7205.54万元，其中：基本支出4912.37万元，占68.17%；项目支出2293.17万元，占31.82%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收入、支出总计均为7179.45万元。与2023年度相比，财政拨款收入总计、支出总计各减少1673.79万元，下降18.91%。主要变动原因是2023年有一次性项目产融合作高峰论坛等经费等。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出7164.21万元，占本年支出合计的99.42%。与2023年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少1669.10万元，下降18.90%。主要变动原因是2023年有一次性项目产融合作高峰论坛等经费等。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出7164.21万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出2507.21万元，占35.00%；科学技术支出77.40万元，占1.08%；社会保障和就业支出1964.80万元，占27.43%；卫生健康支出198.19万元，占2.77%；资源勘探工业信息等支出2173.20万元，占30.33%；住房保障支出243.41万元，占3.40%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年一般公共预算财政拨款支出决算数为7164.21万元，完成预算99.85%。其中：

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：支出决算为2207.77万元，完成预算99.77%，决算数小于预算数的主要原因是预存食堂餐费等结转结余；

一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算为76.65万元，完成预算100%；

一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：支出决算为126.19万元，完成预算100%；

一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）：支出决算为94.67万元，完成预算100%;

一般公共服务（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）：支出决算为1.93万元，完成预算100%。

2.科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：支出决算为77.40万元，完成预算100%。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：支出决算为146.35万元，完成预算100%；

社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：支出决算为8.19万元，完成预算100%；

社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：支出决算为233.34万元，完成预算100%；

社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：支出决算为138.83万元，完成预算100%；

社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）：支出决算为1187.21万元，完成预算100%；

社会保障和就业（类）企业改革补助（款）其他企业改革发展补助（项）：支出决算为5.27万元，完成预算100%；

社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：支出决算为233.28万元，完成预算100%；

社会保障和就业（类）社会福利（款）老年福利（项）：支出决算为8.03万元，完成预算100%;

社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：支出决算为4.31万元，完成预算100%。

4.卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）：支出决算为0.14万元，完成预算100%；

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：支出决算为59.99万元，完成预算100%；

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：支出决算为8.38万元，完成预算100%；

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：支出决算为120.02万元，完成预算100%；

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）：支出决算为9.66万元，完成预算100%。

5.资源勘探工业信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）：支出决算为1145.90万元，完成预算100%；

资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）无线电及信息通信监管（项）：支出决算为708.75万元，完成预算99.21%，决算数小于预算数的主要原因是无线电及通信监管资金年末结转5.65万元；

资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）产业发展（项）：支出决算为193.35万元，完成预算100%;

资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）：支出决算为125.21万元，完成预算100%。

6.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为195.07万元，完成预算100%；

住房保障（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：支出决算为48.34万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出4903.46万元，其中：

人员经费4142.86万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　公用经费760.6万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算为69.36万元，完成预算100%，较上年增加38.24万元，增长122.88%。决算数与预算数持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算62.72万元，占90.43%；公务接待费支出决算6.64万元，占9.57%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算与2023年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出62.72万元，完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2023年增加39.64万元，增长171.75%。主要原因是无线电监测站购买公务用车1辆。

其中：公务用车购置支出49.82万元。全年按规定更新购置公务用车1辆，其中：越野车1辆、金额49.82万元。截至2024年12月31日，单位共有公务用车8辆，其中：轿车3辆、越野车4辆、载客汽车1辆。

公务用车运行维护费支出12.9万元。主要用于离退休干部保障、应急保障工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出6.64万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2023年度减少1.4万元，下降17.41%。主要原因是本年接待人次减少。其中：

国内公务接待支出6.64万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待51批次，366人次（不包括陪同人员），共计支出6.64万元，具体内容包括：接待上级部门来绵调研、指导工作、专项检查等 4.90万元；接待其他省（市）来绵调研、业务交流合作等1.74万元。

外事接待支出0万元。外事接待0批次，0人次，共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2024年度政府性基金预算财政拨款支出4.41万元，占本年支出合计的0.06%。与2023年相比，政府性基金预算财政拨款支出减少1.01万元，下降18.63%。主要变动原因是2024年未从基金中下达亚太啤酒退休人员补助。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2024年国有资本经营预算财政拨款支出0万元，与2023年持平。 

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2024年度，绵阳市经济和信息化局机关运行经费支出689.89万元，比2023年增加219.46万元，增长46.65%。主要原因是原部门项目中的工作经费在2024年列入非定额公用经费核算。

（二）政府采购支出情况

2024年度，绵阳市经济和信息化局政府采购支出总额119.7万元，其中：政府采购货物支出119.7万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于无线电监测网升级改造项目及购置考试专用无线电监测设备。授予中小企业合同金额119.7万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额119.7万元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，绵阳市经济和信息化局共有车辆8辆，其中：主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、特种专业技术用车4辆、离退休干部用车2辆、其他用车1辆，其他用车主要是用于节能监察业务用车。单价100万元（含）以上设备（不含车辆）5台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本部门在2024年度预算编制阶段，组织对融资及转贷专项经费项目、无线电监测干扰查处、节能日常监察、强制性节能标准及差别电价监察等3个项目开展了预算事前绩效评估，对25个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取25个项目开展绩效监控。

组织对2024年度一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及资本资产、债券资金等全面开展绩效自评，形成绵阳市经济和信息化局部门整体（含部门预算项目）绩效自评报告，自评得分为97.14分，绩效自评综述我局严格按照财政对编报预算的要求，量入为出、保障重点、厉行节约、降低成本、注重资金使用效益的原则。绩效自评报告详见附件。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是无线电监测站上级补助收入等。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务：

2010301行政运行，反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

2010302 一般行政管理事务，反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

2010350事业运行，反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

2011350事业运行，反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

2010399其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出，反映除上述项目以外的其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。

10. 科学技术：

2069999其他科学技术支出，反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。

11. 社会保障和就业支出： 

2080501行政单位离退休，反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

2080502事业单位离退休，反映事业单位开支的离退休经费。

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出，反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

2080506机关事业单位职业年金缴费支出，反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

2080599其他行政事业单位离退休支出，反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

2080801死亡抚恤，反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

2081002老年福利，反映对老年人提供福利服务方面的支出，包括为经济困难的高龄、失能等老年人提供基本养老服务保障的资金补助等支出。

12. 医疗卫生与计划生育：

2101101行政单位医疗，反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

2101102事业单位医疗，反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

2101103公务员医疗补助，反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

2101199其他行政事业单位医疗支出，反映其他用于行政事业单位医疗方面的支出。

2109999其他卫生健康支出，反映除上述项目以外其他用于卫生健康方面的支出。

13. 城乡社区支出：

2120809支付破产或改制企业职工安置费，反映土地出让收入用于支付破产、改制的国有或集体企业职工安置费用的支出。

2120899其他国有土地使用权出让收入安排的支出，反映土地出让收入用于其他方面的支出。不包括市县级政府当年按规定用土地出让收入向中央和省级政府缴纳的新增建设用土地有偿使用费的支出。

14. 资源勘探信息等支出：

2150299其他制造业支出，反映其他用于制造业方面在支出。

2150508无线电监管，反映无线电监管方面的支出。

2150550事业运行，反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

2150899其他支持中小企业发展和管理支出，反映除上述项目以外其他用于支持中小企业发展和管理方面的支出。

14.住房保障支出

2210201住房公积金，反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

2210203购房补贴，反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转业复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

15.其他支出

2299901：其他支出，反映其他不能划分到具体功能科目重大支出项目。

16.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

17.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

19.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

20.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

21.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

绵阳市经济和信息化局

部门整体支出绩效评价报告

（报告范围包括机关和下属单位）

一、部门概况

（一）机构组成

绵阳市经济和信息化局为一级预算单位，独立核算的行政单位，有非独立核算下属单位1个绵阳市节能监管事务中心，有独立核算的下属单位1个绵阳市无线电监测站，属于正科级全额拨款公益一类事业单位。当年无变动。

（二）机构职能

（1）贯彻实施国家、省有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，拟订全市有关工业经济、信息化和无线电管理的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

（2）负责拟订全市新型工业化和信息化发展战略和重大政策，参与拟订国民经济和社会发展规划，制定并组织实施工业（不含能源，下同）、通信业和信息化相关行业的发展规划、年度计划；组织实施工业强市战略。

（3）统筹推进工业化和信息化工作，组织推动工业化和信息化深度融合、工业化与城镇化联动。

（4）负责全市产业园区建设发展的指导和服务工作，承办工业信息化系统科技城建设相关工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，推进产业园区建设发展。

（5）负责监测、分析工业经济运行情况，建立工业经济运行预警机制，拟订经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，承办年度工业经济等目标责任考核。负责工业和信息化领域的应急管理有关工作。

（6）负责促进全市民营经济发展。负责全市民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调和督促落实。

（7）负责全市工业企业技术改造推进工作，组织制定并实施企业技术改造投资规划和政策，组织工业企业技术改造项目申报国家、省有关专项计划并监督实施。

（8）负责企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进和研制，编制下达全市企业技术创新项目计划并组织实施。会同有关部门组织企业技术中心的申报、认定和建设管理工作。负责重大装备国产化和重大技术装备研制，组织申报重大技术装备新研制项目并监督实施。

（9）负责电力行业管理和监督，负责工业信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作。负责淘汰落后产能和化解过剩产能。协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

（10）负责指导工业企业多渠道融资，参与工业企业上市培育工作，负责拟订全市工业企业发展资金等财政专项资金使用计划。负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调。负责中小企业信用担保和融资体系建设。

（11）负责企业治乱减负工作，指导企业建立现代企业制度，负责全市工业信息化领域人才工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全市大企业大集团培育工作，负责推进中小（微）企业服务体系建设的推进工作。

（12）负责对全市工业企业实施行业管理，制定并组织实施行业相关政策措施。拟订战略性新兴产业发展规划、政策措施并组织实施。指导工业企业加强质量标准化管理、市场开拓和产品促销工作。指导农产品加工业（精深加工）发展工作，参与推进农业产业化龙头企业建设，会同有关部门指导工业、通信、无线电领域的社会中介组织发展。

（13）统筹规划和协调推进全市公用通信网、互联网的建设，负责全市电信基础设施建设规划、协调和管理工作，承担全市软件及服务业发展工作，协调通信与信息服务市场工作。

（14）负责指导全市工业企业和信息化系统加强安全生产管理，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，配置和管理全市无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调军地间和市际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（15）会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

（16）负责实施全市盐业行业管理、指导和协调工作；组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。

（17）负责民爆器材的行业及其生产、流通安全的监督管理，制定民爆行业发展规划并组织实施。

（18）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

（19）承担市政府保留的有关行政审批事项。

（20）完成市委、市政府交办的其他事项。

（21）统筹推进承担行政职能的事业单位改革，所属事业单位不再承担行政职能。市节能监察中心不再承担全市节能监察行政职能，市无线电监测站不再承担全市无线电监测行政职能。上述行政职能交由市经信局有关内设机构承担。

（22）有关职责分工。

与市市场监管局的职责分工。市经信局负责全市盐业行业管理，承担食盐专营管理工作，组织编制盐业发展规划，制定、组织实施产业政策。市市场监管局负责食盐生产经营质量安全管理和监督执法。市经信局负责全市医药行业管理，市市场监管局负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。

与市发展改革委的职责分工。煤炭、电力管理职责。市发展改革委承担全市能源行业规划职责，重点负责拟订全市能源发展战略、中长期规划，负责能源发展总量平衡。市经信局负责煤炭、电力运行调度管理工作，起草煤炭、电力运行调度管理相关政策并组织实施，协调运行中的重大问题。

（三）人员概况

经信局年末实有在职人数117人，离休1人，与去年持平。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

年度部门年初预算收入4771.29万元。部门决算收入7179.45万元，其中一般公共预算决算收入7155.72万元，政府性基金预算决算收入4.41万元，国有资本经营预算决算收入0.00万元，社会保险基金预算决算收入0.00万元。

（二）部门财政资金支出情况

年度部门决算支出7168.62万元，其中基本支出决算支出4903.46万元（含人员支出4142.86万元，公用支出760.60万元）；项目支出2265.16万元（含一般公共预算项目支出2260.75万元，政府性基金项目支出4.41万元，国有资本经营预算项目支出0.00万元，社会保险基金项目支出   0.00万元）。结转和结余10.83万元（含一般公共预算10.83万元，政府性基金0.00万元）。

三、部门整体支出绩效管理情况

（一）部门预算管理。

1-1-1.编制完整：

分值：3.00分，自评得分：3.00分；

计算过程和评定依据：资金来源均纳入部门预算。

1-1-2.目标制定：

分值：5.00分，自评得分：5.00分；

计算过程和评定依据：绩效目标编制要素完整，绩效指标细化量化。

1-1-3.编制准确：

分值：5.00分，自评得分：5.00分；

计算过程和评定依据：未调剂。

1-2-1.支出规范：

分值：5.00分，自评得分：5.00分；

计算过程和评定依据：严格预算执行，无违规发放工资、奖金等；分配资金经集体决策，并按规定报批，专项资金分配符合。

1-2-2.支出控制：

分值：5.00分，自评得分：3.00分；

计算过程和评定依据：“办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费”等科目年初预算与决算的偏差程度在20%以内。

1-2-3.动态调整：

分值：5.00分，自评得分：4.14分；

计算过程和评定依据：额度回收482.10 万元，占项目预算总额的17.29%。

（二）综合管理情况。

2-2-1.政策执行：

分值：2.00分，自评得分：2.00分；

计算过程和评定依据：无违规情况。

2-2-2.及时更新：

分值：2.00分，自评得分：2.00分；

计算过程和评定依据：按规定对外公示。

2-2-3.收入解缴：

分值：4.00分，自评得分：4.00分；

计算过程和评定依据：足额将非税收入缴入金库或财政专户。

2-3-1.预算管理：

分值：4.00分，自评得分：4.00分；

计算过程和评定依据：年初部门预算政府采购预算编制“应编尽编”，不存在无预算采购、超预算采购情况。

2-3-2.采购实施：

分值：4.00分，自评得分：4.00分；

计算过程和评定依据：政府采购方式、程序无违规情况，执行进度按规定进行。

2-4-1.配置使用：

分值：4.00分，自评得分：4.00分；

计算过程和评定依据：资产配置与预算编制同步，在建工程按规定入账，资产纳入系统管理。

2-4-2.收益核算：

分值：2.00分，自评得分：2.00分；

计算过程和评定依据：无违规情况，收益按规定上缴国库。

2-5-1.制度建设：

分值：2.00分，自评得分：2.00分；

计算过程和评定依据：内控全面、及时更新。

2-5-2.制度执行：

分值：2.00分，自评得分：2.00分；

计算过程和评定依据：得到严格执行。

2-6-1.预算编制执行：

分值：4.00分，自评得分：4.00分；

计算过程和评定依据：“三公”经费预算未增加，未超预算，无违规情况。

（三）绩效结果应用情况。

3-1-1.预算公开：

分值：2.00分，自评得分：2.00分；

计算过程和评定依据：按期公开。

3-1-2.决算公开：

分值：2.00分，自评得分：2.00分；

计算过程和评定依据：按期公开。

3-2-1.结果整改：

分值：2.00分，自评得分：2.00分；

计算过程和评定依据：无整改情况。

3-2-2.应用反馈：

分值：2.00分，自评得分：2.00分；

计算过程和评定依据：无整改情况。

3-2-3.违规记录：

分值：2.00分，自评得分：2.00分；

计算过程和评定依据：无预算管理和财务收支问题。

（四）预算绩效情况。

4-1-1.数量质量指标：

绩效指标【数量指标】【考试专用无线电监考设备购置数量】（分值：1.78，自评得分：1.78）:

目标及完成情况：设定目标考试专用无线电监考设备购置数量＝3台/套；本年度完成3台/套。

4-1-1.数量质量指标：

绩效指标【数量指标】【全年新增规模工业企业】（分值：5.33，自评得分：5.33）:

目标及完成情况：设定目标全年新增规模工业企业≥90户；本年度完成131户。

4-1-1.数量质量指标：

绩效指标【数量指标】【完成节能监察任务数】（分值：3.56，自评得分：3.56）:

目标及完成情况：设定目标完成节能监察任务数≥129项；本年度完成140项。

4-1-1.数量质量指标：

绩效指标【质量指标】【考试专用无线电监考设备参数】（分值：1.78，自评得分：1.78）:

目标及完成情况：设定目标考试专用无线电监考设备参数指标采用定性评价方式，取值为侦查设备频率范围20MHz~8GHz；压制设备发射频率100MHz~1500MHz；根据实际完成情况本年度完成值为侦查设备频率范围20MHz~8GHz；压制设备发射频率100MHz~1500MHz。

4-1-2.时效指标：

绩效指标【时效指标】【预算维持部门正常运转时间】（分值：3.56，自评得分：3.56）:

目标及完成情况：设定目标预算维持部门正常运转时间＝1年；本年度完成1年。

4-1-3.成本指标：

绩效指标【经济成本指标】【部门年度运行及专用设备购置运维成本】（分值：3.56，自评得分：3.56）:

目标及完成情况：设定目标部门年度运行及专用设备购置运维成本＝4771.29万元；本年度完成4771.29万元。

4-1-3.成本指标：

绩效指标【经济成本指标】【考试专用无线电监考设备购置单价】（分值：1.78，自评得分：1.78）:

目标及完成情况：设定目标考试专用无线电监考设备购置单价≤40万元；本年度完成39.9万元。

4-2-1.社会效益、经济效益、生态效益及可持续性影响：

绩效指标【经济效益指标】【全年工业投资、技改投资均增长】（分值：3.56，自评得分：3.56）:

目标及完成情况：设定目标全年工业投资、技改投资均增长≥10%；本年度完成15.9%及17.6%。

4-2-1.社会效益、经济效益、生态效益及可持续性影响：

绩效指标【经济效益指标】【全年规模工业增加值增长】（分值：1.78，自评得分：1.78）:

目标及完成情况：设定目标全年规模工业增加值增长≥8.5%；本年度完成9.8%。

4-2-1.社会效益、经济效益、生态效益及可持续性影响：

绩效指标【社会效益指标】【无线电干扰排查率】（分值：1.78，自评得分：1.78）:

目标及完成情况：设定目标无线电干扰排查率≥90%；本年度完成95%。

4-3-1.公众或服务对象满意度：

绩效指标【服务对象满意度指标】【工业企业满意度】（分值：3.56，自评得分：3.56）:

目标及完成情况：设定目标工业企业满意度≥95%；本年度完成95%。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

2024年部门预算项目绩效目标基本完成，取得了一定的经济和社会效益。根据本部门收支情况、预算执行情况、部门履职效益分析及整体绩效管理情况综合自评得分为97.14，自评等次为：优秀。

根据本部门收支情况、预算执行情况、部门履职效益分析及整体绩效管理情况综合自评得分为97.14，自评等次为：优秀。

（二）存在问题。

   我局专项资金的分配与使用，严格按照国家财经法规和本局机关财务管理制度规定，资金使用严格按照项目资金管理的有关规定，但也存在预算编制不够精准，资金拨付不够及时等情况。

（三）改进建议。

我局下一步将进一步完善预算编制，提高预算执行重视程度，在各个会计期间及时清理执行进度慢的项目，督促项目经办科室加快执行进度并跟踪项目绩效完成情况，做好绩效管理工作。

附件： 2024年度部门整体支出绩效评价得分明细表

       项目支出绩效自评表

附件2

绵阳市经济和信息化局本级部门

2024年度财政政策（项目）支出绩效自评报告

一、项目基本情况 

2024年度，本部门实施项目25个（部门项目22个，其他运转类项目3个），资金范围涵盖一般公共预算，预算资金2,838.68万元（市级财政资金2,838.68万元）。其中：一般公共预算项目25个，预算资金2,838.68万元（市级财政资金2,838.68万元）。 

二、项目管理与绩效目标完成情况分析

（一）预算执行进度情况分析。

2024年度，本部门实施项目25个（部门项目22个，其他运转类项目3个），实施项目预算执行2,314.98万元（市级财政资金2,314.98万元），预算执行率81.55%。其中：一般公共预算项目25个，预算执行2,314.98万元（ 市级财政资金2,314.98万元），预算执行率81.55%。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

通过自评反映，本部门全年25个项目年度总体绩效目标全部完成24个，占96.00%；未完成1个，占4.00%。其中一般公共预算项目25个，全部完成24个，占96.00%；未完成1个，占4.00%。 

（三）项目（决策与过程）管理分析。

    项目管理评价具体明细情况详见附表。

    通过自评反映，本部门全年项目25个（其中部门项目22个，其他运转类项目3个）。项目（决策与过程）管理综合评价平均得分98.00，等级为：优。其中管理评价得分高于平均分项目20个，占比80.00%，得分低于平均分项目5个，占比20.00%。

（四）绩效指标完成情况分析。

1.数量指标。

通过自评反映，本部门全年25个项目涉及年度产出数量指标共计29个，全部完成26个，占89.66%；未完成3个，占10.34%。其中一般公共预算项目数量指标29个，全部完成26个，占89.66%；未完成3个，占10.34%。

2.质量指标。

通过自评反映，本部门全年25个项目涉及年度产出质量指标共计9个，完成质量达100-90（含）%的指标9个，占100.00%。其中一般公共预算项目质量指标9个，完成质量达100-90（含）%的指标9个，占100.00%。

3.时效指标。

通过自评反映，本部门全年25个项目涉及年度产出时效指标共计17个，按时完成15个，占88.24%；未按时完成2个，占11.76%。其中一般公共预算项目质量指标17个，按时完成15个，占88.24%；未按时完成2个，占11.76%。

4.成本指标。

通过自评反映，本部门全年25个项目涉及年度产出成本指标共计15个，全部完成14个，占93.33%；未完成1个，占6.67%。其中一般公共预算项目成本指标15个，全部完成14个，占93.33%；未完成1个，占6.67%。

5.满意度指标。

通过自评反映，本部门全年25个项目涉及满意度指标共计14个，满意度达100-90（含）%的指标13个，占92.86%；满意度达60-0（含）%的指标1个，占7.14%。其中一般公共预算项目满意度指标14个，满意度达100-90（含）%的指标13个，占92.86%；满意度达60-0（含）%的指标1个，占7.14%。

（五）项目效益分析。

1.经济效益指标。

通过自评反映，本部门全年25个项目涉及经济效益指标共计9个，优秀指标9个，占100.00%。其中一般公共预算项目经济效益指标9个，优秀指标9个，占100.00%。

2.社会效益指标。

通过自评反映，本部门全年25个项目涉及社会效益指标共计18个，优秀的指标15个，占83.33%；差级指标3个，占16.67%。其中一般公共预算项目社会效益指标18个，优秀的指标15个，占83.33%；差级指标3个，占16.67%。

3.生态效益指标。

通过自评反映，本部门全年25个项目均不涉及生态效益指标。

4.可持续效益指标。

通过自评反映，本部门全年25个项目涉及可持续效益指标共计3个，可持续3个，占100.00%。其中一般公共预算项目可持续效益3个，可持续3个，占100.00%。

三、评价结论

（一）结合评价结论。

项目综合评价结论明细情况表见附表。

通过自评反映，本部门全年项目25个（其中部门项目22个，其他运转类项目3个），项目综合评价平均得分95.09，等级为：优。其中综合评价得分高于平均分项目21个，占比84.00%，得分低于平均分项目4个，占比16.00%。

（二）绩效目标实现情况。

按照《关于开展2024年度财政政策（项目）支出绩效自评的通知》(绵财绩〔2025〕4号）通知要求，评价工作组根据《绵阳市财政政策（项目）支出绩效自评指标体系》，结合项目实际和项目管理办法、专项资金管理办法及其他相关资料，对2024年度绩效目标进行认真梳理，从投入、过程、成本、产出及效果等方面设定的绩效核心指标，依据评分标准进行评价。

绩效目标实现评价具体情况自评表见附表。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）偏离绩效目标的原因。

部分项目资金在年末下达，不够采购或完成项目所需时间，项目在2025年执行完成后达到相应的绩效目标。

（二）下一步改进措施。针对自评反映问题，提出如下改进措施。

及时争取相关资金，尽早安排项目，争取在当年完成绩效目标。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

（一）绩效自评结果拟应用情况。

及时向领导报告项目绩效评价情况，督促评价得分较低的项目所属科室进行整改。

（二）绩效自评结果公开情况。

本部门自评报告待2024年部门决算批复后，随同部门决算在政府门户网站“财政预（决）算”专栏公开政策（项目）自评报告及绩效目标自评表。

六、其他需要说明的问题

无。

第五部分 附表 

    一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、财政拨款支出决算明细表

    六、一般公共预算财政拨款支出决算表

    七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

    八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

    九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

    十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

    十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

    十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

    附表