绵阳市经济和信息化局2025年部门预算

目  录

第一部分  绵阳市经济和信息化局概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部分  绵阳市经济和信息化局2025年部门预算表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门预算项目支出绩效目标表

十四、部门整体支出绩效目标表

第三部分  绵阳市经济和信息化局2025年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  绵阳市经济和信息化局概况

一、基本职能及主要工作

（一）绵阳市经济和信息化局职能简介

1.贯彻实施国家、省有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，拟订全市有关工业经济、信息化和无线电管理的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

2.负责拟订全市新型工业化和信息化发展战略和重大政策，参与拟订国民经济和社会发展规划，制定并组织实施工业（不含能源，下同）、通信业和信息化相关行业的发展规划、年度计划；组织实施工业强市战略。

3.统筹推进工业化和信息化工作，组织推动工业化和信息化深度融合、工业化与城镇化联动。

4.负责全市产业园区建设发展的指导和服务工作，承办工业信息化系统科技城建设相关工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，推进产业园区建设发展。

5.负责监测、分析工业经济运行情况，建立工业经济运行预警机制，拟订经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，承办年度工业经济等目标责任考核。负责工业和信息化领域的应急管理有关工作。

6.负责促进全市民营经济发展。负责全市民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调和督促落实。

7.负责全市工业企业技术改造推进工作，组织制定并实施企业技术改造投资规划和政策，组织工业企业技术改造项目申报国家、省有关专项计划并监督实施。

8.负责企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进和研制，编制下达全市企业技术创新项目计划并组织实施。会同有关部门组织企业技术中心的申报、认定和建设管理工作。负责重大装备国产化和重大技术装备研制，组织申报重大技术装备新研制项目并监督实施。

9.负责电力行业管理和监督，负责工业信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作。负责淘汰落后产能和化解过剩产能。协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

10.负责指导工业企业多渠道融资，参与工业企业上市培育工作，负责拟订全市工业企业发展资金等财政专项资金使用计划。负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调。负责中小企业信用担保和融资体系建设。

11.负责企业治乱减负工作，指导企业建立现代企业制度，负责全市工业信息化领域人才工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全市大企业大集团培育工作，负责推进中小(微)企业服务体系建设的推进工作。

12.负责对全市工业企业实施行业管理，制定并组织实施行业相关政策措施。拟订战略性新兴产业发展规划、政策措施并组织实施。指导工业企业加强质量标准化管理、市场开拓和产品促销工作。指导农产品加工业（精深加工）发展工作，参与推进农业产业化龙头企业建设，会同有关部门指导工业、通信、无线电领域的社会中介组织发展。

13.统筹规划和协调推进全市公用通信网、互联网的建设，负责全市电信基础设施建设规划、协调和管理工作，承担全市软件及服务业发展工作，协调通信与信息服务市场工作。

14.负责指导全市工业企业和信息化系统加强安全生产管理，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，配置和管理全市无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调军地间和市际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

15.会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

16.负责实施全市盐业行业管理、指导和协调工作；组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。

17.负责民爆器材的行业及其生产、流通安全的监督管理，制定民爆行业发展规划并组织实施。

18.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

19.承担市政府保留的有关行政审批事项。

20.完成市委、市政府交办的其他事项。

21.统筹推进承担行政职能的事业单位改革，所属事业单位不再承担行政职能。市节能监察中心不再承担全市节能监察行政职能，市无线电监测站不再承担全市无线电监测行政职能。上述行政职能交由市经信局有关内设机构承担。

22.有关职责分工。

与市市场监管局的职责分工。市经信局负责全市盐业行业管理，承担食盐专营管理工作，组织编制盐业发展规划，制定、组织实施产业政策。市市场监管局负责食盐生产经营质量安全管理和监督执法。市经信局负责全市医药行业管理，市市场监管局负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。

与市发展改革委的职责分工。煤炭、电力管理职责。市发展改革委承担全市能源行业规划职责，重点负责拟订全市能源发展战略、中长期规划，负责能源发展总量平衡。市经信局负责煤炭、电力运行调度管理工作，起草煤炭、电力运行调度管理相关政策并组织实施，协调运行中的重大问题。

（二）绵阳市经济和信息化局2025年重点工作

1.实施五大特色优势产业集群壮大工程，筑牢增长基本盘。围绕电子信息、先进材料、装备制造、食品轻纺、能源化工等五大优势产业，推进创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，

精准发力规模上台阶、创新成果转化、应用场景打造、要素资源保障等，促进高水平高质量发展。力争电子信息产业突破1400亿元、先进材料740亿元、装备制造540亿元、食品轻纺520亿元、能源化工430亿元。

2.实施五大重点产业链补短强弱工程，推进产业建圈强链。围绕省政府人工智能、航空航天、低空经济、新型显示、医药健康等五大主承载地产业链定位及使命，加快完善“一链一策”工具包，按照“产业链—产业集群—产业生态”发展路径，精准绘制产业图谱，找准细分赛道和主攻方向，推进建链补链延链强链，加快补短强弱，打造一批从“0”到“1”跨越的产业和企业。

3.实施企业五个梯度培育工程，做强基底硬支撑。分层分类推进“规上、亿元、10亿、50亿、百亿”五个梯度工业企业培育，聚焦“龙头企业抓引领、骨干企业抓支撑、潜力企业抓壮大”全周期梯度培育机制，推动大企业大集团优化整合、生产回归，中小企业专注主业、聚力创新、梯次成长。建好上市培育工业企业“种子库”。力争新增50亿元企业2家、10亿元企业5家、国省级专精特新企业40家。

4.实施五百个项目投资攻坚工程，促投快建增后劲。抢抓国省加力扩围政策机遇，开展项目谋划储备，争取获得更多国省支持。持续实施工业领域大规模设备更新和技术改造行动，力争实施工业和技术改造项目500个以上。

5.实施产业园区提档升级工程，夯实建强主阵地。实行“月度比增速、季度比增量、年度比排位”，推动高新区（科技城直管区）规模超1200亿元，绵阳工业园认定省级高新区，新增500亿级园区1个、300亿级园区1个。推广实施“一院所一基地”产业化模式，推动园区专精特新化发展，力争园区规上工业企业集聚度提升2个百分点以上。支持绵阳经开化工园区整改提升，盐亭化工园区加快配套基础设施建设，力争尽早获批。

6.坚持综合施策，增强工业经济稳中向好态势。落实“周监测、月调度、季盘点”机制，制定实施“开门红”激励政策、工业稳增长措施、重点行业稳增长工作方案，加强工作统筹和综合调度，奋力实现一季度“开门红”及全年目标。切实保障电力、天然气等能源要素供应，常态化组织银政企对接活动，推广新版“制惠贷”等政策，引导金融机构扩大制造业中长期贷款投放。

7.推动科技创新和产业创新深度融合，增强发展新动能。实施“双向揭榜挂帅”，聚力突破一批核心技术，加快实现产品化产业化。加快建设人形机器人制造业创新中心等创新联合体，围绕重点行业领域布局一批中试平台，力争新增省级企业技术中心15家、省级技术创新示范企业3家。围绕机器人等重点领域开展应用场景实测和市场验证，用好首台（套）、首批次、首版次等创新产品示范应用激励政策，加快新产品示范推广。

8.着力推动智能化绿色化融合化发展，加快产业转型升级。建好用好“智改数转”赋能平台，引育全要素数字化服务商和转型标杆企业，完善数字化转型服务支撑体系，推动600家以上规上企业实施改造，加快推进规上工业企业数字化转型全覆盖，争创第三批全国中小企业数字化转型试点城市。支持企业运用先进工艺、技术开展绿色低碳升级改造，稳妥推进工业领域节能降碳，力争创建国省级绿色制造示范单位5家以上。

9.坚守安全环保底线，维护和谐稳定大局。健全安全生产长效机制，持续推进工业领域和民爆行业治本攻坚三年行动、工业领域道路货运源头治理、工贸行业重大事故隐患和事故高发领域安全生产专项整治等工作，强化安全生产宣传教育，夯实安全生产基础。落实《绵阳市工业领域碳达峰实施方案》，加快构建绿色制造体系，做好第三轮央省督反馈问题整改，深入开展工业领域生态环境突出问题排查整治行动，做好大气污染防治工作。

10.持续加强党的建设，强化组织保障。深入开展经信特色党建品牌建设行动，建好8条产业链党组织，持续做好以“专精特新”企业为主的行业党建工作，进一步丰富党建品牌矩阵。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，持续开展“经信视界业务讲堂”系列专题学习活动，加强干部教育培训，不断强化高素质专业化干部队伍建设。压紧压实全面从严治党主体责任，完善风险防控机制，扎实开展警示教育，巩固风清气正的政治生态。

11.开展企业“一线纾困”，强化服务保障。市县协同建设好“企业之家”服务阵地，完善市场化运营机制，办好“一月一链、一起益企”主题活动，打造“有困难找经信”金字品牌。持续开展规上工业企业、重点项目全覆盖走访，推动纾困解难长效化，加大降本减负、企业清欠等帮扶力度。开展“千企百城行”活动，组织企业拓市场找订单，谋划举办分产业、精准化的产销对接活动15场以上，提升服务企业实效。

12.精准优化政策供给，强化政策激励保障。尽快出台新型工业化高质量发展政策措施，深入开展国省市助企惠企政策宣传解读，精确“画像”政策目标对象，组织送政策上门活动。推动惠企政策直达快享，突出简申快办、直达快享，探索“先预拨、后结算”“免申即享”等方式，高效兑现惠企政策。统筹用好稳增长政策、“两重”“两新”政策以及新一轮金融政策，做好项目包装储备，最大程度发挥政策性资金的规模效应。

二、部门预算单位构成

绵阳市经济和信息化局部门下属二级预算单位3个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位2个。主要包括：（具体二级预算单位名称）。

第二部分  绵阳市经济和信息化局

2025年部门预算表

一、部门收支总表（公开表1）

二、部门收入总表（公开表1-1）

三、部门支出总表（公开表1-2）

四、财政拨款收支预算总表（公开表2）

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）（公开表2-1）

六、一般公共预算支出预算表（公开表3）

七、一般公共预算基本支出预算表（公开表3-1）

八、一般公共预算项目支出预算表（公开表3-2）

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表（公开表3-3）

十、政府性基金预算支出预算表（公开表4）

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表（公开表4-1）

十二、国有资本经营预算支出预算表（公开表5）

十三、部门预算项目支出绩效目标表（公开表6）

十四、部门整体支出绩效目标表（公开表7）

第三部分  绵阳市经济和信息化局

2025年部门预算情况说明

一、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，绵阳市经济和信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出。绵阳市经济和信息化局2025年收支总预算4410.40万元，较上年收支预算总数减少360.89万元，主要原因是减少无线电专用设备采购，人员减少对应人员经费预算减少等。

（一）收入预算情况

绵阳市经济和信息化局2025年收入预算4410.40万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入4410.40万元，占100%。

（二）支出预算情况

绵阳市经济和信息化局2025年支出预算4410.40万元，其中：基本支出4346.75万元，占98.56%；项目支出63.65万元，占1.44%。

二、财政拨款收支预算情况说明

绵阳市经济和信息化局2025年财政拨款收支总预算4410.40万元，较上年财政拨款收支总预算减少360.89万元，主要原因是减少无线电专用设备采购，人员减少对应人员经费预算减少等。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入4410.40万元；支出包括：一般公共服务支出2288.31万元、社会保障和就业支出1507.29万元、卫生健康支出187.16万元、资源勘探工业信息等支出177.94万元、住房保障支出249.7万元。

三、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

绵阳市经济和信息化局2025年一般公共预算当年拨款4410.40万元，较上年预算数减少360.89万元，主要原因是减少无线电专用设备采购，人员减少对应人员经费预算减少等。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出4410.40万元，占100%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类），政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2025年预算数为2156.87万元，主要用于：机关人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务目标而安排的支出。

2.一般公共服务（类），政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2025年预算数为61.65万元，主要用于：应急转贷运营主体工作经费、制造强市建设及推广费用等。

3.一般公共服务（类），政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2025年预算数为69.78万元，，主要用于：事业人员工资、日常运转以及为完成特定事业发展目标而安排的支出。

4.社会保障和就业支出（类），行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2025年预算数为1117.84万元，主要用于：机关离休人员支出（目前离休人员工资及代管离休人员慰问费暂由我局管理发放），机关退休人员慰问费，离退休公用经费支出。

5.社会保障和就业支出（类），行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2025年预算数为8.85万元，主要用于：事业单位退休人员慰问支出，退休公用经费支出。

6.社会保障和就业支出（类），行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为238.82万元，主要用于：职工养老缴费支出。

7.社会保障和就业支出（类），行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2025年预算数为119.41万元，主要用于：职工年金缴费支出。

8.社会保障和就业支出（类），行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）2025年预算数为17.98万元，主要用于：遗属等生活补助支出。

9.社会保障和就业支出（类），其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2025年预算数为4.40万元，主要用于：职工失业、工伤保险缴费支出。

10.卫生健康支出（类），计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）2025年预算数为0.14万元，主要用于：职工独生子女父母奖励支出。

11.卫生健康支出（类），行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为58.33万元，主要用于：行政在职人员医疗缴费支出。

12.卫生健康支出（类），行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2025年预算数为7.31万元，主要用于：事业在职人员医疗缴费支出。

13.卫生健康支出（类），行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为121.39万元，主要用于：在职及退休公务员医疗补助缴费支出。

14.资源勘探工业信息等支出（类），工业和信息产业监管（款）无线电及信息通信监管（项）2025年预算数为177.94万元，主要用于：绵阳市无线电监测站人员工资、日常运转以及为完成特定事业发展目标而安排的支出。

15.住房保障支出（类），住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为202.90万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。

16.住房保障支出（类），住房改革支出（款）购房补贴（项）2024年预算数为46.80万元，主要用于：按照规定标准为职工发放的住房补贴支出。

四、一般公共预算基本支出情况说明

绵阳市经济和信息化局2025年一般公共预算基本支出4346.75万元，其中：

人员经费3824.01万元，主要包括：主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、职业年金缴费、住房公积金、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、离休费、退职（役）费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费522.74万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

绵阳市经济和信息化局2025年“三公”经费财政拨款预算数41.10万元，其中：公务接待费15.35万元，公务用车购置及运行维护费25.75万元，无因公出国（境）经费。

（一）公务接待费较与上年预算持平。

2025年公务接待费计划用于接待中央省级单位来绵考察经济建设情况、督查项目开展情况，接待相关企业来绵考察，接待其他相关单位来绵考察等。

（二）公务用车购置及运行维护费与上年预算持平。

部门现有公务用车8辆，其中：轿车3辆，越野车4辆，小型载客车1辆。2025年安排公务用车运行维护费25.75万元，用于8辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，主要保障离退休活动、节能监察工作、无线电监测等工作开展。

六、政府性基金预算支出情况说明

绵阳市经济和信息化局2025年未使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、国有资本经营预算支出情况说明

绵阳市经济和信息化局2025年未使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年，绵阳市经济和信息化局1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算为487.95万元，较上年预算减少4.35万元，下降0.88%。主要原因是在职人员减少1人对应定额公用经费减少。

（机关运行经费具体口径：为保障部门正常运行，在基本支出中列支的定额和非定额公用经费，不含人员类、其他运转类及特定目标类支出。）

（二）政府采购情况

绵阳市经济和信息化局2025年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年底，绵阳市经济和信息化局所属各预算单位共有车8辆（车辆数应与“三公”经费说明中现有公务用车保有量一致），其中，应急保障用车1辆、特种专业用车4辆、离退休用车2辆、其他业务用车1辆。部门价值100万元以上大型设备5台（套）。

2025年部门预算未安排购置车辆及部门价值100万元以上大型设备。

（四）预算绩效情况

2025年绵阳市经济和信息化局按要求编制了部门整体绩效目标和项目预算绩效目标。开展绩效目标管理的项目3个，涉及预算63.65万元，所有项目均按要求编制了绩效目标。其中：运转类项目3个，涉及预算63.65万元；特定目标类项目1个。

第四部分  名词解释