绵阳市国有资产监督管理委员会2025年部门预算
目录
绵阳市国有资产监督管理委员会2025年部门预算
第一部分 国资委概况
一、基本职能及主要工作
（一）国资委职能简介
（二）国资委2025年重点工作
二、部门预算单位构成
第二部分 国资委2025年部门预算表
一、部门收支总表（公开表1）
二、部门收入总表（公开表1-1）
三、部门支出总表（公开表1-2）
四、财政拨款收支预算总表（公开表2）
五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）（公开表2-1）
六、一般公共预算支出预算表（公开表3）
七、一般公共预算基本支出预算表（公开表3-1）
八、一般公共预算项目支出预算表（公开表3-2）
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表（公开表3-3）
十、政府性基金预算支出预算表（公开表4）
十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表（公开表4-1）
十三、部门预算项目支出绩效目标表（公开表6）
十四、部门整体支出绩效目标表（公开表7）
第三部分 国资委2025年部门预算情况说明
一、收支预算情况说明
（一）收入预算情况
（二）支出预算情况
二、财政拨款收支预算情况说明
三、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
四、一般公共预算基本支出情况说明
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
（一）公务接待费较上年预算持平
（二）公务用车购置及运行维护费较上年预算持平
六、政府性基金预算支出情况说明
七、国有资本经营预算支出情况说明
八、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
（二）政府采购情况
（三）国有资产占有使用情况
（四）预算绩效情况
第四部分 名词解释
第一部分 国资委概况
一、基本职能及主要工作
1.根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管市属企业国有资产，加强国有资产的管理工作。
2.负责企业国有资产基础管理，拟订国有资产监督管理规范性文件，依法对县（市、区）国有资产管理工作进行指导和监督。
3.承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。
4.指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。
5.按照干部管理权限和法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。
6.负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。
7.按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家有关方针政策及法律法规等工作，指导督促企业安全生产、生态环境保护等工作。
8.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
9.完成市委、市政府交办的其他任务。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，积极落实省、市有关部署要求，更好地履行新时代新征程国资国企的新使命，为绵阳经济社会高质量发展贡献力量。
1.优化产业布局。一是盘活国有资产。实施“国有资产盘活”工程，实现国有资本保值增值。持续整合优质资产注入市属国企，推进融资方式多元化，支持企业做大增量，通过划转、置换、资产证券化等形式盘活存量，适时清理低效无效负资产，做好减量文章。二是引导国资投向。推动国有资本积极布局战略性新兴产业，推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级，加快形成新质生产力。发挥“国资领投”作用，引导重点投资向能源资源、基础设施、粮食供应、乡村振兴、文化旅游、数字经济、民生保障等领域集中。三是加强项目攻坚。加强重点项目建设，积极推进绵阳粮食物流产业园、国家级人力资源服务产业园、战略性新兴产业孵化器等重大项目，增强核心功能，坚决有力服务全市经济社会发展全局。
2.提升发展质效。一是增加科技供给。落实科技创新支持系列政策，引导企业更大范围、更高层次、更深程度融入国家创新体系。持续增加科技创新增量投入，确保市属国企全年研发经费投入增速不低于10%。发挥企业创新主体作用，推动国企与高校及科研院所深化科创领域合作，加快“产学研”深度融合，强化重大科技项目联合攻关，携手推进科研成果转化。二是提升经营效益。深入实施对标世界一流企业价值创造行动，推动企业加强管理体系和能力建设，打造国企发展标杆。持续做好两金压降工作、亏损企业治理工作及降成本增效益工作，确保企业到2025年完成“两金”存量规模较2023年压降20%以上、亏损面下降20%、成本费用占营业总收入比重较2023年下降2个百分点等目标。三是严防各类风险。进一步健全风险防控机制，持续做好重点领域重大风险监测评估预警和应急处置化解，牢守不发生重大风险底线。进一步做好安全稳定和矛盾化解工作，扎实部署开展安全生产治本攻坚三年行动，压实安全工作责任，着力打造“平安国企”。
3.深化改革攻坚。一是深化功能性改革。持续巩固市属国企战略化整合和专业化整合成果，推动建筑、文旅、交通、农业等板块企业深度整合资源，切实增强核心竞争力。九洲实施军团化产业发展模式，首批组建软智、射频、光电和视听四大军团；绵投完成城建、物贸板块整合；科发完成房产、建工、商贸、金融板块整合；水务集团完成供水板块整合；交发集团完成运业集团建设。二是推进体制机制改革。不断健全中国特色国有企业现代公司治理，以外部董事队伍建设为重点配齐建强董事会，部署推进企业监事会改革。持续贯彻落实“三重一大”事项民主决策制度和党委前置研究事项清单制度，严格执行企业党委会“三重一大”事项定期报告制度。推动健全完善市场化经营机制，全面落实经理层成员任期制和契约化管理，完善履职评价和激励约束机制。三是决胜深化改革收官。加快制定改革深化提升行动重点任务清单，采取项目化推进、清单式管理等方式推动改革任务有效落实，确保圆满完成收官目标。建立健全日常调度、督查落实、进度通报等工作机制，开展专项评估行动，将任务完成情况与经营业绩考核、综合考核挂钩。
4.提升监管效能。一是增强专业性。积极履行国资监管职责，多方式提升国资监管能力水平，让机关干部懂企业、懂经营、懂管理。坚持分类监管，对不同领域、不同行业、不同发展阶段的企业制定“一企一策”考核方案，实施差异化考核。二是增强有效性。加快构建上下贯通、运转高效、实时在线的国资国企在线监管系统。进一步强化国资监管的刚性和权威性，深化法治国企建设，加强违规经营责任追究，让监管真正“长牙带刺”。三是增强系统性。统筹运用业务监督、综合监督、责任追究等多种监管手段，助力实现促发展、抓改革、防风险、保稳定等多重监管目标。坚决落实构建大格局要求，加强对县、区国资监管机构的指导服务和监督力度，形成上下联动、有效协同的工作机制。
5.强化党建领航。一是抓好思想政治建设。巩固拓展主题教育成果，用好“第一议题”制度，抓好理论学习中心组学习，确保及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。严格落实意识形态工作责任制，加强新闻宣传和信息公开，讲好国资国企故事，营造良好舆论氛围。二是优化组织队伍建设。坚持全面从严治党与业务工作同谋划、同部署，制定责任清单，推动党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同。实施市属国企党建示范攻坚暨“一企一品”建设行动计划，着力打造党建品牌。强化人才赋能，坚持正确用人导向，统筹抓好人才队伍建设，建立机关国企双向交流挂职机制，锻造过硬国企队伍。三是深化清廉国企建设。持续开展国企作风检查，抓好清廉建设整治活动回头看，切实提升国企党员干部工作作风。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。在市国资系统内积极开展廉洁从业警示教育，一体推进“三不腐”，着力营造风清气正政治生态。
国资委属于独立核算一级预算行政单位，无下属二级预算单位。
一、部门收支总表（公开表1）
十二、国有资本经营预算支出预算表（公开表5）
第三部分 国资委2025年部门预算情况说明
一、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，国资委所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探工业信息等支出和住房保障支出。
国资委2025年收支总预算1142.85万元，较上年收支预算总数减少27.8万元，主要原因一是本年财政下达退休人员补贴减少126.66万元；二是本年调整项目经费和非定额公用经费的结构，公用经费增加38.86；三是新增项目原国营涪江有线电厂（407）退休人员年度统筹外津补贴60万元。
国资委2025年收入预算1142.85万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入1142.85万元，占100%。
国资委2025年支出预算1142.85万元，其中：基本支出1068.85万元，占93.52%；项目支出74万元，占6.48%。
国资委2025年财政拨款收支总预算1142.85万元，较上年财政拨款收支总预算减少27.8万元，主要原因一是本年财政下达退休人员补贴减少126.66万元；二是本年调整项目经费和非定额公用经费的结构，公用经费增加38.86万元；三是新增项目原国营涪江有线电厂（407）退休人员年度统筹外津补贴60万元。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入1142.85万元；支出包括：社会保障和就业支出133.18万元、卫生健康支出40.52万元、资源勘探工业信息等支出880.44万元和住房保障支出88.71万元。
国资委2025年一般公共预算当年拨款1142.85万元，较上年预算数减少27.8万元，主要原因一是本年财政下达退休人员补贴减少126.66万元；二是本年调整项目经费和非定额公用经费的结构，公用经费增加38.86；三是新增项目原国营涪江有线电厂（407）退休人员年度统筹外津补贴60万元。
社会保障和就业支出133.18万元，占11.65%；卫生健康支出40.52万元，占3.55%；资源勘探工业信息等支出880.44万元，占77.04%；住房保障支出88.71万元，占7.76%。
1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2025年预算数为4.74万元，主要用于：反映行政单位开支的离退休经费。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为85.63万元，主要用于：反映机关事业实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出。
3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2025年预算数为42.81万元，主要用于：反映机关事业实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
4.卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）2025年预算数为0.02万元，主要用于：反映单位用于计划生育管理事务方面的独生子女费用。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为21.53万元，主要用于：反映财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。
6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2025年预算数为1.69万元，主要用于：反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。
7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为17.28万元，主要用于：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
8.资源勘探工业信息等支出（类）国有资产监管（款）行政运行（项）2025年预算数为806.44万元，主要用于：反映行政单位的基本支出。
9.资源勘探工业信息等支出（类）国有资产监管（款）一般行政管理事务（项）2025年预算数为74万元，主要用于：反映行政单位未独立设置项级科目的其他项目支出。
10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为72.31万元，主要用于：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2025年预算数为16.4万元，主要用于：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴。
国资委2025年一般公共预算基本支出1068.85万元，其中：
人员经费955.87万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金、其他工资福利支出、工会和福利费、其他对个人和家庭补助支出以及奖励金。
公用经费112.98万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、物业管理费、维修维护费、会议费、公务接待费、培训费、劳务费、公务用车运行维护费及其他商品和服务支出。
国资委2025年“三公”经费财政拨款预算数3.3万元，其中：公务接待费1.8万元，公务用车购置及运行维护费1.5万元，无因公出国（境）经费。
2025年公务接待费计划用于各地市（州）国资委来绵调研考察等公务活动接待。
部门现有公务用车2辆（其中有一辆待处置），其中：轿车2辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。2025年安排公务用车运行维护费1.5万元，用于国资委1辆公务用车的充电、维修、保险、过路费等方面支出，主要保障国资委应急保障工作用。
国资委2025未使用政府性基金预算拨款安排的支出。
国资委2025年未使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
2025年，国资委行政机关运行经费财政拨款预算为112.98万元，较上年预算增加25.05万元，增加的主要原因是本年进行了项目与非定额公用经费结构调整。
国资委2025年安排政府采购预算0.35万元，其中，政府采购货物预算0万元；政府采购工程预算0万元；政府采购服务预算0.35万元。
截至2024年底，国资委所属各预算单位共有车2辆，其中，厅局级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆、应急保障车2辆。部门价值100万元以上大型设备0台（套）。
2025年部门预算未安排非财政拨款安排车辆购置经费。
2025年部门预算未安排购置车辆及部门价值100万元以上大型设备。
2025年国资委按要求编制了部门整体绩效目标和项目预算绩效目标。开展绩效目标管理的项目2个，涉及预算74万元，所有项目均按要求编制了绩效目标。其中：运转类项目2个，涉及预算74万元；特定目标类项目0个。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入（专户收入）”、“经营收入”等以外的收入。
4.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
相关信息
-
扫一扫在手机打开当前页
川公网安备51078202110211号