绵阳市公安局2025年部门预算

目录

第一部分  绵阳市公安局概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部分  绵阳市公安局2025年部门预算表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门预算项目支出绩效目标表

十四、部门整体支出绩效目标表

第三部分  绵阳市公安局2025年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  绵阳市公安局概况

一、基本职能及主要工作

（一）绵阳市公安局职能简介

绵阳市公安局（以下简称市公安局）依据绵阳市委市政府确定的工作主要职能包括：

1.贯彻执行公安工作的方针、政策、法律、法规、规章和市委、市政府、上级公安机关有关规定、决定；部署、领导、监督和检查全市公安工作。

2.分析全市公安队伍状况，组织、指导全市公安队伍管理、队伍建设、民警教育训练和公安宣传工作；监督检查公安队伍建设有关规章制度落实情况；按干部管理有关规定协管县市公安局和区公安分局领导干部。

3.调查掌握影响社会稳定、危害国家安全和社会治安的情况，分析、研判形势，制定工作对策，及时报告市委、市政府和省公安厅；组织、协调全市公安机关防范、控制和处置邪教组织的违法犯罪活动。

4.指导和加强全市公安机关法制建设，负责对全市公安机关的执法工作进行监督检查，按管辖办理行政诉讼和行政复议案件。

5.组织、指导全市公安机关侦查工作；组织指挥重大行动和侦破部分特大案件。

6.组织、指导、监督全市公安机关依法查处危害社会治安秩序的行为；依法管理户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品、特种行业等工作和集会、游行、示威活动；组织实施公共复杂场所和重大活动的安全保卫工作；指导并依法处置危害社会安全的重大群体闹事、骚乱事件和治安灾害事故及群体性突发事件。

7.组织、指导、监督全市公安机关维护道路交通安全、交通秩序；打击车匪路霸，查处重特大交通事故；依法管理机动车辆（含农用运输车）和驾驶员的考试考核工作。

8.负责城区主要街道、广场和重要场所的治安巡逻工作，依法查处现行违法行为；组织、指导、协调对恐怖活动的情报、防范、侦察和应急处置工作。

9.组织实施对来绵的党和国家领导人、重要外宾以及重大活动、重要场所和国防科研产品运输的安全警卫工作。

10.指导、监督全市公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作；指导、监督全市看守所、拘留所、强制隔离戒毒所的管理工作。

11.组织、实施全市公安科学技术工作、刑事技术及行动技术建设；负责全市公共信息网络的安全监督、保卫工作。

12.依法指导、监督全市公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫及群众性组织的治安防范工作；依法管理全市出入境工作。

13.组织、指导全市公安机关警务督察工作；对全市公安机关及其人民警察的执法情况进行监督；按规定权限对干部实施监督；查处或督办重大违纪案件；组织、指导全市公安机关审计、信访工作。

14.指导全市公安指挥中心（办公室）和通信业务建设；制定全市公安装备、被装、经费等警务保障计划和标准；组织、管理和分配全市公安装备和被装、经费；做好局机关的警务保障工作。

15.负责组织指导全市公安机关信息化建设应用和情报信息分析研判工作。

16.指导、协调全市公安机关应急管理、抢险救援工作。

17.指导全市林业公安机关的业务工作。

18.承办市政府禁毒委员会的日常工作。

19.承担市政府公布的有关行政审批事项。

20.承办市委、市政府和省公安厅交办的其他事项。

（二）绵阳市公安局2025年重点工作

认真贯彻落实全国、全省、全市公安工作会议精神及中央《意见》和省《实施方案》，聚焦“新春第一会”部署，围绕“1355”工作思路，忠诚履职、担当作为，为加快建成省域经济副中心首战必胜、首战告捷作出积极贡献。具体为：紧扣“一条主线”（以公安工作现代化护航绵阳加快建成省域经济副中心为主线）；实现“三个走在前列”（服务保障国家战略腹地建设走在前列、平安城市建设走在前列、优化法治化营商环境走在前列）；全力提升“平安五力”：一是提升政治科技安全拱卫力。推进网上政治安全、国防科研和军工等9个领域阵地建设，建设专项工作情报中心二期，推进重点目标安保圈层建设，完善特种保密运输安保体系。二是提升社会治安驾驭力。完善核心区、主城区、市域三圈层立体防控体系，推进“技网刑图数经”六大专业手段三年建设，深入开展“制胜”“平安迎春”专项行动，严打电诈、侵财等突出违法犯罪。常态化开展治安重点人排查管控，矛盾纠纷排查化解，努力做到“本地不出事、风险不外溢”。三是提升公共安全守护力。完成全市80%多人伤亡事故路段治理，实现全市高风险企业数量下降10%目标。推进生态警务建设，助力森林防火、生态治理。完善大型群众活动、民爆物品、低空经济等领域监管措施。四是提升网络空间防卫力。推进“关键信息基础设施安保平台”和网络安全“三大核心能力”建设，深入开展“两高一弱”专项整治，加强网络乱象治理，完善“七位一体”舆情管控模式。五是提升护商为民服务力。深化“警企通”一站式服务平台、公安企业服务中心、服务企业高质量发展配套机制建设，推进12个园区警务站提质增效，提升“一机通办”覆盖范围。着力营造法治化营商环境，以“高效办成一件事”为牵引，探索“行政检查一件事”集成改革，建立外地公安机关来绵涉企执法办案报市公安局备案制度，严防“远洋捕捞”。夯实“五大支撑”：一是夯实警务效能支撑。要始终锚定新管理体系，加快推进公安机关机构编制管理改革，加快完善与公安职业特点相适应的组织管理体系。要深入贯彻新警务理念，实施公安机关新质战斗力提升工程，推进“技网刑图数经”6个方面专业领域手段建设，构建“1+5+N”现代警务机制体系，持续完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。二是夯实科技信息支撑。落实《绵阳市“天网”及卡口三年建设实施方案》，高标准完成2.6万余路天网和1151路卡口建设任务，推进视觉智能应用、智慧交通二期等重点项目建设，完成市局大数据实战中心升级改造，探索“区块链+隐私计算”实现路径，加快提升公安机关新质战斗力。三是夯实法治保障支撑。推进“1+9”执法办案管理中心智能化升级改造，完成案管室建设任务、实现县级公安机关全覆盖实体化运行，围绕警务实战推出更多教科书式执法指引，让人民群众在每一起案事件办（处）理中都能感受到公平正义。四是夯实基层基础支撑。牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，落实公安部“市县主战、派出所主防”工作要求，推行派出所警力“三线”标准，持续完善新型社区警务机制，加强公安派出所、监管场所等基础设施建设。五是夯实过硬队伍支撑。着力锻造“有正气、有本领、有温度”的“三有警队”，刚性落实“137”工作报告机制，建立完善干部评价体系。深入实施“1356”绵警英才计划，加大急需紧缺和高层次人才引进选调力度。做实做细爱警暖警工作。全方位、多角度讲好绵阳公安故事。

二、部门预算单位构成

绵阳市公安局下属二级预算单位4个，其中行政单位4个，主要包括：绵阳市公安局机关（含事业单位绵阳市公安局警犬技术中心）、绵阳市公安局交警支队、绵阳市公安局巡特警支队、绵阳市公安局监管支队。

第二部分  绵阳市公安局

2025年部门预算表

一、部门收支总表（公开表1）

二、部门收入总表（公开表1-1）

三、部门支出总表（公开表1-2）

四、财政拨款收支预算总表（公开表2）

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）（公开表2-1）

六、一般公共预算支出预算表（公开表3）

七、一般公共预算基本支出预算表（公开表3-1）

八、一般公共预算项目支出预算表（公开表3-2）

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表（公开表3-3）

十、政府性基金预算支出预算表（公开表4）

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表（公开表4-1）

十二、国有资本经营预算支出预算表（公开表5）

十三、部门预算项目支出绩效目标表（公开表6）

十四、部门整体支出绩效目标表（公开表7）

第三部分  绵阳市公安局

2025年部门预算情况说明

一、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，市公安局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入全部来源于一般公共预算拨款收入；支出包括：公共安全支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出和住房保障支出。市公安局2025年收支总预算58693.11万元，比2024年收支预算总数57210.17万元增加1482.94万元，增长2.59%。主要原因长聘人员员额及经费增加等。

（一）收入预算情况

市公安局2025年收入预算58693.11万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入58693.11万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%。

（二）支出预算情况

市公安局2025年支出预算58693.11万元，其中：基本支出50470.69万元，占85.99%；项目支出8222.42万元，占14.01%。

二、财政拨款收支预算情况说明

市公安局2025年财政拨款收支总预算58693.11万元，比2024年财政拨款收支总预算增加1482.94万元，主要原因长聘人员员额及经费增加等。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入58693.11万元；支出包括：公共安全支出48236.84万元、社会保障和就业支出6205.38万元、卫生健康支出1428.37万元和住房保障支出2822.53万元。

三、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

市公安局2025年一般公共预算当年拨款58693.11万元，比2024年预算数增加1482.94万元，主要原因长聘人员员额及经费增加等。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

行政运行39735.34万元，占67.70%；一般行政管理事务6221.22万元，占10.60%；信息化建设700.00万元，占1.19%；执法办案125.4万元，占0.21%；特别业务167.5万元，占0.29%；事业运行279.08万元，占0.48%；其他公安支出756.50万元，占1.29%;其他公共安全支出251.80万元，占0.43%；行政单位离退休1578.37万元，占2.69%；机关事业单位基本养老保险缴费支出3080.02万元，占5.25%；机关事业单位职业年金缴费支出1540.01万元，占2.62%；其他社会福利支出6.99万元，占0.01%；其他计划生育事务支出0.53万元，占0.00%；行政单位医疗884.82万元，占1.51%；公务员医疗补助支出543.01万元，占0.93%；住房公积金2575.33万元，占4.39%；购房补贴247.20万元，占0.42%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.公共安全支出（类）公安（款）行政运行（项）2025年预算数为39735.34万元，主要用于：在职和离退休人员支出，保障我局日常工作运转需要。

2.公共安全支出（类）公安（款）一般行政管理事务（项）2025年预算数为6221.22万元，主要用于：治安管理、安全保卫、刑事侦查、出入境管理、禁毒管理、道路交通管理、反恐怖、居民身份证管理、网络运行及维护、拘押收教场所管理、警犬繁育及驯养等方面。

3.公共安全支出（类）公安（款）信息化建设（项）2025年预算数为700.00万元，主要用于：公安机关用于非涉密的信息网络建设和运行维护相关支出。

4.公共安全支出（类）公安（款）执法办案（项）2025年预算数为125.4万元，主要用于：反邪维稳办案、禁毒缉毒办案、打拐工作等方面。

5.公共安全支出（类）公安（款）特别业务（项）2025年预算数为167.5万元，主要用于：公安机关开展特别业务工作的相关支出。

6.公共安全支出（类）公安（款）事业运行（项）2025年预算数为279.08万元，主要用于：保障警犬技术中心、交警支队等单位事业人员的日常运行。

7.公共安全支出（类）公安（款）其他公安支出（项）2025年预算数为756.50万元，主要用于：重大维稳处突行动预备金、全市大要案奖励支出、扫黑除恶举报奖励、机场安保反恐工作、特巡警防暴犬驯养工作等方面。

8.公共安全支出（类）其他公共安全支出（款）其他公共安全支出（项）2025年预算数为251.80万元，用于其他公共安全支出。

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2025年预算数为1578.37万元，主要用于：行政单位开支的离退休工作经费。

10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为3083.23万元，主要用于：单位缴纳的基本养老保险费支出。

11.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2025年预算数为1540.01万元，主要用于：单位缴纳的职业年金支出。

12.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）其他社会福利支出（项）2025年预算数为6.99万元，主要用于：其他社会福利方面的支出。

13.卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）2025年预算数为0.53万元，主要用于：单位在职人员独生子女奖励费支出。

14.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为884.32万元，主要用于：行政单位基本医疗保险缴费经费和离休人员的医疗经费支出。

15.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为543.01万元，主要用于：财政部门安排的公务员医疗补助经费。

16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为2575.33万元，主要用于：单位按规定为在职人员缴纳的住房公积金。

17.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2025年预算数为247.20万元，主要用于单位向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴。

四、一般公共预算基本支出情况说明

市公安局2025年一般公共预算基本支出50470.69万元，其中：

人员经费45988.08万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、离休费、生活补助、奖励金和其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费4482.61万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费、其他交通费用和其他商品和服务支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市公安局2025年“三公”经费财政拨款预算数1016.31万元，其中：公务接待费30.66万元，公务用车购置及运行维护费985.65万元。

（一）公务接待费较2024年预算下降6.70%。主要原因是继续压缩公务接待费支出，严格控制公务接待标准。

2025年公务接待费计划用于迎接公安部、省公安厅的业务检查、调研；外地公安机关的警务协作；各部门对相关业务部门的公务接待等。

（二）公务用车购置及运行维护费较2024下降0.32%。主要原因是继续压缩公务用车运行费支出。

部门现有公务用车298辆，其中：轿车156辆，小型车34辆，越野车35辆，大型客、货车19辆，其他车型54辆。2024年安排公务用车运行维护费988.86万元，用于298辆公务用车燃油费、维修费、保险费、路桥费等方面支出，主要保障警务执法、打击破案、应急演练、业务培训等工作开展。

六、政府性基金预算支出情况说明

市公安局2025没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、国有资本经营预算支出情况说明

市公安局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年，市公安局下属下属市公安局机关（含事业单位警犬技术中心）、市公安局监管支队、市公安局交警支队、市公安局巡特警支队4家行政单位的机关运行经费财政拨款预算为4482.61万元，比2024年预算增加3.82万元，增加0.01%。

（二）政府采购情况

2025年，市公安局安排政府采购预算338.36万元，其中，政府采购货物预算163.76万元；政府采购工程预算0万元；政府采购服务预算174.60万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年底，市公安局所属各预算单位共有车298辆，其中，厅局级领导干部用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车296辆、离退休干部服务用车1辆。部门价值100万元以上大型设备46台（套）。

2025年部门预算未安排购置车辆及部门价值100万元以上大型设备。

（四）预算绩效情况

2025年市公安局按要求编制了部门整体绩效目标和项目预算绩效目标。开展绩效目标管理的项目36个，涉及预算8222.42万元，所有项目均按要求编制了绩效目标。其中：其他运转类项目36个，涉及预算8222.42万元；特定目标类项目0个，涉及预算0万元。因项目内容涉密（敏感），不予公开。

第四部分  名词解释