快马加鞭未下鞍——写在平武县退出国家级贫困县序列之时

2019-05-14 09:30
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(记者 孟贤才)连日来,在大山区平武县,无论是在藏乡,还是在羌寨,无论是高山,还是在平坝,当地数万名干部群众奔走相告:5年来,我们坚韧不拔、夙兴夜寐、接力扶贫、精准攻坚结硕果了——“五一”前夕,省政府正式批准平武县等17个国家级贫困县和乐山市金口河区等13个省定贫困县退出贫困县序列。

此举表明,决战脱贫攻坚,平武县取得了决定性的胜利!

回首脱贫攻坚战的1800多个日日夜夜,平武县委、县政府坚决贯彻落实党中央、国务院,省委省政府和市委市政府扶贫开发战略部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,瞄准“两不愁、三保障”对症下药,聚焦“五个一批”精准施策,紧扣“六个精准”,靶向攻坚,众志成城,勠力攻坚,以非凡的意志和毅力,始终把打赢精准脱贫攻坚战作为最大的政治责任、最大的民生工程,共筹集脱贫攻坚资金35.27亿元,聚力责任落实,聚力基础建设,聚力产业就业,聚力民生保障,聚力社会保障,聚力协同协作,以非凡的意志和毅力,打赢了脱贫攻坚硬仗。

平武县的贫困人口由2014年73个贫困村6896户19543人减少到2018年6个贫困村309户680人,贫困发生率由12.8%下降到0.46%,镌刻出了一幅幅决战贫困、决胜小康的时代画卷。

聚力责任落实 勠力攻坚更有力

5年来,平武县县委常委会、县政府常务会、县脱贫攻坚领导小组会共75次,学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述和上级决策部署,研究推动平武脱贫攻坚工作;7名省市领导倾心帮扶,23个省市部门全力支持;县委书记李治平,县委副书记、县长黄骏遍访暗访73个贫困村,38名县级干部下沉25个战区,全面负责联系乡镇、村脱贫攻坚的组织协调、督促落实。84个县级部门联系帮扶73个贫困村、175个非贫困村;102名第一书记、248个驻村工作队、84名驻村农技员驻村帮扶,264个家庭医生服务团队签约服务;建立全覆盖“帮联”机制,3189名机关干部,帮扶6429户贫困户,统筹全县6452名机关干部、“两代表一委员”、无职党员、村社干部等联系4万余户非贫困户,尽心尽力为群众办实事、解难事、做好事。

成立脱贫攻坚专项督查25个组,常态化开展脱贫成效暗访。对照标准,对乡镇、县级部门、村社脱贫攻坚工作任务进行对表打分,整改各类问题1.1万个,先后颁发流动红旗、警告黄牌6批次,有力倒逼了脱贫攻坚责任落实。

聚力基础建设 发展底部更坚实

5年来,平武县突出以生态、交通为重点的基础设施建设,夯实脱贫攻坚的底部基础。完成3014户贫困户退耕还林1.7万亩,2015年以来兑现资金1190万元,贫困户户均年增收1412元;完成林家乐、森林人家等旅游固定资产投资4亿元,新建森林康养基地3个,2018年实现生态旅游收入40.2亿元,带动贫困户户均增收近800元。

九绵高速、广平高速全线开工,412公里国省干线公路升级改造全面完成;投资13.94亿元,新改建农村道路1718公里、桥梁74座,逐步互联互通乡村路网。投资3622万元,实施农村安全饮水工程,彻底解决农村安全饮水问题;投资8753万元,实施高效节水、水土保持等工程建设。投资3515万元加强通讯基础设施建设,全县乡镇、行政村宽带通达率100%,实现4G通讯网络乡镇全覆盖、行政村95%覆盖,2G网络行政村全覆盖。投资6045万元,实施4个土地整治扶贫项目,新增耕地3796亩,新增可用指标455亩。

聚力产业就业 增收更稳定持续

5年来,平武县始终把产业增收作为脱贫攻坚的主要途径和长久之策,落实资金1.5亿元发展扶贫产业。依托“中蜂+”发展壮大生态有机农业,发展茶叶、核桃、中药材等特色优势产业60万亩、食用菌1000万袋,带动贫困人口年人均增收2000元以上,成功创建“四川省农产品质量安全监管示范县”,被纳入“四川省有机产品认证示范县”创建名单。

差异化开发虎牙河、火溪河、老河沟、清漪江“四条沟域”,建成乡村旅游接待户615户、精品民宿7处,带动2000余户贫困群众年均增收3000元以上,被纳入“全国第二批全域旅游示范区”创建名单,38个村纳入省级旅游扶贫重点村。建成电商应用企业48家,开设网店160余家,被商务部确定为“2018年电子商务进农村综合示范县”、被命名为“2016年省级电子商务进农村综合示范县”。2014年以来共培训贫困劳动力2499人次,转移输出贫困劳动力8564人次,贫困劳动力自主创业201人;开发农村公益性岗位2726个,用于安置贫困劳动力。

聚力民生保障 公共服务更均衡

5年来,平武县精准对标“三保障”,下大决心、花大力气提升公共服务水平。通过改破旧房改造C/D级危房868户、修缮破旧房645户,实施地质灾害避险搬迁104户,完成易地扶贫搬迁377人,完成“四改两建”2.45万户。落实“六长联动”控辍保学,全县无1例义务教育阶段适龄儿童辍学;“三免一补”政策全面落实,2016年以来累计减免费用752万元;投入“改薄”资金3102万元,47所中心校教辅用房面积等5项指标达到省定标准;被命名为“2016年全国义务教育发展基本均衡县”。

筑牢“六道防线”,落实“十免四补助”政策,贫困群众“一站式”报销费用,县域内住院医疗费用个人比例严格控制在10%以内;设立520万元卫生扶贫基金,累计救助2609人次、450.6万元;设立300万元健康扶贫医疗救助资金,累计救助6031人次、234.7万元。被命名为“全国基层中医药工作先进县”“全国县级公立医院综合改革试点县”,被纳入“四川省中医药产业发展示范县”创建单位。

聚力社会保障 确保兜底更精准

5年来,平武县充分发挥社会保障的“最后一道防线”作用,坚决兜住民生底线。全面实现农村建卡贫困人口与农村低保对象“两线合一”,2014年以来累计兜底保障17.48万人次、发放保障金3262万元。发放农村贫困对象困难残疾人生活补贴、残疾人扶贫对象生活费补贴、重度残疾人护理补贴8.3万人次、704万元。发放贫困对象医疗救助1.7万人次1292万元;发放贫困对象临时生活救助2298人次183万元,发放农村特困人员供养金4.1万人次1402万元。      

聚力协同协作 “扶贫”格局更深化

近年来,平武县切实加强东西部协作扶贫、定点扶贫和社会扶贫等工作,浙江省衢江区东西部扶贫协作帮扶平武县以来,完成扶贫协作项目20个、总投资3600万元,帮助平武引进投资企业5家,协议总投资57亿元,已落地3家,完成投资2.4亿元;全国工商联副主席、省政协副主席、省工商联主席陈放定点联系平武2个贫困村,到县指导调研10多次,5个省级部门选派9名挂职扶贫干部,联系帮扶4个贫困村,协调资金投入984万元,省文化和旅游厅帮助制定“环雪宝顶”(区域旅游发展规划,落实旅游商品基地建设、文化事业和文化产业发展及人才培训项目资金620万元,爱心企业、商会等捐资捐物420万元,长虹集团指导该县建成“互联网+精准扶贫”代理记账系统,并落实帮扶资金100余万元;深入开展“百企帮百村”,30余户省、市工商联会员企业帮扶22个贫困村,实现订单销售5000余万元,中国扶贫基金会捐赠1436万元,帮助贫困户改造危旧住房211户,建设1所农村幼儿园、1个“百美村宿”乡村旅游示范项目、32座“溪桥工程”。“中国扶贫日”活动收到捐赠款物1900万元,各级慈善组织、红十字会和社会爱心人士捐赠款物650万元。

5年来,平武县18.6万各族人民,励精图治,合力攻坚,脱贫攻坚硕果累累。该县连续2年荣获“四川省农民增收先进县”;连续5年荣获“四川省县域经济发展先进县”;连续2年荣获“四川省县域经济发展模范县”;荣获“全国森林旅游示范县”“中国中蜂之乡”“全省幸福美丽新村建设示范县”,“平武中蜂—大山老槽蜜”荣获第16届中国国际农产品交易会金奖,白马王朗旅游扶贫入选《中国扶贫开发年鉴2016》,并被新华社内参《国内动态清样》采编。

山,快马加鞭未下鞍,平武县正朝着全省山区旅游生态强县阔步前行!(来源:《绵阳日报》  编辑:胡丽)

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