美了山林 富了村民——平武县大力推进生态扶贫纪实

2019-01-07 10:44
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□李晓蓉 本报记者 任露潇

近年来,平武县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,立足国家重点生态功能区的特殊县情,始终坚持“脱贫攻坚生态先行”这一主线,全面贯彻落实中央、省、市各项决策部署,按照“五个一批”要求,坚持扶贫开发与生态保护相统一,加大对贫困村生态保护修复力度,通过林业生态工程建设、生态补偿、资源开发、增加就业等方式,厚植生态优势,加快绿色发展,生态扶贫工作取得显著成效。

聚力生态补偿扶贫立足生态“想法子”

平武县将生态补偿作为增加贫困群众转移性收入的重要来源,立足平武山区耕地实际和贫困人口劳动力缺乏等特点,积极争取退耕还林项目建设计划,使贫困人口在参与生态保护与修复中得到更多实惠,实现了巩固生态屏障和群众增收致富的“双赢”。

平武县林业局明确将退耕还林任务向边远、边界、边角乡村倾斜,近四年巩固前一轮、实施新一轮退耕还林14.3万亩,涉及农户4321户,覆盖“三边”村44个(其中包含贫困村17个);1915户贫困户完成退耕还林9427.8亩,兑现补助资金3412余万元,每户贫困户年均增收4500元,实现了持续稳定增收。

与此同时,平武县紧紧抓住深化集体林权改革机遇,及时兑现个人和集体所有公益林生态效益补偿资金,积极帮助贫困人口增收致富。全县20万亩个人所有公益林、136.4万亩集体所有的公益林,近四年累计兑现公益林补偿资金9228万元,帮助贫困户每户实现年均增收500余元。同时,整合生态补偿资金1600余万元,用于24个乡镇、243个村(包括72个贫困村)公共服务设施、基础设施建设和产业发展,助力全县精准扶贫精准脱贫,让农民群众特别是贫困群众共享“生态红利”。

聚力生态产业扶贫扭住增收“牛鼻子”

近年来,平武县将发展生态产业作为生态资源就地转化、促进脱贫奔康的有效手段,大力发展“森林+”,促进贫困群众增收致富。创新实践旅游产业扶贫的“景区带村”“农家乐带户”“旅游商品增收”三种模式。2018年平武县森林旅游接待人数达到439.34万人次,实现旅游总收入40.2亿元,同比增长20.54%

此外,平武县成功探索“平武中蜂+一级蜜源草本经济作物+二级蜜源木本经济作物”的生态立体循环脱贫套餐产业模式,有效链接龙头企业(专合社)和贫困村、贫困户,成功培育本地龙头企业3家,在73个贫困村全覆盖建成“中蜂+”产业园,入园中蜂达4500余箱,带动贫困户年均增收3000元、贫困村集体经济年均增长1万余元。“平武中蜂”入选2018年全省公开推介的10大优秀农产品区域公用品牌,成为平武生态扶贫的新名片。

聚力生态建设扶贫提升设施“筑底子”

平武县将项目建设作为夯实生态建设底部基础的重要着力点,筑牢脱贫奔康的“家底子”。近年来,累计投入资金1960万元完成营造林18万亩建设,其中6600余户贫困户完成营造林2万余亩。结合“平武中蜂+”扶贫产业发展需求,大力发展毛叶山桐子种植,累计投入资金757万元,以73个贫困村为重点建成毛叶山桐子基地4.26万亩。

平武县林业局坚持每年组织开展“我为脱贫攻坚植棵树”活动,县乡干部、帮扶人员走村入户,帮助每户贫困户栽植毛叶山桐子等经济林木100株,待35年投产后,将形成稳定收入来源,促进贫困户可持续增收。

聚力生态就业扶贫就地务工“挣票子”

平武县将生态就业作为实现贫困户就地增收的重要抓手,努力推动“就业一人、脱贫一户”。致力解决森林资源管理粗放等问题,将有劳动能力的贫困人口就地转化为生态护林员,让建档立卡贫困群众在家门口就业脱贫。

平武县林业局共选聘生态护林员664名,每年可为全县664个贫困家庭(约占全县贫困户总数的10%)增收5000元。明确新聘用天保管护人员优先在贫困人口中选聘,王朗、雪宝顶2个国家级保护区分别落实资金20万元,用于聘请保护区周边社区贫困户参与生态保护,切实帮助贫困人口脱贫。积极开展自然保护小区试点,在木皮藏族乡关坝村建立全省第一个自然保护小区,组建的森林管护队伍,吸纳了5名贫困人口,人均年增收近4000元。目前,该模式正在推广复制保护小区建设经验。

同时,结合森林康养、生态旅游,平武县林业局大力开展自然教育,培养10多名贫困群众作为生态导览员,在保护地开放线路内进行生态导览工作。

聚力生态公益扶贫创新实践“探路子”

平武县将探索创新作为生态扶贫的活力源泉,积极引进公益组织参与生态扶贫。构建“公益保护地共建模式”,引进四川西部自然保护基金会,在老河沟建立摩天岭县级自然保护区,投入资金1.8亿元,建成国际一流的集生态监测、科学研究、生态教育和生态体验等综合功能于一体的公益保护地,带动20余名贫困人口参与生态巡护,年人均增收3840元。

去年3月,阿里巴巴宣传将平武作为阿里扶贫模式首个试点县,阿里巴巴脱贫基金会、中科院生态环境研究中心、山水自然保护中心和桃花源生态保护基金会联合,通过支付宝蚂蚁森林平台推出关坝保护地森林2.7万余亩,被1179万网友认管。

去年8月,在关坝自然保护区蜂蜜采收前夕,通过阿里巴巴的生态体系、借助蚂蚁森林等多个渠道进行预售。首批1万斤蜂蜜在不到1小时即全部售罄,开创了阿里扶贫的新起点,成为贫困地区特色农产品通过网络走向世界的成功范例。(来源:《绵阳日报》 编辑:胡丽)

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