梓潼县长卿镇位于县城南4公里处，距绵阳45公里，6个行政村，47个村民小组，总人口7341人，13个企事业单位。尽管规模不大，却是梓潼重镇，外来人口多，且流动性大，镇情、民情相对复杂，维稳工作至关重要。针对这种情况，围绕“以情动人、以法育人、以理服人、用心暖人，变群众上访为我要访，走进上访者的世界”工作思路，以人心换人心，以党心换民心，确保了　　全镇社会稳定，促进了经济发展。整合资源，立规矩，规范执法行为。在去年行政机关机构改革时，将镇信访办、综治办、法律服务所、民政办、安全生产办进行了整合，成立了群众工作站，实行“五位一体”合署办公，以利化解调处各类矛盾纠纷。在镇财力困难的情况之下，投入近10万元，装修了群众工作站，购置了电脑及一体打印机，使之办公现代化，提高工作效率。同时加大了对软件建设的投入，对群公办实行规范化管理，制定了工作职责、目标任务、来访接待须知,矛盾纠纷化解工作流程,工作制度、廉洁制度,例会制度、档案管理工作制度、调解庭纪律 人民调解工作管理办法等26个制度职责。今年9月份，以群公办为依托，建立了法律援助工作站。在抓好制度建设的前提下，针对全镇村民法律知识欠缺、法制观念淡薄的现状，按照 “五五普法”宣传教育的要求，结合具体案例，汇编了通俗易懂的普法宣传讲稿10余份，采取以会代训方式，举办了法制培训班。为有效地　　化解矛盾纠纷打下了基础，增进了干群众关系，促进了全镇经济和社会事业全面发展，社会稳定。快出动，细工作，防止矛盾激化。农村工作复杂琐碎，往往是“上边千条线，下边一根针”，很多矛盾纠纷都落到镇村一级，化解好矛盾纠纷是做好信访工作的关键。针对这种情况，采取了四条措施化解矛盾纠纷：一是建立网络平台。全镇根据各村、各单位的具体情况是，建立了信息员55名，及时发现和掌握信息，为做好信访工作提供第一手资料；二是将矛盾纠纷化解的关口前移。对信息员反馈回的信息，调处程序提前介入，把上访接待调处关口前移一步变为走下去提前化解；三是实行镇主要领导信访接待日。每月矛盾纠纷排查例会第二天为领导在群工办值班接待日，对当月情况分析列出的案例分别由分管领导立即带领相关职能部门进行调查处置，属行政服务应该解决的限期结案，属涉法涉诉的移交公、检、法、司办理，并跟踪掌握情况及时向当事人反馈信息；四是设置政策法规咨询室。特别是在“5.12”震灾中，为群众宣传政策、法律法规，为党委政府排忧解难，使复杂矛盾简单化。
　　以情动人，以法育人，架起群众连心桥用真心和宽容，用耐心细致的调解工作，架起了与村民心灵相通的连心桥，筑起了维护农村稳定的第一道防线。中心村赵定强，因土地纠纷和电杆问题，镇村解决后他始终不服，多次上访。“5.12”地震发生时，他家的房屋受到了损坏，镇信访办主动去他家了解灾情、帮助重建，从生活上给予了无微不至的关怀，同时并抓住时机，帮助其调整心态，转变思想，通过思想和情感交流，赵定强终于明白了自己问题所在，还主动交清了村修建水泥路集资款600元，还给党委政府写了一封长达2000字的感谢。石河村六社何天然因其子交通事故死亡赔偿问题，天天到县、镇纠缠不休，闹得领导不安，无法办公。当得知后，镇信访办就主动介入此事，经过调查了解，根据相关法律规定及时向镇领导提出合理的处理意见，向其讲明了有关法律法规，平息了事态。每月对镇域内信访情况进行排查，对老上访户每季度回访一次，了解其思想动态，从生产生活给予关心关爱，变他们要上访是我们要去下访。通过这种方式，还加大了对刑释解教人员这个特殊群体的关爱，全镇共有刑释解教人员23人，几年来协调相关部门和村组，都一一进行了妥善安置，并帮助解决了实际生活困难。从而维护了社会稳定。
    通过以上措施的深入实施，全镇1－10月共发生信访14件，办结率100％，没有出现一例进京、省、市上访事件发生，社会稳定。（杨 攀）