绵阳经济体制改革为发展增韧劲添动力

在全面深化改革中，经济体制改革是主战场和“牛鼻子”。供给侧结构性改革、“放管服”改革、投融资体制改革……2019年以来，我市充分发挥经济体制改革牵引作用，健全落实工作机制，全力抓好改革创新，扎实推进重点领域和关键环节改革取得积极成效，呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的新局面，有效激发了市场主体的活力，让稳健前行的绵阳经济韧劲十足。

为深入推进经济体制改革，市经济体制改革专项小组深入贯彻中央、省委、市委全面深化改革各项部署，对标改革任务清单，强化台账管理和督察考核，统筹协调各方力量，高标准谋划、高效率推进、高质量落实经济体制改革领域各项重点改革。2019年，市经济体制改革专项小组承担51项年度改革落实台账任务、24项年度改革举措实施规划任务有序推进，目前已完成年度任务。

在推进供给侧结构性改革中，我市将工作重点由“三去一降一补”“一提一创一培”转移到“巩固、增强、提升、畅通”八字方针上来，制定实施《2019年深化供给侧结构性改革重点工作方案》，41项年度重点工作任务有序推进。这其中，新动能加速形成，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到38.9%。

县域经济是经济高质量发展的重要基础，是区域发展的重要基石。前不久，我市印发《关于实施“六大行动”推动县域经济高质量发展的意见》《关于支持县域经济高质量发展的若干政策措施》，伴随着一系列政策措施的出台，让绵阳推动县域经济高质量发展的底气和动力更足。

在推进区域协同发展方面，出台《绵阳市区域协同发展2019年行动计划》等文件，我市先后与成都、德阳、遂宁、广元、阿坝等签订一体化发展、协同发展合作协议，累计商定合作事项和项目200多个。同时，深化与广西柳州合作，签署《战略合作协议》，商定具体合作事项16项，并积极做好东西部扶贫协作，推进我市与浙江省衢州市的产业合作、劳务协作、人才交流、社会帮扶等工作。

在推进“放管服”改革中，我市大力推进“最多跑一次”改革，着力破解企业和群众办事堵点难点问题，推行“网上办”“就近办”“马上办”，企业开办全部手续时间减至2个工作日以内。随着“民营经济33条”“优化营商环境35条”等政策措施出台实施，我市营商环境持续优化，市场主体不断扩大，截至2019年12月底，全市市场主体达34.22万户，居全省第二位。

在充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用中，我市向民间资本公开推介基础设施补短板项目，创新政府与社会资本合作模式，健全完善全市PPP工作推进长效机制，已实施项目24个。值得一提的是，持续推进应收账款融资“绵阳模式”提速扩面，2019年，全市174家资金提供方、346家企业在中征平台注册，实现平台融资585笔、128.92亿元。同时，设立应急转贷资金，累计为164户企业转贷336笔，转贷总金额24.4亿元，降低企业融资成本1.2亿元，有效缓解企业融资难题。

新的时代方位，标注着新的改革起点。“我们将坚定‘将改革进行到底’的信心和决心，持续推进经济体制改革，坚持问题导向，补齐短板和薄弱环节。”市发改委相关负责人表示，着力抓好改革的总体谋划，健全完善推进机制，加大改革督察力度，确保改革举措真正落地见效，推动绵阳经济高质量发展。

来源：绵阳日报（记者 黄小芹）