建华乡认真贯彻落实“游仙区争创全国平安建设先进区现场推进会”精神

9月11日游仙区争创全国平安建设先进区现场推进会召开后，乡党委、政府高度重视会议精神的贯彻落实，12日上午乡党委召开专题会议，就会议精神做了传达，就落实会议精神的具体办法和措施进行了研究和安排部署。12日下午在乡礼堂召开贯彻落实“游仙区争创全国平安建设先进区现场推进会”精神的干部大会：机关干部、村（居）支部书记、主任、各单位负责人参会；会上传达了区上会议精神，对我乡前期工作开展情况做了总结，对发现的问题做了分析，并提出了整改意见；对下阶段工作做了具体的安排部署。

一、统一思想 加强领导

我乡通过争创全国平安建设先进区活动，进一步巩固和深化平安建设成果，建立健全平安建设长效机制，努力营造稳定和谐的社会政治环境，安全宽松的经济发展环境，安居乐业的社会治安环境，公平正义的民主法制环境，确保矛盾纠纷、特别是地震灾后形成的矛盾纠纷得到及时化解，社会政治持续稳定，治安防控能力明显提高，社会治安形势持续平稳，人民群众安全感明显增强，全面实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标；保障和促进我乡地震灾后重建，推进二次创业，建设平安和谐的社会主义新农村；为切实做好争创“全国平安建设先进区”工作，我乡实行“一把手”负责制，各单位负责人作为综治工作第一责任人，要切实抓本单位、本部门平安建设工作；按区委要求，完成综治办公室阵地、人员规范化建设；成立以乡党委书记黄青松、乡长樊远兵任组长，副书记何龙、人武部长兼副乡长廖学建、副乡长陈伟华、组织委员何安平、党委委员张爱群任副组长，乡综治办、党政办、派出所、小学、村（居）区四套班子分管、联系政法工作领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的争创全国平安建设先进区活动领导小组，加强组织领导，确保争创圆满成功。

二、加强宣传  营造氛围

我乡开展争创全国平安建设先进区大型宣传活动，通过多种形式广泛宣传，为确保宣传活动取得实效，我们采取了日常宣传与集中宣传相结合的方式全方位宣传平安创建知识、任务要求。在日常宣传中我们要求，乡广播电视站每天播放平安创建相关知识及与人民日常生活相关的法律知识不少于1次，村广播室每天不少于2次，村社各种会议，逢会必讲综治平安创建工作。同时还要求学校必须把平安创建知识列入课程，做好宣传。为进一步浓厚平安创建氛围造势，我乡于8月30日在场镇开展了声势浩大的平安创建集中宣传活动。由乡村干部、群众代表、场镇单位、学校、企业宣传车队组成的平安创建游行宣传方队，利用宣传车、横幅、标语、秧歌、腰鼓、鼓号、歌舞表演等多种形式，进行了以“平安和谐建华”为主题的游行宣传表演。丰富多彩的节目吸引了众多赶集群众，驻足观看，寓教于乐的宣传形式深受广大群众的欢迎。群众在观看游行表演的同时，也自觉接受了法律法规知识，平安创建知识宣传，从而有效提高了人民群众对平安创建的知晓率、参与率、满意率，为打造平安建华奠定了坚实的群众基础。据统计，此次活动展出了23块（幅）展板（挂图）发放宣传资料1500余份，接受群众咨询600余人次。并加强工作督导，全面整改存在的宣传氛围、治安环境、细胞建设、台账资料等问题，全力做好迎接省委、省政府初审验收工作。

三、分类打造、落实责任

1、平安建设全面启动

责任单位：全乡 7个农村村民委员会，1个场镇社区居委会，4个场镇事业单位。

责任人：党支部书记、村（居）委会主任、场镇各单位主要负责人

业务指导：廖学建

创建内容：①进一步落实综治、平安创建办公场所，平定创建经费、平安创建专兼职人员；②完善和更新综治、平安建设公示栏、宣传栏、治安形势公示栏；③评选一批平安建设社、户、院、科室、平安店铺、平安家庭、平安班级等细胞及标识上墙；④各村、企事业单位在门前、过道、路口、村部书写悬挂1－2幅永久性平安创建标语，同时，加大会议、广播等的宣传工作；⑤整理弥补好综治、平安创建的软件资料。

2、平安学校

责任单位：建华乡小学

责任人：刘明军

联络协调负责人：陈伟华

创建内容：①进一步落实综治、平安建设办公场地，完善和规范好内部保卫组织及办公场所，职责制度规范上墙；②落实综治机构和专职人员，保安门卫规范着装；③更新综治及平安建设公示栏、宣传栏及稳定治安形势公示栏；④评选公示一批平安科室、平安家庭等细胞标识并上墙；⑤制作永久性标语2幅；⑥整理弥补好2005年以来的综治、平安建设软件资料。

4、平安巡防特色工作

责任单位：建华场镇社区居委会平安巡防大队

责任人：张晓林

联系责任人：罗旭 秦华金

创建内容：①按照区委、区政府、区综治委，关于组织平安巡防队伍进一步整合群防群治力量的有关要求，全面规范平安巡防队伍建设；②进一步落实人员，经费，装备，办公室地点等；③完善各种软件资料；④营造宣传氛围、强化工作职责；⑤加强治安防控；⑥书写平安创建永久性标语1－2幅，过街横标1-2幅。

三、工作要求

平安创建工作实行党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，综治、平安建设专干具体操作落实，联系责任人加强指导、督促、检查落实、各村（居）委会、场镇各单位、必须增派专门人员，落实经费，加大经费投入，按照区上统一要求，对照平安建设各项要求标准，抓紧查漏补缺，迅速整改完善。

四、创建机构、人员、职责

按照平安创建工作规划设计，建立建华乡争创全国平安建设迎检筹备工作小组，各筹备小组成员及职责如下：

建华乡争创全国平安建设迎检筹备工作小组

组  长：黄青松  樊远兵

副组长：何龙  廖学建  陈伟华何安平 张爱群

成  员：李宏 罗成 李水林 张娟 唐铃  吴成国

           罗旭 秦华金 严睿 王保春 孙兵 文兴建

领导小组下设六大工作小组及职责

1、平安创建资料收集整理组

组  长：廖学建

组  员：罗旭 秦华金 严睿 王保春

工作任务及职责：①负责收集上级下发的平安创建工作文件、表册、简报；②负责拟制本乡开展平安创建工作的文件、简报等各种文字资料；③负责收集乡辖区域内各部门、场镇各单位等开展平安创建工作的各种资料、表册；④负责督促各村、部门、企事业单位认真开展平安创建工作；⑤负责平安创建工作的上下情况联络指导；⑥负责平安创建工作的档案整理工作。

2、平安创建法制宣传教育组

组  长：何龙

组  员：李宏  罗旭  严睿

工作任务及职责：①负责平安创建工作的法律、法规的宣传、教育工作；②负责平安创建工作的各种新闻宣传报道、媒体宣传、图片宣传；③负责平安创建工作的各种标语的拟制、书写、张贴、悬挂工作；④负责平安创建工作公示栏、宣传栏的更新制作；⑤负责平安创建工作发动群众宣传。

3、平安创建矛盾纠纷排查调处组

组  长：何  龙  廖学建

组  员：吴成国  罗  旭

工作任务及职责：①负责平安创建工作矛盾纠纷排查工作，建立健全排查工作台帐；②组织有关村、社、部门、单位认真进行调解、化解矛盾、防止矛盾升级；③认真处理好群众来信来访问题，防止激化矛盾事件的发生；④认真处理好市长热线电话和区信访问题的回复，确保平安稳定。

4、平安创建安全生产隐患整治组

组  长：廖学建

组  员：蒲天炳 秦华金

工作任务及职责：①负责平安创建安全生产法规的督促落实、按规操作、确保平安；②负责组织和发动企业、单位认真开展平安创建工作，并做好督促检查、考核工作；③负责对全乡边区内各村、企事业单位的安全生产进行定期、不定期的排查、督促、检查，发现问题及时处理。

5、平安创建社会治安突出问题整治组

组  长：廖学建

组  员：罗旭 秦华金 孙兵

工作任务及职责：①负责平安创建工作社会治安问题进行认真排查，建立好突出问题整治台帐；②认真开展好突出治安问题的专项整治斗争；③认真对暂住人口、特种行业、涉黑涉恶、三电等工作开展清查整治；④对劳教刑满解释人员和预防青少年犯罪以及留守儿童等工作认真管理，加强教育；⑤认真组织开展群防群治、夜间传牌守护工作；⑥领导和督促好平安巡逻队的工作。

6、平安创建工作协调督促组

组  长：廖学建

组  员：李  宏  罗旭 严睿

工作任务及职责：负责平安创建工作各村、场镇各单位、部门开展创建工作的协调、指导、检查、评比、考核。

五、抓责任奖惩，加大工作力度

乡党委、政府高度重视平安建设工作，每年挤出资金1万余元用于平安建设工作。同时对综治经费实行实报实销，逗硬足额发放综治干部补贴。辖区场镇企事业单位、各村、社区全部实现了人员、经费、阵地三落实。并将平安建设工作纳入了年度综合目标考核，层层签订了平安建设目标责任书，严格奖惩，逗硬执行综治一票否决。

     六、创新工作机制

建立了平安创建义务监督员制度并在各单位选聘了义务监督员，共12名；由平安创建领导小组办公室牵头，定期召开平安创建义务监督员联系会议，讨论平安创建工作开展情况，并分析问题和形势，向党委、政府提出意见和建议，党委、政府认真听取和收集意见和建议、并积极采纳。起到了良好的引导、宣传、示范、教育广大群众积极参与平安创建活动的作用，进一步的推动了平安创建活动在我乡更好的开展。(建华乡党政办公室)