一、国民经济快速发展 2005年,全区预计实现生产总值41.5亿元,占年计划的103.75%,同比增长14%。其中:第一产业11.6亿元,同比增长6.2%;第二产业14.3亿元,同比增长23.6%;第三产业15.6亿元,同比增长11.5%。财政收入预计实现1.43亿元,占计划的105.15%,同比增长15.2%。三次产业的比例为28:34:38。 (一)工业经济保持快速增长 全区规模以上工业企业预计实现工业总产值27.2亿元,占年计划的104.62%,同比增长32%;预计实现工业增加值7.5亿元,同比增长29%。以开元磁材、兴发门窗、太极制药、大福电子为首的一批骨干企业继续保持了快速发展的势头。电子信息及新材料、汽车及汽车配套、医药及食品加工、纺织丝绸四大产业优势逐步确立,全年预计完成工业总产值20.4亿元,占规模以上企业工业总产值的74.8%。经济试验区、小枧、石马、新桥等重点区域的发展速度加快,工业聚集作用明显增强。全区新增规模以上工业企业10户,达到63户,新增亿元企业3户,达到6户。工业经济的整体实力稳步提高。 (二)农业经济发展稳中有升 全区预计实现农业总产值19.2亿元,占年计划的104.92%,同比增长9.5%;农民人均纯收入预计为3514元,同比增加323元。全区农业产业化龙头企业达22户,实现销售收入10.8亿元,带动农户30万户;专业合作组织达85个,实现销售收入3.5亿元,带动农户5万户。区上规划的农业产业化5大重点产业和12个重点产业化基地建设正快速推进。全年生猪出栏55.6万头,新建无公害蔬菜生产基地1.2万亩,新增水稻制种面积1万亩,新增养蚕2万张,新增花卉林果基地6个。 (三)结构调整进一步深化 工业方面,企业技改投入继续保持高速增长,全年预计完成企业技改投入4.8亿元,同比增长39.2%。万欣汽配汽车空滤器生产线、宇兴机械汽车转向节生产线、雅化久安雷管自动化生产线、宏发机械液压挺柱生产线等技改项目已投入生产和试生产。企业自主创新、研发能力逐步增强,全区组织申报省级技术创新项目1个,收集上报军转民项目38个,申报认定“国家鼓励类产业项目”3个。兴发门窗硬质PVC结皮发泡钢塑共挤型材、振华科技高性能防腐热缩材料、江北机械汽轮机叶片生产线等企业自主创新、研发的项目建设进展顺利。农业方面,依靠科技进步,推广优良品种,充分发挥农业产业化龙头企业和五专组织的带动作用,结构调整成效显著,蚕茧生产喜获丰收,生猪、小家禽、牛、羊等养殖业取得了快速发展。商贸旅游业发展迅猛,第三产业在全区生产总值中的比重稳步攀升。 (四)第三产业快速发展 全区第三产业增加值预计完成15.6亿元,同比增长11.5%,占全区生产总值的37.6%,在去年的基础上增加了6.2个百分点。预计实现社会消费品零售总额17亿元,占年计划的97.7%,同比增长16%。实现旅游收入4.5亿元,同比增长28.6%。以老龙山为重点的近郊休闲旅游开发顺利推进,以芙蓉汉城为重点的餐饮文娱商贸开发建设初见成效。消费品市场和房地产市场得到进一步发展壮大。 (五)对外开放成效显著 全区新增自营进出口获权企业5户,达到28户,预计实现外贸出口2085万美元,同比增长134%。全区引进投资项目49个,其中1000万元以上的项目31个,协议投资总额13.1亿元,实际到位10.6亿元。主要引进了陕西汉中贵夫人化工集团投资的专用汽车生产基地、华瑞汽车生产线、大福电子电极箔生产基地、东材聚丙烯薄膜及挠性电路基板等重点项目。 (六)固定资产投资稳步增长 全区预计实现固定资产投资18.6亿元,占年计划的103.33%,同比增长35.5%。芙蓉汉城商贸旅游开发三期项目,小岛花园二期工程等重点项目相继建成。城市基础设施建设稳步推进,全年新建3个居民小区,启动了沈家坝老居民区拆迁改造。投资5628万元,完成绵广高速接线工程及胜忠公路至老108国道接线主体工程,新建区乡两级道路178公里。 二、社会事业协调发展 教育事业稳步发展,贫困学生资助制度得到完善,学校安全稳定工作进一步强化,坚持以德育为首,全面实施素质教育,不断深化教育改革,基础教育成绩喜人,小学、初中教育质量获全市一等奖。计划生育工作成效显著,人口自然增长率为-0.03‰。城乡社会救助体系建设稳步推进,遭受自然灾害及生活困难群众得到及时救助。完善了城乡居民最低生活保障制度,全区为6756户低保户共发放低保金880万元。切实解决失地农民的具体问题,区财政拿出1668万元,将1.5万失地农民生活费纳入财政预算,彻底解决了拖欠失地农民生活费及拆迁补偿费的问题。进一步完善和落实再就业扶持政策,对困难就业人员实行“1+1”帮扶工程,全区城镇失业人员实现就业和再就业3439人,认真落实再就业优惠政策,共办理《再就业优惠证》3199个。年末城镇登记失业率为4.2%。社会保障体系不断完善,养老金按时足额发放。基层民主自治组织建设不断深化,基层民主政治不断发展,文化娱乐及体育活动更加丰富,人民生活水平稳步提高。 三、经济发展中存在的主要问题 一是财政债务负担沉重,财政收支矛盾突出,维持正常运转困难。二是企业发展资金紧缺,主要表现在建设项目融资困难和中小企业流动资金难以解决。三是农民稳定增收的瓶颈仍然难以突破,解决农村劳动力转移的任务艰巨。四是企业改制对企业近期的生产经营有一定的负面影响,在一定程度上影响了全区工业经济快速增长和效益提升。五是园区、乡镇基础设施建设和社会事业投入严重不足,主要体现在道路交通、教育危房、农田水利等方面,特别是芙蓉溪流域治理和小枧、石马片区排污设施建设迫在眉睫。
(资料来源:游仙区三届人大六次会议秘书处 二○○六年一月)
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