| | 近年来，盐亭县对农村公益事业建设进行了大胆探索，始终坚持和突出“民主”二字，推进了农村公益事业的建设，改善了农民的生产生活条件。
一是民主管理。凡要进行公益事业建设的社，由社员大会或是社员代表大会民主选举3—5人组成社里的公益事业理事小组。各社民主推荐代表到村，选举产生村级公益事业管理机构，全权负责本村公益事业的谋划、劳力和资金的管理、工程的招标、项目确定以及各社之间的协调等具体事项。
二是民主立项。要不要进行公益事业建设？建什么样的公益事业？村社在实际操作中，采取“一事一议”的方式，村两委会不作决定，只作民意汇总，最终由群众来决定。
三是民主招标。公益事业建设工程在公示后实施公开招标。标的和中标者的确定、协约的签订，由村公益事业管理机构、村支部委员会、村民委员会、村民代表、老干部代表“五位一体”的联席会议民主讨论，按事先议定的条款决定。
四是民主理财。经费由民主选举的公益事业管理机构专人负责、专款专用，张榜公布，收支公开，每一笔费用支出都由村两委和民主选举的公益事业管理机构联合办公，集体审批，不搞个人说了算，钱账分设，收支清清楚楚。
五是民主验收。公益事业工程完工时，由村两委和村、社两级公益事业管理机构联合按照合同进行验收。截止目前为止，没发生任何“豆腐渣工程”事件，也没有发生任何由此造成的上访事件。 |
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