信访案件的结案和上报 结案和上报是处理信访案件的两个不可分割的重要环节。结案和上报工作的好坏，直接影响到信访工作的质量和效果。一、结案标准。一个问题的真正结案，一般应达到以下标准：(一)事实清楚。主要是指案件发生的时间、地点、涉及的人物，问题的前因后果，事情发展的情节、经过，以及处理的结果要清楚，主要是看证据材料是否充分。(二)结论正确。就是通过对具体问题具体分析，划清是非界限、性质界限和时间界限。对问题的情节轻重及造成的后果加以分析，实事求是地作出恰当的判断。既不夸大，也不缩小，既不笼统，也不抽象，一项一项地做出结论。(三)处理符合政策和法律法规。政策和法律法规是处理问题的准绳，对信访案件的处理，必须以政策和法律法规为依据。要注意防止两种偏向：一是违背政策法律法规，有求必应，一闹就给。二是政策和法律法规有规定，也有解决的条件，但是拖着、顶着不办。(四)手续完备。主是看处理该案过程中的有关材料、记录、文件以及来信来访材料是否齐全。具体来说，它包括：来信来访者的材料、转办公函、领导批示、调查的证实材料、结论材料、讨论案件的会议纪要、处理过程中的催办和汇报案件的记录、结案报告、向上级机关或有关领导同志转报的公函、结果审批材料等等。(五)要有信访人的意见。结果报告要和信访人见面，征求信访人的意见。上报的结论和处理意见，必须有信访人签署的意见。二、结案上报。(一)上报结案报告的具体要求和应注意的问题：①上报结案报告前，首先由经办人认真审理，看是否符合结案标准。经办人审核同意结案的，签署意见后，送主管领导审查把关，重大问题要经党委或政府讨论研究同意后再行上报。②上报结案报告，必须按照限定的结案时间如期上报。③报送结案时，必须按照交办机关的要求，交哪级查处的，就由哪级组织负责上报。④报送处理结案报告，一般应在处理意见落实之后再报，以免名义上“结案”后，因处理意见落空而实际上结不了案。⑤结案报告，一般应以机关单位的正式文件及公文要求的格式打印上报。⑥上报结案报告，要一案一报，以便审理和立卷归档。(二)怎样写结案报告。开头，应把上级机关交办的日期、函号写清楚，以便查找。第一部分，要把信访者的申诉和要求交代清楚。第二部分，要把查实的主要事实、情节交代清楚。第三部分，根据客观事实，实事求是地具体分析，提出处理意见。如有明确的政策规定，应写明根据什么文件的哪条哪款规定处理的。另外，写结案报告时，还应注意文字简炼，观点明确，不要模凌两可，含糊不清。三、结案反馈。就是把查处结果告诉有关组织和来信来访人，使他们明了知晓。