2016年教育和体育局政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《四川省贯彻 <中华人民共和国政府信息公开条例> 实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）、《绵阳市人民政府信息公开实施办法》《绵阳市人民政府办公室关于印发<绵阳市贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点实施方案>的通知》（以下简称《实施方案》）以及《绵阳市人民政府办公室关于做好 2016年政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》要求所编制。本年度报告由概述，政府信息公开工作开展情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息的情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在的主要问题及改进措施七个部分组成。年度报告电子版通过绵阳教育体育网站（www.my-edu.net）全文公开，如有疑问请与绵阳市教育和体育局办公室联系（地址：绵阳市涪城区体运村路6号；邮编：621000；联系电话：0816-2216210）。

    一、概述

    2016年，我局深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次、市委七届一次和二次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，强化政务公开组织领导，完善政务公开举措，加强政务公开监督检查，认真抓好《条例》《实施办法》和《实施方案》的贯彻落实，在依法、全面、及时、规范上狠下功夫，不断拓展公开渠道，规范公开内容，圆满完成了《实施方案》部署的各项工作任务。

    二、政府信息公开工作开展情况

   （一）强化组织领导，明确机构职责

    我局历来高度重视政府信息公开工作，形成了局主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室具体办的政府信息公开工作领导机制，负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。具体工作由办公室牵头，各科室分工协作，明确了各科室和具体工作人员的职责，做到了机构健全，人员落实，职责明确。

   （二）完善工作制度，规范公开内容 

    一是按照《四川省政府信息公开保密审查办法》《四川省政府信息公开过错责任追究办法》和《四川省政府信息公开社会监督评议制度（试行）》等制度，制定完善了相应的管理制度，严格执行政府信息公开发布审核、保密制度，做到对外公开的教育体育信息情况清楚、数据正确、政策依据准确，推动政府信息公开工作尽快走上法制化、规范化轨道。二是根据《实施方案》，坚持以服务人民、助推工作为原则，从人民群众普遍关心和关系人民群众切身利益的问题着手，坚持依法公开，适时公开决策的过程和依据，逐步使政府信息公开向更广的领域延伸。将信息公开工作贯彻教育体育事业发展整个过程，注重事前、事中和事后公开，重点做好了教育体育综合改革、依法治教、民生工程、全面改薄、农村义务教育学校学生免费午餐实施计划、教育教学管理、政策解读、项目推进、均衡发展、师德师风等群众关心、社会关注度高的信息公开力度，进一步提升工作透明度。

   （三）强化学习宣传，提升专业素养

    按照国家、省、市政府和教育、体育主管部门的要求，把学习宣传《条例》《实施办法》《实施方案》和相关制度作为教体系统干部职工普法和政治学习的重要内容，明确学习任务，加强督促检查。通过学习宣传，进一步统一了思想，提高了认识，明确了思路，增强了政府信息公开意识，提高了做好政府信息公开工作的能力和水平。

   （四）重视信息公开渠道，完善信息公开平台建设

    一是以绵阳政务网公开专栏为平台，按编制的政府信息公开目录主动公开了机构设置、政策法规、近期文件、教育体育动态、办事指南等信息，并及时进行更新和维护。二是以绵阳教育体育网为阵地，开设了政务公开专栏，及时将局主要职能、领导班子、机构设置及职责、工作制度、政务服务、政府信息、收费公示、近期文件、教师招聘和办事指南等应公开的信息全部在网上予以公开。三是利用绵阳电视台《政风行风热线》、社会事业新闻发布会、绵阳日报、绵阳晚报、蜀龙网、绵阳教育体育网等平台，对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，通过发布权威解读稿件、现场解答、接受媒体采访等方式予以回应，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。四是组织专家作客访谈栏目，邀请科室负责同志、学校校长与网友面对面，解答老百姓最关心的热点问题。五是更新完善了机关办公大楼一楼大厅政务公示栏，及时公开教育和体育局的工作职能，领导班子、机构设置、工作人员、举报电话等信息，方便前来办事的人员，并自觉接受监督。六是通过报刊、广播电视、网络等新闻媒体，即时对反映绵阳教育体育改革创新的一些大事和取得的成绩进行了专题报道，让广大市民更加了解、关心和支持绵阳教育体育事业。

   （五）切实推进办事公开 

    继续大力推进《四川省公共企事业单位办事公开实施办法（试行）》，切实开展教体系统办事公开工作。将办事公开工作列入各直属单位（学校）重要议事日程，融入到工作的各个方面和各个环节，狠抓制度建设和工作落实，不断提升教体系统办事公开水平。对涉及机构设置、工程建设、大宗物资采购、干部人事工作、收费、招生、学生管理、教职工奖惩和其它重大事项做到及时公开，促进教体事业健康有序发展。 

   （六）注重专题公开

    1.人大代表建议和政协委员提案公开。为充分利用人大代表建议和政协委员提案办理结果，扩大宣传面，提升公众和代表、委员知晓率，我们积极将所承办的人大代表建议和政协委员提案答复情况进行公开，在方便代表、委员查阅的同时，进一步方便群众查阅教育体育政策。目前，已公开人大代表建议和政协提案回复意见51条。

    2.收费公开。全市统一制作了收费公示牌，各学校都在醒目位置公开了收费项目、收费标准和有关政策依据，坚持在绵阳日报、绵阳晚报、绵阳政务网、绵阳教育体育网等媒体上公布各级各类学校的收费项目和标准，增强收费透明度。针对群众反应的教育体育收费类问题，高度重视，及时组织工作组开展查处，并向举报者和社会公开查处情况。

    3.教师招聘公开。一是在绵阳人事考试网和绵阳教育体育网向社会发布教师招聘公告，公布招聘范围、招聘方式、报考条件、报名及资格审查、考试办法、考核程序及监督举报电话等；二是成立监督机构，对招聘工作进行全程监督，发现问题及时查办并向社会公开；三是对经过笔试、试讲、综合面试、体检等考核确定的拟聘人员在绵阳人事考试网、绵阳教育体育网公示，保证招聘工作的公开和公正。

    4.干部任免公开。干部选拔任用工作中，严格坚持原则，严格执行标准，严格履行程序，严格遵守纪律，坚持把好推荐提名、考察、讨论决定和任命“四关”。严格实行干部任前公示制度，确保干部任免的公开、公正。

    5.考试招生信息公开。及时通过绵阳日报、绵阳晚报、绵阳电视台、绵阳教育体育网、绵阳招生考试网和各县市区教育体育门户网站主动公开全市小升初、中考、高考、成考等报名、录取、政策等信息以及划片招生等内容，提高民众知晓率。

    6.教育资助信息公开。一是进一步完善和拓展资助信息公开平台建设，在充分利用当地新闻媒体、网络的基础上，创新开通了“绵阳市学生资助管理中心”微信公众号，将教育资助的有关文件和精神及时予以公开，使广大学生和家长了解教育资助的相关政策；二是将推荐的资助名单在绵阳日报和绵阳教育体育网上进行公示，主动接受社会监督，确保资助工作的公开透明。 

   （七）加强督促检查

    一是将政府信息公开工作纳入各直属学校（单位）和机关各科室年度目标任务，逗硬考核；二是强化与市政府信息公开办、经信委、网管办等部门的沟通、联系，及时掌握和反馈市直教体系统办事公开工作开展情况，督促各直属学校（单位）做实办事公开工作；三是利用春季和秋季开学检查，深入各县市区、学校对办事公开工作进行检查，以检查促进工作提升。

    三、主动公开政府信息情况

   （一）公开内容

    2016年，市教体局通过绵阳教育体育网主动公开信息2250条（其中：公示公告90条，政务公开165条，网上办事67条，各类专栏727条，工作动态类信息1268条。）。绵阳教育体育网全年访问量累计达2430余万次；全年共受理市民有效来电132件，办结率为100%。

    1.依法治理信息。即教育体育规范性文件；行政许可、行政处罚、行政复议的依据、程序、结果；行政事业性收费项目、依据、标准；法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。 

    2.重大教育体育事件和建设项目信息。即突发公共事件的发生、处置等情况；重大事件、活动情况；重大建设项目和公开招标中标情况；向社会承诺的事项及完成情况；社会捐赠的管理、使用情况。

    3.教育体育机构、人事、招生信息。即机构设置、变更以及职责权限；事业单位工作人员的公开招聘信息；各类评优表彰公示信息；面向社会的招生考试信息等情况。

   （二）公开形式

    1.网站公开。绵阳政务网、绵阳教育体育网、绵阳市教育和体育局官方微博和微信是我局政府信息公开的主要平台，通过网站政府信息公开专栏和官方微博和微信，可以查阅我局公开指南、目录和主动公开的政府信息，查阅办事指南、下载办事表格、申请政府信息公开等。

    2.公示栏公开。充分利用机关办公楼一楼大厅设置的公示栏进行信息公开，为前来办事人员提供方便，自觉接受监督。

    3.新闻媒体公开。通过中央、省、市报刊、广播电视、网络等新闻媒体，及时宣传报道全市教育体育重大事件、重要活动、重大举措和取得的重大成绩，让广大群众更加了解、关心和支持绵阳教育体育事业。

    四、政府信息依申请公开情况 

    2016年，我局无依申请公开政府信息。

    五、政府信息公开收费及减免情况

    本年度无政府信息收费、减免情况。

    六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    本年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

   七、存在的主要问题和改进措施

    我局的政府信息公开工作虽然在诸多方面有了较大的进步，但与公众的需求还存在差距，公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改进。 

    一是进一步加强政府信息公开制度建设，加大公开力度，增强工作透明度，努力推动我市教育体育事业再上新的台阶。

    二是进一步创新公开模式，多渠道、多形式主动公开，及时更新公开的信息，做好网站和新媒体平台的维护工作。

    三是进一步强化与市政府信息公开办、网信办和经信委的沟通联系，加大对市直教体系统公开工作的监督检查力度，定期或不定期地对市直教体系统公开工作进行明查暗访，及时发现和解决工作中存在的问题，确保工作落到实处，取得实效。

    绵阳市教育和体育局

    2017年3月15日