| 索引号： | 008410936/2018-00007 | 主题分类： | 预算/决算 |
|---|---|---|---|
| 发布机构： | 绵阳市外事办公室 | 发文日期： | 2018-05-04 |
| 文号： | 关键词： | 预算 |
绵阳市外事侨务办公室关于2018年部门预算编制的说明
绵阳市外事侨务办公室关于2018年部门预算编制的说明 按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职责及主要工作（一）单位职责：主要职责是：贯彻执行党和国家的外事、侨务、港澳方针政策、法律、法规以及市委、市政府关于外事、侨务、港澳工作的决策部署；指导全市的外事、侨务、港澳工作；围绕全市经济社会发展，为市委、市政府的外事、侨务、港澳工作决策提出建议。负责全市因公出国（境）工作，按照授权和管理权限，负责相关事宜的审核报批及证件管理。负责接待来我市访问或进行公务活动的国宾、党宾、外国驻华外交人员、知名的华侨、华人和其他重要外宾团组及人士，统筹安排市委、市人大、市政府、市政协领导的外事活动，承担邀请外国人员来绵访问的审核报批工作，负责我市举办国际会议的涉外管理工作。负责全市国外友好城市交往工作，指导全市民间对外交往。负责来绵外国记者和境外非政府组织的管理服务工作。承担全市港澳事务，负责港澳特区政府官员和有关人员公务来绵邀请报批及接待工作，负责港澳援建项目的管理工作。负责全市侨务工作，依法保护归侨侨眷和华侨华人在绵的合法权益, 会同有关部门研究处置涉侨突发事件，组织开展涉侨捐赠并参予监督工作，协助有关部门做好归侨、侨眷代表人士的人事安排工作，联系指导市内涉侨社团工作。组织开展重大涉侨经济、科技、文化合作与交流及涉侨宣传、华文教育工作。调查研究我市引进侨资、侨智的情况并提出政策建议，开展引进华侨华人资金、技术、人才工作，为市内侨资企业服务。负责市委外事工作领导小组的具体工作。承办市政府交办的其他事项。 （二）2018年重点工作任务介绍2018年重点工作任务介绍：一是加强外事工作统筹管理，构建“大外事”工作格局。充分利用市委外事工作领导小组全体会议机制，科学统筹全市外事工作，按照中央省委全面深化外事工作改革的统一部署，加强党对外事工作的统筹领导 。二是抢抓“一带一路”机遇，多形式搭建开放平台。保障中国（绵阳）科技城国际博览会顺利进行，全力做好“主宾国”“2018侨智精英科博行”等外事工作；举办“2018海科会之海外高新科技人才走进中国（绵阳）科技城活动”，增强引才引智实效；科学布局国际友城，力争新建国际友城和友好合作关系2对以上。三是强化服务意识，做好涉外管理工作。进一步加强来华邀请函、APEC商旅卡办理等工作，进一步强化境外人员和机构安全保护工作机制，加强涉外部门间的配合联动，推进预防性海外安全保护，切实加强涉外案（事）件的管理服务工作，保障绵阳企业、人员在海外的人身、财产安全。四是结合我市“走出去”战略，务实高效服务因公出国（境）团组。全力保障我市在重点国家和地区开展招商引资、引才引智、友好城市建设等公务出访活动，优化服务，提升交流成效。五是加强与港澳地区友好往来，深化港澳交流合作机制。牵头组织我市到港澳地区开展投资推介会等经贸活动，深化合作交流；加强与港澳地区友好交流，进一步发挥港澳援建项目作用。六是充分发挥侨务资源纽带作用，着力推动经济社会发展。组织参加并开展“海外侨胞美丽北川行”、四川省“中外知名企业四川行”“中阿经贸文化交流峰会”“‘一带一路’华商峰会”“海外侨胞故乡行”“知名侨商绵阳行”等涉侨活动，助力引才引智，招商引资工作。
二、部门概况市外事侨务办公室为一级预算单位，无二级预算单位，为市政府直属行政单位。
三、收支预算情况说明2018年单位收支预算总额266.55万元，较2017年减少16.75万元，下降5.91%，下降的主要原因是：单位人员减少。
（一）收支预算情况1、市外事侨务办公室2018年收入预算266.55万元，其中：①一般公共预算拨款收入266.55万元，占收入总额的100％，较2017年减少16.75万元。②政府性基金预算拨款收入0万元，占收入总额的0％，较2017年增加（或减少）0万元。③事业收入0万元，占收入总额的0％，较2017年增加（或减少）0万元。④其他资金0万元，占收入总额的0％，较2017年增加（或减少）0万元。2、市外侨办2018年支出预算266.55万元，其中：①基本支出198.55万元，占支出总额的74.49％，较2017年减少16.75万元。②项目支出68万元，占支出总额的25.51％，与2017年68万元持平。
（二）财政拨款收支预算情况说明市外事侨务办公室2018年财政拨款收支总预算266.55万元，较2017年减少16.75万元，降低5.91％。1、收入包括：①一般公共预算拨款收入266.55万元，较2017年减少16.75万元，降低5.91％；②政府性基金预算拨款收入0万元，较2017年增加（或减少）0万元，增长（或降低）0％；③国有资本经营预算拨款收入0万元，较2017年增加（或减少）0万元，增长（或降低）0％。2、支出包括：一般公共服务支出215.07万元、社会保险和就业支出30.84万元、医疗卫生与计划生育支出5.38万元、住房保障支出15.26万元；较2017年减少16.75万元，降低5.91％。
四、支出预算安排情况市外事侨务办公室预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担的事业发展相关工作。 基本支出，是用于保障外侨办机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。项目支出，是用于保障市外侨办机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。按支出功能分类主要用于以下方面: （一）一般公共服务支出，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：：外事服务与管理工作、海外联谊与新侨联席服费、港澳工作经费、出国与出境管理经费、友好城市联络交往活动经费等。（二）社会保障和就业支出，主要用于按规定缴纳机关及下属事业单位职工基本养老保险、职业年金缴费支出。（三）医疗卫生与计划生育支出，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。（四）住房保障支出，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明市外事侨务办公室2018年“三公”经费财政拨款预算数330万元，其中：因公出国（境）经费250万元，公务接待费60万元，公务用车购置及运行维护费20万元。（一）因公出国（境）经费与2017年预算持平。（二）公务接待费较2017年预算下降56.92%。主要原因是务实节俭、严格标准、简化礼仪。2017年公务接待费计划用于大型外事侨务活动中来宾在绵考察、调研、学习交流、招商引资的接待等。（三）公务用车购置及运行维护费较2017年预算下降33.33%。主要原因是节约开支。单位现有公务用车1辆，其中：轿车1辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。2018年安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。2018年安排公务用车运行维护费20万元，用于1辆公务用车（燃油、维修、保险）等方面支出，主要保障.外事服务与管理工作、海外联谊与新侨联席服费、港澳工作经费、出国与出境管理经费、友好城市联络交往活动经费等工作开展。
六、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费2018年，市外事侨务办公室单位的机关运行经费财政拨款预算为35.15万元（其中办公费6.32万元、水费0.3万元、邮电费2.66万元、工会经费2.2万元、福利费1.66万元、其他交通费用15.57万元、其他商品和服务支出2.44万元）。比2017年预算减少2.39万元，下降6.37%。（二）政府采购情况2018年部门预算未安排购置单位价值200万元以上大型设备。（三）国有资产占有使用情况截至2017年底，市外事侨务办公室单位固定资产总额52.41万元。共有车辆1辆，其中，保留公务用车1辆、执法执勤用车0辆（若没有的请填写0辆）。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
七、名词解释1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。 2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。3.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。4.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。6.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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