绵阳市金融工作局 2022年部门预算

目录

第一部分  绵阳市金融工作局概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部分  绵阳市金融工作局2022年部门预算表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门预算项目支出绩效目标表

十四、部门整体支出绩效目标表

第三部分  绵阳市金融工作局2022年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分 绵阳市金融工作局概况

绵阳市金融工作局

2022年部门预算

一、基本职能及主要工作

（一）市金融工作局职能简介。

1、会同有关部门拟订地方金融政策措施并组织实施。拟订全市金融业发展的中长期规划、全市推进西部区域性金融中心建设规划并组织实施。

2、统筹、协调推进全市金融业服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革。推动地方政府与金融机构合作。加强金融对外合作交流。

3、会同有关部门推进地方金融业规范发展，组建、培育、壮大地方法人金融机构，引进市外、境外金融机构，促进地方金融机构合理布局和金融资源优化配置，负责市辖区信用联社和监管范围内的地方法人金融机构的改革发展和业务指导工作。

4、统筹推进全市企业直接融资工作。负责全市企业上市改制、上市培育和上市协调工作。指导上市公司规范运作、并购重组。会同有关部门指导推动企业发行各种债券、开展资产证券化等工作(境外融资除外)，推进多渠道直接融资。参与指导各类投资基金规范发展。

5、统筹全市地方金融要素市场体系建设。会同中央金融管理部门驻绵机构指导、推动全市地方金融要素市场建设，推进多层次资本市场发展。

6、配合中央金融管理部门驻绵机构做好金融监管相关工作，共享地方金融监管指标数据和金融业务发展情况，为中央金融管理部门、金融机构提供服务，协调解决地方金融业改革发展中的有关问题。

7、推动各类金融机构为全市经济社会发展服务，参与全市投融资体制改革工作。推动地方金融统计体系建设。配合制定引导社会融资发展的政策措施，参与研究拟订政府重大项目融资方案。引导金融机构创新服务产品，扩大服务范围，延伸服务领域，提升服务效率。

8、依据国务院金融稳定发展委员会和中央、省金融管理部门制定的规则，配合省地方金融监督管理局抓好全市小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司的监管。配合省地方金融监督管理局加强对开展信用互助的农民专业合作社、地方权益类交易场所、大宗商品类交易场所的风险监测与行为监管。

9、按照党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关规定，负责地方金融机构和金融中介机构的行业管理和服务，促进金融中介服务业发展，参与拟订促进与金融业密切相关的中介服务机构发展的政策、规划并配合有关部门实施。加强对相关金融行业协会的工作指导和监督。

10、维护地方金融秩序。牵头会同有关部门防范、化解和处置地方金融风险。牵头处置非法集资，协调配合有关部门打击其他非法金融活动，推进全市地方金融风险监测预警与应急处置机制建设。

11、按照国有资产管理有关规定，配合市级有关部门研究制定国有金融资本布局方案。

12、统筹对全市地方政府金融工作进行业务指导，推进市县协同联动机制建设，参与、指导全市金融人才资源培育和队伍建设工作。推进全市金融知识宣传普及工作。

13、督促监管范围内的地方法人金融机构建立健全并执行安全生产和职业健康相关制度、规定、标准，组织开展本行业系统安全生产工作检查，总结推广安全生产工作经验，督促整改安全隐患。

14、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

15、完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）绵阳市金融工作局2022年重点工作。

1、聚焦创新能级大幅提升，持续深化科创金融改革。积极推动全国科创金融改革试验区建设，积极主动与人民银行沟通联系，争取尽早获得人总行关于同意在成都绵阳两地建设全国科创金融改革试验区的批复。按照边申请边建设思路，持续采取“台账制+清单制+销号制”的方式，强力推进金融产品和服务模式创新，完善覆盖创新全过程的综合金融服务体系，有效支持科技创新、成果转化、高新技术产业化。贯彻落实《金融支持科创企业全生命周期发展十条措施》，建立健全“五创”（科创投、科创贷、科创保、科创券、科创贴）专属金融工具箱，为科创企业全生命周期提供专项金融服务。

2、聚焦经济实力大幅提升，持续实施“三大工程”。一是深入实施重大项目金融加速工程。引导金融机构聚焦重大战略、重大项目、重点领域，围绕实体经济金融需求优化产品和服务，加强有效投放，提升金融资源配置效率。积极对接国开行、进出口银行来绵展业。二是深入实施市场主体融资畅通工程。支持民营经济发展，持续优化营商环境，推动金融机构进一步加大普惠信贷和首贷服务。持续推动“移动金融方舱”建设，创新线上融资对接方式，纾解企业融资难题。加强政银企对接，及时梳理企业融资需求，推广好涪城区银企“鹊桥会”、经开区政银企沙龙等活动，提升融资对接效率。三是深入实施推进企业上市“钻石工程”。进一步完善企业上市培育推进机制，积极协调解决重点企业上市进程中遇到的困难和问题，加大企业上市推进力度。推动财政奖补政策修订工作，引领符合上市条件的企业尽早股改进入辅导期。动态完善上市后备企业资源库，持续推进拟上市挂牌企业培育辅导。

3、聚焦改革开放水平大幅提升，持续融入成渝双城经济圈发展。一是壮大本土金融。继续助力绵阳市商业银行打造优质城市银行品牌，争取早日上市；深化农村信用社改革，推动北川、盐亭信用社完善法人治理结构。加大市级国有融资担保公司整合力度，拟制融资担保集团组建方案。二是加强金融招商。加强金融机构引进，吸引和支持四川银行、成都农商行、重庆银行、重庆农商行等银行、保险、证券各类金融机构来绵阳聚集发展。继续推动绵商行继续实施“走出去”战略，增强跨区域发展能力。

4、聚焦民生福祉大幅提升，持续打造金融+民生服务体系。加强对民生和社会保障的金融支持，引导银行机构针对不同领域消费需求，开发和对上争取专属信贷产品。支持保险机构提供包括医疗、疾病、康复在内的保险服务，推出满足不同收入群体需要的健康保险产品。支持保险机构参与“惠绵保”、住宅工程质量潜在缺陷保险、巨灾保险等，支持中国人寿扩大乡村振兴普惠性保险试点。推动乡村振兴金融创新。积极争取将绵阳全域纳入乡村振兴金融创新示范区建设，探索金融高质量服务乡村振兴的有效路径，先行先试打造乡村振兴金融创新“绵阳模式”。

5、聚焦治理效能大幅提升，持续优化金融生态环境。持续加强地方金融组织监管，继续落实好省地方金融监督管理局减量提质要求，通过建章立制、采集信息、线上线下监管相结合、年审和日常监管相结合的方式，做好担保、小贷机构的监管。持续推地方金融风险防控。压实属地和行业主（监）管部门职责，加强源头防控、日常监管和风险处置。健全市县金融监管体系，加大机制建设、监测预警、宣传教育、依法处置、信访维稳等工作力度，有效防范和化解金融风险。 

6、聚焦党建质量大幅提升，持续引领金融队伍高质量发展。以高质量党建引领金融发展。在金融系统持续宣传贯彻落实十九届六中全会精神、省委十一届十次全会精神、市八次党代会精神，深入推进“三大一促”专项活动，持续推进党建联盟和金融系统综合党委，设立“党员示范岗”、建立“揭榜挂帅”“红黑榜评价”等有效的评优机制，常态化与电视台开展“金融先锋”宣传示范，激发金融系统党员干部队伍干事创业，创先争优热情。加强金融协调服务。根据工作职责，充分发挥协调、服务和参谋助手的作用，当好“娘家人”，帮助企业解决问题，搭建政银企合作交流平台，按季召开金融联席协调会议，按年推动市委市政府召开召开金融专题会。营造更好政策环境。结合省上财金互动政策，出台极具绵阳特色、适应绵阳发展的支持政策。加强金融调研，引导金融机构积极参与，携手做好金融发展文章。

二、部门预算单位构成

绵阳市金融工作局无下属二级预算单位。

第二部分  绵阳市金融工作局

2022年部门预算表

一、部门收支总表（公开表1）

二、部门收入总表（公开表1-1）

三、部门支出总表（公开表1-2）

四、财政拨款收支预算总表（公开表2）

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）（公开

表2-1）

六、一般公共预算支出预算表（公开表3）

七、一般公共预算基本支出预算表（公开表3-1）

八、一般公共预算项目支出预算表（公开表3-2）

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表（公开表3-3）

十、政府性基金预算支出预算表（公开表4）

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表（公开

表4-1）

十二、国有资本经营预算支出预算表（公开表5）

十三、部门预算项目支出绩效目标表（公开表6）

十四、部门整体支出绩效目标表

（注：除本部门未使用的支出功能分类科目和经济分类科目外，各部门不得调整、修改、删除表格格式，无相关预算信息及绩效目标信息的空表也须公开并说明。）