《绵阳市2019年脱贫攻坚工作要点 》解读

现就《绵阳市2019年脱贫攻坚工作要点》（以下简称《要点》）解读如下：

《要点》共六大部分。总体思路上着重体现三个方面：一是有效承接央省2019年对打赢脱贫攻坚战的部署安排，是对中共中央国务院《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》中脱贫攻坚部分和省《2019年脱贫攻坚工作要点》的具体贯彻。二是着眼于决胜全面小康，坚持把脱贫攻坚作为乡村振兴发展的优先任务，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接，是对《绵阳市打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》的年度安排，是贯彻落实市委七届五次、六次全会精神的具体举措。三是紧密结合我市年度脱贫任务和难点重点，聚焦特殊困难区域、特殊困难群体，分类解决好贫中之贫、艰中之艰。

《要点》在具体内容上共23条。第一部分共3条，明确强化思想引领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻中央、省、市关于脱贫攻坚的各项安排部署，务实重行自觉担当，始终保持攻坚定力，坚决克服懈怠心理，攻坚克难狠抓落实，确保脱贫攻坚任务如期完成。

第二部分共3条，聚焦年度目标任务。解决好剩余1万名贫困人口和可能返贫人口的“两不愁、三保障”问题，全面推进46个贫困村“一低五有”达标，扎实推进平武县高质量通过摘帽验收，全域推进行政村公共设施建设和提升公共服务水平。持续巩固脱贫成效，建立健全稳定脱贫长效机制，筑牢“两个确保”“两个稳定”基础。

第三部分共3条，主要突出难点攻坚。着力统筹资源解决好“插花式”贫困问题，支持“三边”区域和31个脱贫任务较重乡镇等特殊区域脱贫，扶持特殊贫困群体（重点关注完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口、农村大病患者或重度残疾人、一次性收入脱贫户、一人不稳定务工支撑脱贫户、因灾致贫返贫户等特殊贫困群体和收入略高于“贫困线”的非贫困户），促进稳定脱贫。

第四部分共5条，坚持围绕重点推进。突出特色发展产业扩大就业，推进贫困人口持续稳定脱贫增收；多措并举有序推进住房建设，保障贫困户住房安全；全面加快水、电、路、网等基础建设，夯实发展根基；强化政策保障补齐民生短板，保障贫困人口不愁吃穿，学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶；深化精神扶贫增强内生动力，增强贫困群众自主脱贫意识和能力。

第五部分共4条，着力拓展扶贫格局。抓实做细联系帮扶工作，持续深化精准帮扶；大力推进、有序组织引导社会力量参与扶贫；深化扶贫协作对口支援；营造良好攻坚社会氛围，提炼弘扬脱贫攻坚精神，健全舆情管理和处置机制，为脱贫攻坚营造良好社会舆论氛围。

第六部分共5条，强调从严从实推进。从强化政策、责任、工作全面落实；加快扶贫信息化建设，全程精细管理；严格督查考核，鲜明奖优罚劣工作导向；深入推进抓党建促脱贫攻坚，加强队伍建设，强化关爱激励；加强作风建设，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理等五个方面提出工作要求，强化保障提质增效。

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