平武县：“四坚持”扎实推进东西部扶贫协作工作

一是坚持项目为先，统筹设施与产业同步提升。研究制定《2018—2020年协作帮扶规划》，按照“3年一亿”的协作帮扶规模，科学确定年度协作帮扶计划，成功引进省外9家企业，协议总投资近60亿元。围绕稳步脱贫和持续增收目标，统筹规划帮扶项目，切实解决制约平武县经济发展的瓶颈问题。去年共确定东西部扶贫协作项目20个，计划总投资3600万元。二是坚持民生为本，统筹技术与服务深度融合。针对重要民生领域短板，签订对口帮扶协议，形成两地人才交流长效机制。强化本土专业技术人员能力素质，打造“带不走”的优秀技术人才。衢江专家团队从管理制度、学科建设、人才培养等多角度入手，对改善就医环境、改造就诊流程、打造医疗人才队伍等方面进行指导；有效整合衢州党校、各高校等教育培训资源，加大平武党政机关干部、专业技术人才、基层干部等教育培训力度，目前65名县级部门干部及贫困村第一书记、村党支部书记在衢州进行培训。三是坚持就业为重，统筹造血与输血互补并重。建立完善劳务输出精准对接机制，有序组织劳务输出。目前衢江已在平武举办了5场劳务招聘会，2批次79名务工人员经培训后前往衢江企业务工，月均工资达3500元/人以上。在新型职业农民培育方面，通过开展专业技术培训和技术指导，培训致富能手、产业带头人及“田秀才”“土专家”120余名。围绕强化就业能力，两地人社部门组织举办就业培训4期，参训人员达1860名。同时，衢江区专门研究出台扶持政策，由区财政提供资金支持，保障平武赴衢就业人员待遇。对到衢江区就业，签订一年以上劳动合同并连续缴纳社会保险费3个月以上的平武建档立卡贫困人员，给予每人1000元/月的就业补贴，每人1500元/年的交通补贴；签订一年以上劳动合同并连续缴纳社会保险费6个月及以上的，还给予1500元/年的探亲补贴。四是坚持机制为要，统筹治标与治本协调兼顾。制定出台了《东西部扶贫协作帮扶工作实施方案》，两地分别成立党委、政府主要领导担任组长的领导小组。平武县委书记、县长亲自带队对接协调扶贫协作工作，并选派1名县级干部、1名科级干部到衢江区挂职学习新城建设、工业园区发展、“最多跑一次”营商环境改革等先进经验。衢江选派1名副县级干部、1名正科级干部到平武挂职，签订《东西部扶贫协作框架协议》，建立定期互访、联席会议、信息交流等机制，及时互通信息、反馈情况。目前，已召开联席会议5次、实现互访15批133人次。通过建立结对共建机制，积极促成协作关系进一步延伸，已完成部门结对6对、镇镇结对5对、村村结对5对、医院结对28对、学校结对49对，村企结对39对，落实社会帮扶资金534万元。