市卫计委2018年民生工程及民生实事工作总结

2018年民生工程及民生实事工作总结

市目督办：

2018年，我委牵头实施的省级民生工程和民生实事共6项，市级2项，按照市目督办相关文件要求全面完成，现将有关意见总结如下。

一、2018年工作完成情况

（一）计划生育奖励扶助。2018年纳入农村计划生育家庭奖励扶助对象168302人，计划生育家庭特别扶助对象9510人，独生子女父母奖励对象181504户，合计发放2.49亿元，已经全部发放到群众手中。

（二）贫困白内障复明手术项目。我市2018年贫困白内障复明手术项目目标任务数600例，目前已经全部完成。

（三）城乡居民健康档案。截至11月底，全市累计建立城乡居民电子健康档案463万份，电子建档率96%，基本公共卫生项目资金到位26362.73万元，到位率达100%；平武县完成建档立卡贫困人口免费体检7862人，完成体检率为101.4%，资金到位77.52万，到位率为100%

（四）孕前优生健康检查。加大免费孕前优生健康检查的宣传力度，采取发放宣传册、播放LED、政务村务公开栏、计生例会等多种有效的宣传载体，使免费孕前优生健康政策家喻户晓，提高孕前优检目标人群自觉参与的积极性、主动性。继续实行“一站式服务”，持续提高项目服务质量。2018年11月,我市孕优完成人数37524人，项目覆盖率121.8%；孕优资金预算366.114万元，截止11月，实际拨付420.951万元。

（五）贫困人口免费健康体检。积极督促平武县开展贫困人口免费健康体检工作，平武县贫困人口应体检7752人，实际完成体检7819人，体检率达100.86%，下达77.52万元，下达率100%。

（六）贫困家庭特殊困难基金救助。按照“应助尽助”的原则，对建档立卡贫困人口县域内政策范围外的住院费用、未纳入报销范围的门诊费用、按规定异地就医未能完全报销的费用实施救助。在平武、北川、江油、安州、三台、盐亭、梓潼设立贫困救助基金，2018年支出2748.2万元，累计救助43140人次。

（七）家庭医生签约服务。全市现有家庭医生签约服务团队1993个，常住人口签约156万余人，一般人群签约服务率34.8%,重点人群签约服务率64.03%，签约居民接受门诊服务人次及健康管理5.12%。

（八）乡村医生队伍建设。要求按照应补尽补原则，向符合条件的退出乡村医生发放了生活补助。

二、主要工作措施及亮点

按照市目督办相关文件要求，迅速对各项任务目标进行核对锁定，并科学分配到各县市区、园区，建立工作台账，明确工作任务分工、责任科室、以及时间进度，明确要求委机关各有关科室及时梳理、汇总、报送民生工程和民生实事完成进度，办公室统一汇总上报。

加大对民生工程民生实事的宣传，充分利用报刊、政府网站、广播电台和电视等载体，及时对民生项目实施情况、取得的成效等进行宣传报道，依托健康绵阳周刊、卫生计生宣传阵地，以各类重要纪念日为节点，通过群众喜闻乐见的方式加强政策宣讲，强化舆论引导，主动接受社会监督，大力营造关注民生、支持民生、服务民生的浓厚氛围。

三、存在的主要问题和建议

（一）健康扶贫工作协调机制不健全。健康扶贫涉及扶贫、财政、卫计、民政、人社等部门，加上扶贫项目多样，各部门存在综合统筹机制不健全、联系成本高、考察督查不稳定、项目维护维修时间长等问题。建议加强统筹协调，共同推进。

（二）医保政策的调整导致群众负担加大。城乡居民医保和新农合整合后，贫困人口医疗费用报销比例降低，难以实现“个人支付占10%内”任务。建议超出报销比例部分由医疗机构与相关救助资金管理机构结算。

（三）贫困患者县域外就医费用自付比例高。建议在市医药爱心扶贫基金会的基础上，通过协调省市医疗机构减免减轻其负担。

2018年12月5日