2012年人口计生相关数据统计

　　【概况】 ２０１２年，重点抓低生育、促统筹、强服务、惠民生，全市符合政策生育率９２．４９％，超目标任务７．４９个百分点；人口自然增长率控制在１．７７‰以内，超目标任务０．６３个千分点；全年审核确认“三金”奖励对象６４．５万人，兑现资金８６９９．２２万元，兑现率１００％；新增“三结合”帮扶户４１１５户，超目标任务１１６％，新建帮扶基地５１２个，完成省市下达的各项目标任务。

　　【计划生育协会第一届会员代表大会召开】 ２０１２年１月１７日，市计划生育协会召开第一届会员代表大会，会议听取、审查市计划生育协会筹备工作报告和五年工作计划；审议通过《绵阳市计划生育协会章程》；选举产生市计划生育协会第一届理事、常务理事和会长、副会长。副市长赵琪当选市计生协会会长。绵阳市计划生育协会第一届会员代表大会召开，标志着绵阳市计划生育协会正式成立。２０１０年８月，市委批准设立绵阳市计划生育协会，２０１１年１１月，省委组织部批准市计划生育协会列入参照公务员法管理的群团组织。

　　【优化计划生育政策】 ２０１２年市委、市政府先后出台《关于全面加强人口计生工作促进人口长期均衡发展的决定》（绵委发〔２０１２〕３号）、《绵阳市“十二五”人口发展规划》（绵府发〔２０１２〕１９号）、《关于建立健全人口和计划生育工作部门联动机制的实施意见》（绵委办发〔２０１２〕１９号）、《绵阳市“十二五”人口发展规划２０１２年实施计划》（绵府办函〔２０１２〕１３０号）等文件，优化全市人口计生工作政策环境。

　　【开展集中整治“两非”专项行动督查评估】 市人口计生委、卫生局、公安局、药监局、妇联对全市集中整治“两非”第二阶段工作进行专项督查，重点督查出生人口性别比偏高的６个县市区。据统计，在为期半年的集中整治“两非”专项行动中，全市出动卫生监督执法人员１０７９人次，检查医疗保健机构３８４家。其中，县直医疗保健机构３３家，乡镇医疗机构２３８家，民营医疗机构２６家，个体医疗机构８７家，市药监局对４９家医药公司作重点检查，均未发现非法开展胎儿性别比鉴定或选择性别终止妊娠手术等违法行为。

　　【出生宣传】 为纪念第２３个世界人口日，副市长赵琪在《绵阳日报》发表题为《提高家庭发展能力促进家庭和谐幸福》的署名文章。全市人口计生系统围绕“让家庭健康、和谐”主题，开展系列丰富多彩的纪念宣传活动。

　　【深化人口计生综合改革】 建立公安、计生联动机制，坚持婴儿户口登记“三联单”制度。探索建立计划生育家庭意外伤害保险制度。建立灾后再生育“五个一”全程服务机制。全面推广“两委总负责、专干抓落实、协会为骨干、家庭为中心、群众做主人”的工作机制。江油市、涪城区、梓潼县创建为省级群众自治示范县，江油市、安县、三台县、梓潼县、仙海区创建为省级综合改革示范县，仙海区“服务生命全程、构建幸福家庭”综合改革示范区建设成效显著。

　　【提升计生优质服务水平】 ２０１２年国家免费孕前优生健康检查项目试点县扩大到江油市、游仙区、安县、梓潼县、盐亭县、平武县６个县市区，占全市６６．７％，累计为２．９万人提供服务，目标人群参检率达１０５％，超目标任务２５个百分点，位居全省前列。北川羌族自治县创“国优”顺利通过，全市有５个县市区创建为“国优”，４个县创建为“省优”，实现“国优”、“省优”全覆盖。全市无一例技术服务安全事故发生，夺得全省科技岗位大练兵第二名。总结推广安县秀水计生服务站“技术兴站、管理强站、创新活站、文化塑站”经验，受到国家人口计生委的肯定。继续做好灾后再生育全程免费技术服务，全市拟再生育家庭怀孕１４９２人，生育１２６８人，怀孕率达７３％，生育率达６２％。全市药具应用率达９５％，综合节育率达８９．１４％。

　　【强化计划生育利益导向】 树立“计生即民生”理念，积极推进产业扶贫和促进就业就学，深入开展生育关怀行动和计生家庭贫困学生助学工程。创新利益导向工作思路，统筹协调相关经济社会政策，出台《关于加强计划生育利益导向机制建设的意见》《关于认真做好２０１２年计划生育“三结合”工作的通知》《关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合实施意见的通知》和《绵阳市计划生育家庭意外伤害保险实施方案》，完善计生家庭的优先优惠政策。完成计生“三结合”帮扶任务１９８７１户，基本完成独生子女０～６ 周岁平安保险、计划生育手术安康保险为主的计划生育参保工作。

　　【剖析全市人口计生目标执行情况】 根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》文件精神和省政府对人口计生工作的要求，２０１２年１１月１９~２３日，省人口计生委重点剖析组一行３０余人，组成４个工作组对绵阳市９个县市区２００８年以来的计划生育和财政投入情况进行重点检查、综合评估，发现典型，查找问题，总结经验。