2012年卫生各项数据统计

　　【卫生机构】 ２０１２年底，全市有医疗卫生机构４３２５个（市直医疗卫生机构１０个），其中，医院７８个（综合三级甲等医院１所，专科三级甲等医院１所，中医三级甲等医院１所，综合三级乙等医院４所），社区卫生服务中心（站）５１个，乡镇卫生院２７６所，疾病预防控制中心１０个，卫生执法监督机构１０个，妇幼保健机构１０个，中心血站１个，健康教育机构３个，急救指挥中心２个，另有村卫生室（站）３２１９个。

　　【卫生人员】 全市有卫生人员３２８０３人，其中，卫生技术人员２４２４２人（执业医师７８７５人，执业助理医师２２９７人，注册护士８６２９人，卫生院有执业医师２５５１人，注册护士１２０５人）；全市每千人口拥有执业（助理）医师１．８６人；每千人口拥有注册护士１．５８人。

　　【卫生资源】 全市有病床总数２５９１３张（卫生院９１８４张），全市每千人口拥有病床４．７５张；全市医疗卫生机构有固定资产３１．４亿元，房屋建筑面积２１８．９万平方米，业务用房面积１６４万平方米，1万元以上设备１４６７６台。

　　【诊疗概况】 ２０１２年全市医疗机构诊疗人次数为２８５３．８万人次，其中，医院９１５．６万人次，占３２．１％；乡镇卫生院８４２．６万人次，占２９．５％；社区卫生服务站８０．５万人次，占２．８％。

　　全市医疗机构入院人数为８５．６万人（医院４７．３万人，占５５．２％；卫生院３５．８万人，占４１．８％）；医疗机构出院人数为８６．３万人次，出院者平均住院日为８．９日（医院１０．９日，卫生院６．４日）。

　　全市医疗机构病床使用率为８５．９３％，病床周转次数为３４．２；医师人均每日担负诊疗９．７人次，担负住院２．５床日。

　　全市平均每诊疗医疗费为８２．８元／人次（不含村站统计），其中，医院为１４４．６元／人次，卫生院为４０．２元／人次；平均每出院者住院医疗费为３８４３．１元／人，其中，医院为５９５３．５元／人，卫生院为１１９７．１元／人，较２０１０年末增加２６０．８４元，。

　　【妇幼保健】 开展农村孕产妇住院分娩补助项目，发放分娩补助２９６１９人次，补助款１５２８．０８万元，补助率达９８．５８％；推进农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目，农村育龄妇女增补叶酸服用率为９５．７％，服用依从率为９５．３７％；开展医疗保健机构助产技术服务质量评价，加强助产技术服务行业监管，全市孕产妇死亡率和婴儿死亡率联系４年低于全省平均水平；建立预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作的督导指导评估体系，２０１２年，全市住院分娩产妇艾滋病检测率达９８．０３％、梅毒和乙肝检测率分别达９８．９９％和９９．２１％，艾滋病感染孕产妇及所生儿童抗病毒药物应用比例达１００％；妇女宫颈癌免费检查５９２７７人次，完成率达１００％，乳腺癌免费检查５６００人次，完成率为１１２％；全市５所妇幼保健机构顺利通过四川省妇幼保健机构等级评审，占全省市州创建总数１／４。

　　【新型农村合作医疗】 ２０１２年，新型农村合作医疗参合农民３８７．８６万人、参合率达９９．６８％、继续保持在全省前三位；全年筹资１１２９２５．０１万元，补偿支出１１４３６３．９４万元、占全年筹资总额的１０１．２７％，全市累计８７８．１６万人次参合农民受益；新农合政策范围内医疗费用报销比、住院实际补偿比分别为７５．０３％、６１．１％；农村儿童白血病、先心病、终末期肾病、儿童白血病等２０种重大疾病陆续被纳入补偿范围，最高补偿金额上限提高到１０万元以上，最高达到２０万元；继续实施困难群众“十二免三减半”惠民政策。

　　【开展家庭医生和健康顾问服务活动】

　　在全省率先开展家庭医生和健康顾问服务活动，以“进社区”为主线，同步推进进机关、进学校、进企业、进农村的“五进”活动。截至２０１２年年底，全市建立家庭医生服务团队７５５个，其中城市１９２个，农村５６３个；建立健康顾问服务团队４９６个，建立家庭医生和健康顾问服务关系１２６９５６７户，其中城市４６７３３５户、农村８０２２３２户，覆盖３６０余万名城乡居民，覆盖率城市达９３．２％，农村达６１．２５％。

　　【推行乡村卫生服务一体化管理】 市政府出台《关于进一步加强全市乡村卫生服务一体化管理的实施意见》，在全省率先推行由乡镇卫生院对村卫生室实行“统一机构设置、统一人员聘用、统一业务指导、统一药械配送、统一财务管理、统一绩效考核”的“六统一”乡村卫生服务一体化管理，对乡村医生实行“乡聘村用”，工资及养老保险由乡镇卫生院统一解决，稳定乡村医生队伍，完善农村医疗卫生服务体系。

　　【地方病与传染病防治】 ２０１２年，全市甲、乙类传染病发病率为３１６．３０／１０万，低于前５年平均发病水平（全年有５个月居全省后三位），死亡率１．０２／１０万，病死率０．３２％。报告发病率居前五位的依次为：肺结核、手足口病、乙肝、梅毒、其他感染性腹泻。北川羌族自治县血吸虫病防治通过省级考核验收。

　　【卫生执法监督】 全年出动卫生监督人员１０万余人次，监督车辆１．１万台次，监督检查各类经营单位４．４万户次，下达卫生监督意见书１．５万余份，监督覆盖面达９９％；出台《生活饮用水卫生监督法规规范与标准选编》；在全省范围内率先启动学校卫生监督量化分级管理；协调各县市区卫生执法大队落实配置快检设备；建立案例分析讨论会制度，受到省厅、省总队、市县法制部门领导重视并亲临现场指导工作。

　　【爱国卫生运功】 推进卫生城镇化建设行动，安县晓坝镇等７个乡镇５３个村达到四川省卫生镇、卫生村标准；三台县、盐亭县、北川羌族自治县顺利通过四川省卫生县城复审工作；江油市省级卫生先进城市，梓潼县、平武县省级卫生县城得到巩固和发展；在梓潼县、安县实施农村环境卫生监测项目；三台县、盐亭县、北川羌族自治县通过病媒生物防制单项复审；游仙区、北川羌族自治县完成“全国亿万农民健康促进行动”省级试点工作并通过省爱卫办考核；全年争取农村改厕项目１５５００户，比２０１１年增加７５００户，同比提高９３．７５％，争取中央、省改厕项目补助资金８５２．５万元；全市１２９１个医疗卫生单位达到无烟医疗机构标准，绵阳城区所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，张贴禁烟标志５万余张；组织全市开展纪念爱国卫生运动６０周年活动，普及《公民健康素养基本知识与技能》，完成健康６６条巡讲活动；２０１２年，市爱卫办被全国爱卫会评为“爱国卫生先进集体”。

　　【食品安全】 2012年，启动省级食品安全示范县和示范企业创建活动，同步开展市级食品安全示范企业创建活动；出台《绵阳市城区餐厨垃圾管理办法》；加快食品检验检测资源整合，实现食品检测计划、经费、数据和信息的“四统一”；全市抽检重点食品７６４批次，总合格率达９６．０７％；全市出动执法人员２９４４９人次，检查农贸市场、批发市场、学校食堂、屠宰场、小作坊等食品生产经营单位７１８１４户次，纠正违法行为７３１起，行政立案１３５件，罚没款７８．８８万元，移送司法机关案件１件，捣毁“黑窝点”２个。３月７日，辽宁省食安办到绵阳市考察食品安全检验机构资质认定及资源整合等工作；１１月１５日，全省食品安全示范县创建工作现场会在三台县召开。

　　【医药卫生体制改革】 按照“开工项目抓竣工、竣工项目抓投用、投用项目抓完善、完善项目抓亮点”的工作思路，全市３８１个卫生重建项目投入使用３７６个，所有投用卫生重建项目运行良好，无负债经营和不良经营现象发生；农村３０分钟、城市１５分钟医疗卫生服务圈基本建立；基本药物继续保持全覆盖，门诊次均药费同比下降３０．８％，住院次均药费同比下降１５．７％；全市医疗机构药械阳光采购积分平均达９８．３分；出台公立医院改革实施方案，启动人事制度和分配制度改革，建立绩效考核和分配激励机制；在８个县级医疗机构和２个市级医疗机构进行公立医院综合改革试点；全市所有二级以上医院开展预约诊疗服务，全面推行双休日、节假日门诊；全市３０家公立医院开展临床路径管理试点，２８家医院开展了按病种付费试点；全市医改信息报送工作位居全省第二名，绵阳市被纳入四川省卫生厅首批基层药房规范化试点地区。

　　【医疗服务】 在全系统继续深入开展“三好一满意”活动，二级以上医疗机构群众就医满意率达９５％以上；涪城区、游仙区、江油市、盐亭县、平武县成功创建为全国基层中医工作药先进单位；北川羌族自治县成功创建为四川省农村中医工作先进县；安县被国家中医药管理局确定为全国第二批“治未病”预防保健服务试点；绵阳市中医医院和绵阳四○四医院列入国家中医药管理局第三批中医药防治传染病临床基地联合建设单位；游仙区魏城镇中心卫生院通过创建成为二级乙等综合医院；市人民医院等４家二甲医院通过省卫生厅等级复查。全市申报省级医学重点专科建设项目３个，省继续医学教育项目４１个，申报省卫生厅科研项目６０个、立项２３个，申报市科技局科研项目３４个。市中医医院脾胃科被确定为国家临床重点专科（中医专业）建设单位，并获国家财政３００万元补助资金，成为全省市州中惟一获得该项目资金的单位。

　　【卫生项目建设】 绵阳市被纳入全国居民健康卡第二批试点城市和省区域医疗中心建设规划；争取到“村卫生站能力建设”、“卫生监督执法体系建设”、“农村急救体系建设”等项目建设；推进平武县天麻种植和三台县麦冬精加工；协同相关力量支持九院医疗设备和同位素治疗试剂的研发；作为全国惟一承担国家“十一五”重大科技专项的地市州，所承担的重大传染病综合防治示范区项目圆满完成并滚动进入国家“十二五”继续在我市实施。６月６日，国家专家组到绵阳验收检查，院士李兰娟等专家给予充分肯定。全年争取卫生建设项目３１４个、投资总金额１．４３亿余元。

　　【卫生人才体系建设】 加大对基层卫生人员的培训力度，根据《四川省卫生厅２０１１年农村卫生人员培训实施方案》等文件要求，采取“分类、分段、分时”培训的方式，２０１２年，全市培训乡村卫生人员４３３２人；根据《四川省卫生厅２０１２年基层医疗机构全科医生转岗培训实施方案》要求，严格按照每个乡镇卫生院配备１名全科医生目标选派学员，培训６３名全科医生；争取到２０１２年农村卫生人才订单定向培养项目２２名；开展引智工作，全年市直医疗机构共引进专业技术人员２０人（正高级１人、副高级１０人）。

　　【卫生行政审批】 市政务服务卫生窗口受理、办结卫生行政审批事项５２５５件，无一例差错和投诉，按时办结率、评议率和服务对象满意率均达１００％；清理调整行政审批事项２项，资料砍减４４项，行政审批时效提高２０％；１１月，卫生审批窗口顺利通过绵阳市妇联组织的创建“巾帼文明岗”验收。

　　【无偿献血】 ２０１２年，绵阳市的无偿献血总人次创历史新高，达４０５３７人次，比２０１１年增长４．５％，献全血１２０５６９５０毫升，比２０１１年增长８％，捐献机采血小板６２３个治疗量，比２０１１年增长９６％；无偿献血志愿者邓冬被评为２０１２年度“感动绵阳”十大人物，杨松涛入选四川好人。

　　（张亚萍）

　　【流行性感冒防控】 在国家级流感监测哨点医院——绵阳市中心医院、绵阳市４０４医院和三台县人民医院开展流感监测工作，由哨点医院上报流感样病例并采集病例标本，在绵阳市疾控中心国家流感监测网络实验室检测流感病毒。绵阳市3家国家级流感监测哨点医院报告流感样病例１４５１４例， 采集流感样病例鼻咽拭子标本７６５份，检测出核酸阳性流感病毒１０１份，其中Ａ型未分型８份、Ｂ型５０份，其余均为季节性Ｈ３型流感。

　　【手足口病防控】 开展手足口病防控工作，针对重点地区、重点人群进行疫情监测。全年检测手足口病咽拭子标本２９１份，阳性株２４９份，其中，ＥＶ７１ 病毒２８份，ＣＯＸＡ１６ １２７份，其他肠道病毒９４份。

　　【霍乱防控】 ２０１２年，全市采样４４３４人／份，检测结果均为阴性；样本包括腹泻病人１２１３人，重点人群１４７７人，农村厨师３５９人，医院污水１７０份，外环境６３４份，海（水）产品５８１份。全市无霍乱疫情发生。

　　【狂犬病防控】 年初，对２０１２年全市狂犬病疫情进行分析，提出防控措施。指导各县市区开展狂犬病监测工作，特别是加强对伤人犬只和病人的采样工作。指导平武县、安县、梓潼县开展狂犬病处置。对狂犬病病例进行流行病学调查，数据录入Ｅｐｉｄａｔａ数据库并上报省疾控中心。

　　【血吸虫病防治】 2012年，绵阳市６个血吸虫病流行县市区调查钉螺面积４０７６．２６７４万平方米，查出有螺面积６５．３６７２万平方米，是历史有螺面积的４．６７％，无新发螺面。北川羌族自治县未查出钉螺。镜检活螺２４３０２只，未查出阳性钉螺。６个县市区均采取灭螺措施，反复药物灭螺面积２１１４．８６万平方米；血检２０９４３０人，粪检１３８３３人，粪阳０人。治疗３７２６１人次，无急血病人。

　　２０１２年，全市发放实用性宣传品６万个，永久性墙体宣传标语１４１１条，媒体开展血防宣传达５次。全市６个血防县开展防治技术培训，１３５人次参加培训；中小学健教评估县开展培训中小学师资班累计７３１人次参加。

　　【碘缺乏病防治】 2012年市卫生局制定《绵阳市２０１２年碘缺乏病监测方案》，指导全市９个县市区开展碘盐监测工作。监测结果显示，全市采集碘盐２７００份，碘盐覆盖率９９．９６％，碘盐合格率９９．２５％，合格碘盐食用率９９．１０％。开展“５·１５碘缺乏病宣传日”活动，向过往群众讲解食用碘盐的好处和方法，发放各种宣传单２０００余份、宣传画５００余张、悬挂条幅６条、彩球５个，摆放展板１０块，现场咨询２００余人次。

　　【大骨节病防治】 2012年制定《绵阳市２０１２年大骨节病监测方案》，指导北川羌族自治县和平武县开展大骨节病病情监测和病人治疗工作。监测７６１人，发现阳性病人２个，治疗２００人次。