绵阳市倾力助推方特东方神画高质量发展

近年来，绵阳认真贯彻省委省政府大力推动文旅融合发展、加快建设文化强省旅游强省的决策部署，努力营造良好营商环境，真心实意为方特东方神画发展疏通堵点、化解痛点、消除难点，推动绵阳方特东方神画落地绵阳江油并实现高质量发展。

一、解放思想、主动出击，实现项目招引新成效

绵阳是“李白出生地·中国科技城”，文旅资源富集，A级景区数量不少，但缺少具有产业带动力和市场号召力的文旅核心项目。2016年，在了解到深圳华强集团有向四川投资布局的意向后，市委、市政府领导赓即带队赴深洽谈，双方就项目规划选址、投资规模、合作方式等事宜紧密对接、多轮磋商，商定共同出资29亿元成立华飞文化科技有限公司，建设占地1000亩的绵阳华夏历史文化科技产业园。李白故里成功牵手华强方特，2020年7月，四川省内首座方特主题乐园（绵阳方特东方神画）开园营运，填补了绵阳在文化旅游产业领域国家级、龙头型项目空白，推动从简单的观光游向具有特色文化体验的休闲度假游转变，形成“全年龄段、全天候、全业态”的区域旅游体系，成为省内外游客畅游绵阳的新名片、新亮点。

二、攻坚克难、破解瓶颈，实现项目建设新突破

自2017年项目开工建设以来，市委市政府在用地、规划等方面给予大力支持，使其成为绵阳文旅产业“一号项目”。面对技术紧要、时间紧迫、要素紧张等困难，绵阳举全市之力、下非常之功保障项目顺利推进。积极破解“力量”瓶颈。成立由绵阳市委市政府领导牵头、江油市委市政府领导负责的项目建设指挥部，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，严格落实“五个一”项目推进机制，依托“四库”管理平台实时掌握动态，通过现场办公、联席会议等方式及时解决问题困难。积极破解“资金”瓶颈。在财政极其吃紧的情况下，挤出硬性支出、强化杠杆撬动，在积极上争资金的同时，通过国有平台公司开展银企对接、社会融资等多方合作，有力保障项目建设资金需求。特别在疫情防控期间，认真落实助企纾困各项政策，申请补助资金100万元，及时解决项目复工防疫物资、用工用房短缺等问题。积极破解“用地”瓶颈。拓宽渠道、多向对接争取1000亩用地指标，进一步完善征拆补偿安置办法和征拆工作机制，抽调百余名干部集中攻坚、靠前服务，做到“拆迁一线每天到、解决问题及时到、日常关心经常到”。

三、完善配套、纾困解难，实现项目运营新局面

按照“规模化、优质化、品牌化”思路推进项目运营，着力强基础、优供给、塑品牌，不断形成项目发展内力和稳定预期。着力提升园区承载力。加快推进九绵高速江油段建设，完成“青莲游客集散中心—方特乐园—城区旅游”通景公路建设，持续完善特色餐饮、民宿、营地等配套设施，绵阳方特二期“绵阳复兴之路文化科技项目”已于去年5月正式签约。着力提升园区品牌影响力。坚持“川渝携手、辐射陕甘”营销策略，利用新媒体线上推广与机场、高铁站、高速路等人流集中区线下广宣等方式，同步上线央视绵阳方特开园宣传片。分批邀请政企单位、网络达人、旅游企业负责人抢先体验游玩，全方位、多维度宣传推广。截至2022年5月4日已接待游客251.5万人次，实现综合收入5.01亿元，其中门票收入3.50亿元，收益情况稳居同期全国方特单园前3位。根据网络平台数据统计，在美团、大众点评、马蜂窝等主流电商平台均获得5.0的满分评分，获得了游客的高度认可。着力提升疫情抗风险能力。受疫情影响，方特东方神画运营面临较大压力，接待旅客量及营收出现下降。绵阳与方特东方神画一道，精准研判疫情形势影响，及时落实减税降费等纾困政策，最大限度减少疫情影响。今年，4月税务部门对景区办理了留抵退税4520万元；5月将方特东方神画纳入“乐享绵州·惠民消费—2022年绵阳市消费券发放活动”文旅消费券重点支持企业名单。