绵阳市商务局对市政协八届二次会议第0062 号提案回复的函

尊敬的董钦金委员：

您在政协第八届委员会第二次会议提交的第 0062 号提案《关于加快乡镇物流改善促进农村电商发展的建议》已收悉，首先，感谢您对全市商务工作的关注和支持，现将有关情况回复如下：

一、现阶段工作开展情况

（一）加快推进农产品市场体系建设。积极引导各地加强大型农产品市场基础设施建设，进一步完善农产品流通骨干网络。推进农产品批发市场、农贸(菜)市场、便民菜店、农产品流通企业物流配送中心、冷链系统和市场交易设施建设，近年来，先后推动卓信迎宾路综合市场、鼓楼市场、西城农贸、成绵路菜市场等 30 余个农贸市场进行标准化改造，新建卓信智慧农贸市场、金象农贸市场等智慧农贸市场 2 个，高水农副产品批发市场已成为川西北地区最大的农产品批发市场，商品辐射全国 20 余个省、市、自治区和省内 10 余个市州。

（二）推动农商互联互动，完善农产品供应链。近年来，深入推动农商互联互动，促进农产品流通企业与新型农业经营主体开展全面、深入、精准对接，构建符合新时代农产品流通需求的现代供应链体系，提升农产品供应链质量和效率，促进企业、农民增收。2020 年全市共 9 个项目获得中央农商互联项目支持。项目围绕麦冬、生猪、蜜柚、圣地乐鸡蛋、优质大米等本地特色农产品形成了产销一体化农产品供应链 5 条，麦冬、生猪、蔬菜、水果、大米、鸡蛋等全链条标准化农产品品种数量达到 10 个，新建农贸市场 1 个，建设农产品线下体验店 5 个、自提点 5 个。

（三）大力发展发展农产品冷链物流。以农产品生产加工、批发零售、电商运营和第三方物流为主体，建设具有基地型、中转型、终端型和冷藏配送型“四大功能”特色的重点农产品和特色农产品冷链物流体系。鼓励农产品流通企业或新型农业经营主体建设具有集中采购和跨区域配送能力的农产品冷链物流集散中心，配备预冷、低温分拣加工、冷藏运输、温度监控等冷链设施设备，建立覆盖农产品加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链物流体系。2021 年全市共推进安州区卓信智慧农贸广场、绵阳市高水农副产品批发有限公司、绵阳仙特米业有限公司新建或升级改造冷链加工配送中心 3 个。

（四）持续完善完善农村物流网络节点。全市 9 个县级电商运营服务中心、1636 个村级服务点、2484 个益农信息社成为“互联网+”农产品出村进城工程的基点和中枢环节，多形式、多渠道拓宽产品销售路子，提升农产品销量，打造本地特色农产品品牌。邮政快递企业物流配送网络已涵盖社区和乡村。各配送网点在助力乡村农产品上行带动贫困户发展产业致富增收，提供了物流保障。

二、下阶段工作打算

结合您所提建议，我局将积极会同农业农村局持续推进“互联网+”农产品工程：

（一）做实做强县级电商服务中心，着力增强综合服务效能。进一步发挥电子商务公共服务中心服务职能，积极推动电子商务农业领域的应用拓展，形成与实体经济深入融合发展态势。围绕粮油、果蔬、畜禽主导产业和中药材、花卉等特色产业，着力培育优势产业带和集中发展区开展电子商务、建立超市智慧体验店。整合全市优势农特产品资源，强化农特产品品牌设计、打造，市农业部门加强对农产品结构优化指导，指导各县市区结合实际制定县域农村电子商务发展规划。

（二）做宽做广农产品销售渠道，着力加大线上销售力度。鼓励农产品经营主体积极入驻淘宝、拼多多、社区团购等电商平台，加大线上商城的宣传推介力度，利用抖音等平台开展直播带货行动，同时借助旅游电商平台和电商节活动进行宣传，拓展农产品的销售渠道。与阿里、京东、苏宁等知名平台深入对接，积极引进阿里、京东等全域电商发展生态，并利用其全产业链优势，加快提升我市电商公共服务能力。

（三）做优做响特色农产品品牌，着力提升市场竞争能力。

结合特色农产品优势区等建设，按照“一县一业、一乡一品”的发展思路，聚焦优质特色农产品，因地制宜打造特色产业，推动形成区域公用品牌、企业品牌、产品品牌，将“特色”转变为市场优势、经济优势。不断提升农产品上行服务能力，力争每个县市区形成一个以上有互联网影响力的农产品区域公共品牌。围绕特色农产品加大农业标准化生产和品牌运营，提高农产品网销比例。加强农产品网销品牌营销推广。整合网络流量大数据，培育一批电商产业发展典范、网红品牌和创新创业带头人，推动我市特色产品拓展线上渠道。

（四）做深做细基础保障工作，优化完善城乡快递物流站点布局。加强农业农村物流基础设施建设，合理布局冷链仓储中心和农产品集中配送中心，依托我市现有农产品冷链物流中心，完善功能、提升服务、整合提升，建成一批农产品物流示范园区，带动农业农村物流发展。结合电商进农村综合示范项目建设，加快推进县、乡、村三级快递物流体系打造，充分发挥现有 9 个县级电商公共服务中心、1636 个村级电商物流服务站点功能，提升仓储、配送功能，打通工业品下乡、农产品进城的双向物流配送渠道，构建城乡一体化快递物流配送网络，进一步助力电商精准扶贫成效提升。加快推进“一园区、一中心、多节点”基础建设，建立物流配送中心及以原五大片区为中心的物流集散地，鼓励引导城区物流企业向上述中心、集散地集聚，形成“产、供、销”一条龙的产业链，建成各具特色的工业品及农副产品集散地。

特此回复。

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