绵阳市农业农村局对市政协八届三次会议第124号提案答复的函

致公党绵阳市工委：

贵单位在市政协八届三次会议上提出的《关于以“三品一标”为引领、发展绵阳茶产业的建议》（第124号提案）收悉，现答复如下。

绵阳现有茶园面积22.88万亩，其中：投产面积19.36万亩，分布于北川、平武、江油、安州等4个县市区，尤其是平武和北川具有适宜茶树生长得天独厚的自然生态环境。2022年全市茶叶总产3748吨、毛茶产值2.16亿元，综合产值7.6亿元。茶叶成为了我市西北部山区县农民的主要产业，也是绵阳农业的重要组成部分。

但是，我市茶园的标准化程度和经济效益低下、龙头企业引领带动力不强、资源利用率低、从业人员素质不高、品牌影响力不大、竞争力不强等问题依然存在，制约了绵阳茶业的高质量发展。针对这些问题，为更好发展绵阳茶产业，你们提出了“更加重视三品一标” “加强产业协同和培训”“挖掘好绵阳特有的文化底蕴”等方面的良好建议，这对未来我市茶产业发展有积极的推动作用。

一、加大茶叶园区建设力度。近年来，市委市政府以建设现代农业园区为统领，着力推进农业的高质量发展。2019年市委办和市政府办出台了关于印发《绵阳现代农业园区建设推进方案》的通知（绵委办〔2019〕27号），明确了园区建设的原则、重点、措施和财政资金补贴，平武和北川的现代茶叶园区分别被评为市级三星和五星园区，北川生猪种养循环现代茶叶园区在2022年还被省农业农村厅评为省级三星级园区，全市现代茶叶园区达到2.28万亩。2022年1月，市政府出台《绵阳市“十四五”推进农业农村现代化规划》（绵府发〔2022〕1号），确定了“23610”现代农业产业空间布局，并把茶叶作为6大特色产业示范片和10大特色产业进行了布局和规划。8月市农业农村局又出台了《绵阳市实施“三品”工程引领农业现代化的实施意见》，强调加快推进“品种改良、品质提升、品牌建设”三品工程，引领现代农业高质量发展。

二、加强行业标准化发展。我市茶叶从业人员标准化意识淡薄，行业的标准制定严重滞后，特别是平武茶区的地方标准基本没有。近年来，北川羌族自治县在努力打造“北川苔子茶”区域品牌的同时，先后制定了“地理标志产品 北川苔子茶”和“北川茶叶加工技术规范”等地方标准，并启动了“北川苔子茶”的绿茶、红茶团体标准制定，对北川茶产业发展起到积极的推动作用。下一步，我们将加强标准的宣贯，提高从业人员标准化意识，积极推动平武绿茶从茶园管理、病虫害绿色防控、茶叶加工与包装等方面启动标准制定，同时，督促北川县加强茶叶标准的完善，做到“有标采标、无标创标、全程贯标”。

三、着力打造绵阳茶品牌。在品牌打造上，我市近年来一直以“北川苔子茶”和“平武绿茶”2个区域品牌为重点，利用绵阳三推活动和“绵品出川”等契机，加大北川和平武茶叶品牌的宣传推广力度。今年，由市农业农村局统一组团，以绵阳茶叶整体形象参加第十二届四川国际茶业博览会，有17个产品获得金奖，“羌笛牌羌山雀舌”还获得四川最具影响力茶叶单品（第二批）称号。在首届浙川茶产业融合发展大会暨绵阳北川第十届羌茶节开幕式上，市农业农村局局长张廷伟从“三品一标”视角推荐了绵阳茶叶。同时，为打造更具影响力的北川茶叶，北川县政府组织茶企北上沈阳、西安，东进济南、杭州，南下重庆，积极参加各类茶博会，宣传推广北川苔子茶。目前，根据2023年中国茶叶区域品牌价值评估结果，“北川茶叶”品牌价值达到3.64亿元。今后，仍将以“北川苔子茶”和“平武绿茶”2个区域品牌为重点，继续推进和提升绵阳茶叶的知名度和竞争力。

四、充分聚合东西部协作力量。绵阳茶学院是浙川东西部协作成果的体现。今年，以绵阳绵茶茶业有限公司为主要发起人，成立了绵阳市茶叶产业协会。希望茶学院和协会发挥行业的专业优势，凝聚绵阳本地茶企和行业从业人员的人心和力量，加强合作交流指导，为推动绵阳茶产业高质量发展作出新的贡献。

五、挖掘好绵阳特有的文化底蕴。绵阳历史悠久，文化底蕴厚重。嫘祖文化、大禹文化、三国蜀汉文化、红色文化、民族文化绚丽多姿，是李白、欧阳修的出生地，是“两弹一星”、抗震救灾精神的发祥地，拥有全国唯一的羌族自治县和“人类活化石”白马藏族。在挖掘优秀特色文化的同时，促进茶叶与特色文化融合发展，近几年我市茶区正在努力探索。北川挖掘羌茶文化，形成具有民族特色的古羌茶艺。把茶产业与民族特色旅游结合，形成了北川亲子研学茶旅游和平武清漪江茶之廊深呼吸之旅游二条精品茶旅游线路，两条线路每年接待游客近20万人。下一步我市将把茶叶与特色文化的融合作为重点，鼓励和支持企业开发以茶为核心的特色茶产品，增加茶叶的附加值，促进绵阳茶产业高质量发展。

再次感谢贵单位对绵阳茶产业的关心和建议！

绵阳市农业农村局

2023年7月28日