绵阳市农业农村局对市政协八届三次会议第112号提案答复的函

民革绵阳市委：

贵单位在市政协八届三次会议上提出的《关于探索建立农产品“共享加工厂”的建议》（第112号提案）收悉，现答复如下。

近年来，绵阳坚持以“三品”工程为引领，不断做优现代农业，持续提升质量效益，“三农”事业发展势头良好。我市始终高度重视龙头企业的发展培育，紧紧围绕“做大规模、做优品质、做响品牌”目标，按照“建基地、育产业、创品牌、拓市场”的思路，培育壮大农业产业化龙头企业，大力发展农业产业化联合体，积极构建多主体参与、多模式联结、多要素发力、多业态共生的农业产业化经营体系，大力推进现代农业转型发展。现将主要工作报告如下：

一、基本情况

近年来，我市农产品加工产业持续壮大，现有现代农业园区86个，晋级升星省星级园区4个。三台入选全国农业现代化示范区创建名单。建成国家区域生猪种业创新中心，培育国省级种业产业园区3个，建成种业科研重点实验室3 个。以农产品加工为主导的食品饮料产业2022年实现产值359.6亿元，较去年同期增长3.7%，规上企业达到169户，产值超过1亿元的企业达到78户。农产品“共享加工厂”是一种新型生产模式。以共享产能为理念，围绕农产品生产制造的各个环节，将分散、闲置的生产资源集聚起来，弹性匹配和动态共享给企业和农民。有效地整合和利用各类生产资源，提高农产品的生产效率和经济效益，助力提升农产品附加值，延伸产业链。当前我市正积极探索推广农产品“共享加工厂”生产模式，争取通过“共享加工厂”进一步满足企业和农民的生产需求，降低小微企业、创业企业的运营成本和风险，为农产品加工产业升级和乡村振兴提供有力支持。

二、主要工作措施

（一）持续优化产业结构。推动粮油果蔬与肉类加工产业加快发展，做优粮油加工、肉制品加工、调味品制造、果蔬加工等产业链。加快推动白酒制造、饮料制造等产业转型升级，做优优质白酒、精制茶等产业链。推动预制菜产业和果酒产业等新兴领域培育壮大。在重点产业领域探索农产品“共享加工厂”模式，助推我市食品饮料产业高质量发展。例如：北川县安福魔芋作为魔芋初加工和精深加工厂，跟食品业巨头签订协议，代加工魔芋制品或者魔芋精粉。

（二）强化产业园区建设。加快建设以梓潼经济开发区、三台工业园区为代表的食品饮料产业园区，着力打造百亿级园区。提升省级农产品加工示范园区、省市级健康食品产业园区承载能力，强化公共服务平台建设，推动产业链上下游配套企业入园。积极在园区中探索“共享加工厂”模式，充分利用园区生产资源。例如：平武县窝托泉矿泉水公司与科发集团强强联合，新注册品牌并大力推介“涪江源”矿泉水，共享产业红利，壮大平武县域经济。

（三）加强企业梯度培育。深入实施重点工业企业梯次培优行动计划，做大做强铁骑力士、双汇食品等龙头企业，鼓励龙头企业积极发展“共享加工厂”模式，将过剩产能共享给中小企业。开展“小升规”重点企业培育，推动家庭式小作坊、个体经营户等小微企业规范化、标准化、规模化生产，开展升规企业产销对接、科技支撑、质量安全监管等精准服务。

（四）数字化智能化发展。推进智能制造核心技术与农产品加工产业链深度融合，促进原料采收、研发设计、生产加工、仓储物流、销售流通、检验检测等各环节数字化发展。强化数字赋能“共享加工厂”，鼓励企业通过数字化平台合理分配产能、共享空闲产能。在农产品“共享加工厂”推广应用智能制造设备。

下一步，我们将在前期工作基础上，充分借鉴吸收贵单位的提案建议，不断完善工作举措，努力凝聚工作合力，推动全市“三农”工作再上新台阶。

绵阳市农业农村局

2023年8月15日