《2022年稳定当前农业生产措施（畜牧业）》解读

相关文件：绵阳市农业农村局关于印发稳定当前农业生产措施的通知

一、出台背景

近年来，受新冠肺炎疫情影响，社会经济发展增速放缓，按照省、市拼经济搞建设统一安排部署，为服务我市经济社会发展大局，做强农业基本盘，深挖畜牧业增量潜力多做贡献，研究提出稳定当前畜牧业生产措施，确保养殖户收益和生猪出栏挖潜力目标任务完成。

二、主要措施

一是深挖生猪发展潜力。以生猪出栏新增40万头目标任务为导向，严格落实《绵阳市促进生猪稳产保价工作实施方案》，充分发挥国省市级生猪产业调控基地作用，加快生猪补栏及适时出栏，抓好生猪调运监管，鼓励大型养殖场点对点从省外调运架子猪，尽快将增产潜力转化为实际生产能力，确保全市全年完成生猪出栏390.1万头的任务顺利完成。

二是强化非猪产业发展。落实《四川省人民政府办公厅关于印发推动川牛羊产业高质量发展11条措施的通知》，支持盐亭县持续开展天府肉羊新品种选力度，扶持培育“育繁推”一体化龙头企业。持续实施北川白山羊和平武黄牛遗传资源保护区项目建设，支持雪宝乳业等公司引领扩大全市奶源基地。加大高品质蛋鸡场项目扶持力度，开发禽肉消费渠道，增加肉禽出栏量，提高非猪产业贡献值。

三是推动产业融合发展。依托正大、新希望、铁骑力士、凤集等畜禽养殖头部企业的全产业链一体化发展优势，推行“育、繁、养、宰、加、销”一体化融合发展，建立健全利益联结机制。实施“创品牌”战略，打造一批区域公共品牌、企业品牌、产品品牌，加大品牌营销推介，助推畜牧行业全面提质增效，促进全产业链价值收益扩面增量。

四是加快项目建设推进。加快实施推进川猪优势特色产业集群项目、国家生猪种业培育园区、省级生猪种业培育园区、畜禽粪污资源化利用整县推进等项目，各县（市、区）应加快推进项目建设、验收、财政资金拨付等工作进度，确保项目建成形成产能，确保财政投资发挥作用，拉动社会投资，增强集聚效应，助推畜牧产业经济高质量发展。

五是用好上级涉农资金。用好生猪调出大县奖励资金、乡村振兴、农业产业发展等各类财政涉农资金，重点对完成生猪出栏任务的给予资金奖励，补充畜禽产业发展基础设施短板，尽快将增产潜力转化为实际生产能力。

六是合理运用金融工具。与省市农担公司、银行、保险等金融机构加强合作，落实活畜禽抵押和保单抵押贷款试点等政策，运用金融工具增强我市畜牧产业融资贷款能力，推动扩大畜禽政策性保险覆盖范围。

七是强化考核激励。严格落实将畜牧业高质量发展和目标任务完成作为“菜篮子”和乡村振兴实绩考核的重要内容，强化组织领导，建立工作机制，细化分解目标任务，明确职责分工，强化考核激励。

八是做实疫病防控。深入实施强制免疫，强化产地检疫、屠宰检疫和调运监管，落实病死畜无害化处理措施。加大监测和流行病学调查力度，推进小反刍兽疫、口蹄疫、布鲁氏菌病、结核病、结节性皮肤病等疫病净化和无疫小区创建，促进畜禽生产平稳健康发展。