绵阳市交通运输局对市政协八届三次会议第0173号提案答复的函

吴蕾委员：

您提出的《关于政府购买学生定制公交服务，为求学路保驾护航的建议》（第0173号提案）收悉，我局高度重视，认真研究，现答复如下。

一、学生定制公交专线相关情况

（一）持续优化常规公交线路运营覆盖

近年来，我市公交企业持续强化服务供给、丰富运营模式，多层次、全方位保障学生群体公共交通出行。结合学校区域位置、道路交通条件、场站配套设施等情况，统筹规划学校周边线网布局，基本实现城区学校公交站点500米全覆盖，并着重优化运力投入向上放学时间段倾斜，尽力满足学校师生出行。

（二）推出“i学巴士”定制公交服务模式

为更好地满足学校集中时段大流量出行需要，市公交集团公司通过归集学校师生出行需求，推出集约化定制通学线路服务，已和普明中学、富乐国际学校、富乐第二实验小学等学校合作开通“i学巴士”线路20余条，服务保障10余所学校，有效解决家长接送学生难题，缓解学校周边道路交通压力。针对“定制公交”工作，市公交集团公司制作了调查问卷对定制公交进行调研，从调研结果看，很多家长出于学生赴校准点率和安全性考虑，不愿意选择定制公交出行。

（三）多方协同保障学生和家长出行

一是协同市教体局、公安交警、应急管理等部门，定期开展涉校涉生道路交通安全形势分析研判，引导广大师生和干部职工增强交通安全意识和法治意识，引导学生自觉抵制“黑车野的”。按照“一校一策”方式，通过公共交通工具解决学生上下学道路交通安全问题，如周末放假高峰时段，13路、85路公交车增加班次和运行频次，解决教育园区学生进城难问题；涪城区丰谷小学通过延伸4路公交车线路的方式，解决丰谷镇周边学生上下学交通出行问题等。

二是通过和属地政府部门、市教体、公安交警等多部门协同配合，合力推进线路开行涉及的需求调研、站点增设、车辆停靠、交通管理、学生组织等各项工作。为进一步规范通学定制线路运营，建立长效工作保障机制，更好地服务学生师生出行，市公交企业将按照国家、行业有关规定，学习借鉴先进模式，结合前期运营经验和运营实际，主动参与、积极配合、全力保障，持续做好“i学巴士”通学线路运营。

三是加大学校周边非法营运打击力度。将校园周边作为打击非法营运重点整治区域。针对重点区域群众出行情况，执法人员定点值守和流动巡查，增加夜间巡查频次，提升节假日客流高峰时路面“见警率”，常态化开展打击重点区域内非法营运行为。上半年，全市共出动执法人员9198人次，检查车辆18231辆次，查扣涉嫌非法营运车辆425辆，处罚382辆。

二、常规公交优惠相关情况

市公交企业严格执行国家法定或地方制定的惠民政策，先后按照交通运输部、国家发展改革委《关于深化道路运输价格改革的意见》（交运规〔2019〕17号）执行1.2米（含）以下儿童免费乘坐公交，按照市委七届人大七次会议关于实施城区公交惠民（学生五折优惠）项目相关决议，发行公交学生卡，执行城区中小学生（学生卡）五折优惠乘坐公交。新增公交优惠政策或是否将公交通定制线路纳入政府购买公共服务范围，需按照有关决策程序审议通过后实施。

下一步，我局将协同公安、教体等部门，针对主城区校园周边道路拥堵问题，深入研判，鼓励有条件的学校，在家长自愿的基础上，合理制定定制公交线路、停靠站点、接送时间等，积极对接学校定期归集需求，根据新增需求和实际反馈情况，及时优化调整运营计划，尽力满足学生师生集约化出行需要。

感谢您对交通运输工作的关心和支持。