应急物资采购项目

 

 

 

 

 

 比 选 文 件

 

 

 

 

中国·四川（绵阳市）

比选人：绵阳市生态环境局

代理机构：四川领丰工程管理有限公司

 

2021年5月

 

第一篇 比选须知

 

序号	比  选  内  容
1	项目名称	应急物资采购项目
2	比选人	绵阳市生态环境局
3	招标控制价	￥200000.00元（人民币大写：贰拾万元整。）
4	比选申请人资格要求	1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、本次比选不接受联合体竞选。
5	报名须知	1、报名时间：2021年5月20日至5月24日，每天上午 9：00时至11:30时，下午14:00时至17:00时。 2、报名地点：四川领丰工程管理有限公司（绵阳市科创区玉泉北街70号华润中央公园4期13栋3楼2号）。 3、报名费用：200元/份（现金支付，比选资格不能转让）。 4、提供材料：营业执照（三证合一）复印件、介绍信（须注明项目名称、经办人及联系电话、电子邮箱）、经办人身份证复印件。
6	踏勘现场	由比选申请人自行踏勘
7	评审方法	综合评分法
8	比选申请 文件份数	比选申请文件一式三份。
9	比选申请文件递交截止时间	2021年5月 25日14：00
10	开标时间	2021年5月 25日14：00
11	比选申请文件递交地点	四川领丰工程管理有限公司（绵阳市科创区玉泉北街70号华润中央公园4期13栋3楼2号）
12	代理服务费收费标准或金额	采购代理费用由采购代理机构参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项 目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299 号）规定收取，本项目代理服务费金额为人民币5000.00元，由成交供应商在领取成交通知书前一次性付清。
联系方式： 比选人：绵阳市生态环境局      代理机构：四川领丰工程管理有限公司 联系人：陶朝艳                联系人：彭敏 电话：0816-2220212            电话：0816-2607188 邮编：621000                  邮编：621000

 

 

第二篇  项目情况简介

采购物资清单、技术参数及数量

 

商务要求：

1、交货时间：合同签订后7天内交货。（投标时提供承诺函）

2、交货地点：采购物资清单中，第1项到第9项在合同签订后7天内交货，送到采购方指定地点或区域；第10项到第22项以合同存储方式存储于中标方，储存期限为1年，如1年内未使用，则合同期限延长1年，合同期满后由乙方负责所有剩余化学品的处置，处置费用由乙方承担。

3.验收事宜：验收由采购人组织，供应商配合，采购人参照《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15 号)文件规定进行验收，验收费由中标方承担。

4.验收标准：成交后签订合同前，成交供应商须给采购人提供所投的PVC围油栏、吸油毡产品的生产厂家、针对本项目的参数证明材料、授权书、原厂售后服务承诺函原件。若经生产厂商确认并加盖厂商鲜章的证明材料与供应商在响应文件中响应的证明材料出现不一致的内容，以供应商提供虚假材料谋取成交的情形进行处理，且采购人有权取消其成交资格并保留对其追究法律责任的权利。（供应商须在响应文件中对此提供承诺函并加盖供应商单位鲜章）。

5.付款方式：签订合同后支付50%，验收合格后支付50%。

6.其他事项：实施合同储存的化学品中，中标方在接到采购方需求电话后，4个小时内运送到指定地点。

第三篇  比选申请文件内容

一、比选申请文件组成

比选申请文件由商务文件、技术文件和参选所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，并统一采用左侧装订胶装成册，部分格式见第六篇“比选申请文件部分格式”。

比选申请文件（按以下顺序装订）:

（一）营业执照（三证合一）副本、开户许可证复印件各1份；

（二）比选申请人法人代表身份证明书、法人代表授权委托书（法人代表亲自参加的不用提供）；

（三）项目报价清单；

（四）产品性能证明及服务承诺；

（五）投标人是否具有良好的商业信誉，由投标人出具书面承诺，投标人提供近三年中任意一年的经审计的财务报告；如属于新成立的公司不能提供经审计的财务报告的，或非公司性质的投标人，可提供自定的财务会计制度。

（六）投标人应提供近一年内连续三个月的缴纳税收的银行电子回单，投标人近一年内连续三个月的缴纳社保的银行电子回单；

（七）近3年无违法违纪声明；

（八）技术要求响应表

（九）报名单位认为需要提交的其他文件。

 

注：上述材料均须加盖比选申请人单位鲜章，且法定代表人及授权代表须在指定位置签字确认。

二、比选申请文件份数

1、比选申请文件一式三份。

    2、若比选申请人对比选申请文件作必要修改，则应在修改处由法人或法人授权代表签字确认。

三、比选申请文件的密封和签署标记

1、比选申请文件封装于密封袋内，密封袋上应注明比选申请人单位名称、项目名称，密封袋的封口须加盖比选申请人单位公章。

2、如果未按上述规定进行密封和标记，将作无效比选申请处理。

3、所有比选申请文件均为存档资料，概不退还。

四、比选申请报价

本采购项目的采购预算以及本项目的最高限价：￥200000.00元（人民币大写：贰拾万元整），超过采购预算（最高限价）的报价，作无效响应处理。

五、无效比选申请

发生下列情况之一者，视为无效比选申请：

（1）比选申请文件逾期送达。

（2）比选申请文件未按比选文件的规定密封和标记的。

（3）比选申请报价超过最高限价的；

（4）比选文件规定的其他情形。

 

 

 

第四篇  评选程序、办法

一、评审委员会

评审工作由代理机构组建的评审委员会负责。评审委员成员人数为3人,监督1人。

二、投标申请文件评选及审查

比选人在监督人员监督的情况下，在比选文件规定地点、时间当场开封所有比选申请文件，按照以下程序进行：

1、资格性检查

依据法律法规和邀标比选文件的规定，对比选申请文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加比选申请的供应商等进行审查，以确定比选申请人是否具备申请资格。

比选申请文件有下列情况之一的，按照无效比选申请文件处理：

（1）属于禁止参加投标的供应商的；

（2）不具备比选文件中规定的资格性要求的；

（3）不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的。

2、符合性检查

1）依据邀标比选文件的规定，从比选申请文件的有效性、完整性和对邀标比选文件的响应程度进行审查，以确定比选申请人是否对邀标比选文件的实质性要求作出响应。

评标委员会符合性审查的依据仅限于邀标比选文件的规定。

比选申请文件有下列情况之一的，应当在符合性审查时按照无效比选申请文件处理：

（1）未按照邀标比选文件规定要求密封、签署、盖章的；

（2）比选申请文件组成明显不符合邀标比选文件的规定要求，影响评标委员会评判的；

（3）比选申请文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合邀标比选文件的规定，影响评标委员会评判的；

（4）比选申请报价不符合邀标比选文件规定的价格标底和其他报价规定的；

三、澄清有关问题

对比选申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求比选申请人作出必要的澄清、说明或者纠正。比选申请人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出比选申请文件的范围或者改变比选申请文件的实质性内容。

四、比较与评价

按邀标比选文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的比选申请文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。

五、推荐成交候选供应商名单

成交候选供应商数量3家，但必须按顺序排列成交候选供应商。

评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐2家及以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。

六、编写评标报告

评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：

（1）项目名称、比选日期和地点；

（2）领取比选文件的比选申请人名单和评标委员会成员名单；

（3）评标方法和标准；

（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效比选申请人名单及原因；

（5）评标结果和成交候选供应商排序表；

（6）评标委员会的授标建议。

七、评标方法

本项目评标方法为：综合评分法。

八、 评标程序

比选申请文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

九、评标标准

1、评标委员会只对通过资格性和符合性审查的比选申请文件，根据比选文件的要求采用相同的评审程序、评分办法及标准进行评价和比较。

2、本次综合评分的因素详见综合评分明细表。

3、除价格因素外，评标委员会成员应依据比选申请文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效申请人的响应文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效竞磋人的总分。技术类评分因素由技术方面成员独立评分。经济类评分因素由经济方面成员独立评分。共同类的评分因素由所有成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。

4、在评审过程中，比选申请文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照比选文件规定的非实质性偏离进行扣分：

（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，竞磋人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；

（2）认定的与磋商文件第五章规定的技术、商务及其他要求不符的非实质性偏离。

（3）认定的其他非实质性偏离。

5、 综合评分明细表

序号	评审因素及权重	分值	评审标准依据	备注
1	报价	30	以满足采购文件要求且投标响应报价最低的供应商的价格为投标基准价，价格得分=（投标基准价/响应报价）×30。（四舍五入保留到小数点后2位）     注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财[2011]181号）的规定，对小型和微型企业（监狱企业视、残疾人企业为小微企业）产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。）	共同评审因素
2	参数响应	52	供应商的响应文件完全满足采购文件中“采购项目技术参数、服务及商务要求”,没有实质性负偏离的得52分；带▲的部分每有一项负偏离扣1.5分，非带▲号项每有一项负偏离扣1分，直至本项分值扣完为止。  注：带▲部分须按采购文件要求提供相关证明材料；没有证明材料要求的，须提供第三方机构出具的检验（测）报告或厂家发布的技术白皮书或厂家宣传资料等证明材料复印件并加盖供应商单位鲜章用于佐证。成交后如发现所提供佐证材料擅自伪造篡改，与厂家资料或专业检测机构所备案材料不符的，以提供虚假材料谋取成交的情形处理。带▲号部分参数的证明材料未提供或未按要求提供的，作负偏离处理。	技术评审因素
3	履约能力证明	3	供应商自2017年1月1日以来具有类似项目业绩的，每提供1个得1分，最多得3分。（合同签订时间为准。须提供相关业绩的合同以及资金支付凭证复印件。）   注：上述证明材料均须加盖供应商单位鲜章。未提供或未按要求提供相关证明材料的不得分。	共同评审因素
4	售后服务方案	12	根据供应商针对本项目提供的售后服务方案（至少包括①售后服务体系、②应急及故障响应时间、③培训计划、④售后质量保障措施这四部分部分）进行评审，供应商提供的售后服务方案完整详细，售后服务体系完整，应急及故障响应时间及时、培训计划完整、售后质量保障措施健全，方案各部分内容全面详细、阐述条理清晰详尽、具体实施细节明确，与本项目相关要求紧密结合，让本项目售后服务有保障的得12分，在此基础上每有一部分缺项或每有一处有缺陷不合理或虽有内容但描述不完整或阐述不明或不利于项目实施的扣3分，本项分值扣完为止。	技术评审因素
5	政策扶持	2	1.投标产品被认定为节能产品（政府强制采购产品除外）或环境标志产品或无线局域网产品的，每提供1项得0.5分，最多得1分。非节能产品、环境标志产品、无线局域网产品的不得分。（须提供相关产品的节能或环境标志产品或无线局域网产品认证证书复印件） 2.供应商注册地为不发达地区或少数民族地区企业的得1分。（供应商提供公司为不发达地区企业或少数民族地区的声明明和相关证明材料）     注：上述相关证明材料均须加盖供应商单位鲜章，未提供或未按要求提供相关证明材料的不得分。	共同评审因素
6	响应文件的规范性	1	响应文件制作规范、完整，没有细微偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.2分，直至该项分值扣完为止	共同评审因素

 

十、定标原则

比选申请文件满足邀标比选文件全部实质性要求，且评审得分最高的比选申请人成交。

第五篇  合同签定

一、 成交人按《成交通知书》规定的时间、地点与比选人签订合同。由于成交人原因未签订合同的，成交通知书自行失效。

二、比选文件、成交人的比选申请文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

三、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

四、商务条款

1、经费与支付方式：签订合同后支付50%，验收合格后支付剩余的50%。

五、验收标准

1.采购人参照《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15 号)文件规定进行验收。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第六篇  比选申请文件部分格式

格式1：

 

                                      项目

 

 

                        比选申请文件

 

 

 

 

比选申请人：               （盖章）

 

 年   月   日

 

 

 

 

 

 

格式2：       法人代表身份证明书

 

单位名称：             

单位性质：             

地    址：               

成立时间：   年   月   日

营业期限：             

 

 

姓名：           性别：     身份证号码：                        年龄：    

职务：系      （比选申请人）  的        (法人代表）。

 

特此证明。

 

比选申请人：          （盖章）

日期：    年    月   日

 

附：

 法人代表联系电话：            

法人代表身份证复印件粘贴处：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3：            法人代表授权书

 

 

致：（比选人全称）

本授权书宣告：（比选申请人）（单位法人姓名）合法地代表我单位授权（被授权人姓名）（身份证号）为我单位代理人，该代理人有权在                （项目名称）项目的比选活动中，以我单位的名义签署比选申请书和比选申请文件，与比选人（或业主）协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。

 

 

 

 比选申请人：  （盖章）    

 法定代表人：  （签字）   

  被授权的代理人：（签字）  

   日      期：  年  月  日 

 

 

                    

格式4：                   承诺函

 

致（比选人全称）：

我公司作为本次比选项目的比选申请人，根据邀标比选文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备本项目规定的资格条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

二、完全接受和满足本项目邀标比选文件中规定的实质性要求，如对邀标比选文件有异议，已经在比选截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对邀标比选文件有异议的同时又参加比选以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

三、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。

四、比选申请文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

      

比选申请人名称：       （单位公章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：        。

日    期：        。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

格式5：                 报价表

 

比选人
项目名称
响应报价	人民币（小写）：             万元
	人民币（大写）：             万元
我单位承诺：本报价为包干价。若我单位有幸成交，比选人不再支付本报价以外的其他任何费用。

 

 

 

 

 

            比选申请人(盖章)：                

            授权代表（签字）：                            

            2021年   月   日

 

 

                      

 

 

 

格式6：

分项报价明细表

 

 

比选申请人名称：                             

注：1、供应商必须详细报出投标总价的各个组成部分的报价并具体填写品牌、规格、型号等，否则作无效投标处理。如产品为国家节能、环保标志清单产品也请在备注栏注明。

2、报价应当包含设备、运输、安装调试、培训、税费等所有费用。

 

 

 

格式7：投标产品技术响应表（第  包）

序号	产品名称	招标文件 要求	投标产品品牌、型号	投标产品配置 和技术指标、参数	正/负 偏离	备注

注：1、供应商按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。

2、供应商必须顺序逐项对照填写，注明正、负或无偏离

3、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。

 

 

比选申请人名称：           （单位盖章）。

 

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）            。

 

比选日期:             。

 

 

 

 

 

 

格式8：商业信誉承诺书

 

四川领丰工程管理有限公司：

             （比选申请人名称）郑重承诺：

             （比选申请人名称）在参加本次采购活动前具有良好的商业信誉。

本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。

 

比选申请人名称：           （单位盖章）。

 

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）            。

 

比选日期:             。

 

 

格式9：具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺书

四川领丰工程管理有限公司：

             （比选申请人名称）郑重承诺：

             （比选申请人名称）具有参加本次采购活动，履行政府采购合同所必须的设备和专业技术能力。

本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。

 

 

比选申请人名称：           （单位盖章）。

 

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）            。

 

比选日期:             。

 

 

格式10：具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的承诺书

四川领丰工程管理有限公司：

             （比选申请人名称）郑重承诺：

             （比选申请人名称）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。

 

比选申请人名称：           （单位盖章）。

 

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）            。

 

比选日期:             。

 

 

 

 

 

格式11：没有重大违法记录的书面声明

四川领丰工程管理有限公司：

             （比选申请人名称）郑重声明：

             （比选申请人名称）在参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行为）。

本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。

特此声明。

 

比选申请人名称：           （单位盖章）。

 

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）            。

 

比选日期:             。 

   

 

格式12：无行贿犯罪记录的承诺函

 

四川领丰工程管理有限公司：

             （比选申请人名称）在参加本次采购活动前3年内公司及法定代表人（非法人负责人、自然人本人）在前3年内无行贿犯罪记录。

本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。

特此声明。

 

比选申请人名称：           （单位盖章）。

 

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）            。

 

比选日期:             。  

 

 

 

 

 

 

 

格式13：          健全财务会计制度的承诺书

 

四川领丰工程管理有限公司：

             （比选申请人名称）郑重承诺：

             （比选申请人名称）具有健全的财务会计制度，如能有幸成交，能保证本次采购项目的顺利实施。

本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。

 

比选申请人名称：           （单位盖章）。

 

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）            。

 

比选日期:             。