2014年财政局政府信息公开工作年度报告

2014-04-29 14:10文章来源: 财政局
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  2013年我局在市府办和上级财政的大力指导下,按照市委六届五次全会精神,紧紧围绕财政工作中心,全力服务经济建设大局,积极投身财政改革,调整优化财政支出结构,切实保障和改善民生。深入贯彻落实科学发展观,全面实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法、全面、规范、及时公开各种政务信息,提高财政行为的透明度和办事效率,充分保障人民群众的知情权,较好地发挥了政府信息对人民群众的服务作用。    一、领导重视,措施有力

  我局高度重视政务公务工作,把政务公开作为增强财政系统工作透明度,建立廉洁高效财政,方便基层单位和群众,提高工作效率,依法理财和依法行政的大事来抓,成立了由主要领导任组长的政务公开领导小组。纪检、办公室和人事科负责政务公开的组织协调和督查。并建立了首问责任工作制度,同时,还针对我局的工作特点制定了对市级预算单位公开的部门预算编制工作程序、调整预算报批审核程序、资金审核拨付工作程序等制度。有效规范了我局的政务公开工作和办事公开工作。

  为加强对政务公开的考核,我局把政务公开工作作为局工作目标考核的重要内容,年终逗硬考核奖罚。局纪检组、办公室和人事科加强了对政务公开内容和及时性的经常检查,对相关部门和人民群众的政务公开建议积极采纳,及时修改和完善公开内容。为了使政务公开工作落到实处,我局制定了政务公开的方案,明确了政务公开的内容、公开形式,并落实了各项政务公开的责任科室,责任科室的负责人对本科室的政务公开内容负责,局办公室负责政务公开资料的制作和对外发布。同时加强学习宣传,不断提高政务公开法制意识。

  二、内容全面,依法公开

  我局一直把政务公开工作作为方便人民群众、让群众了解理解财政工作和规范财政工作的重要手段。在政务公开的内容方面,我们始终坚持能够公开的全部公开。在行政审批、许可方面,我局主要涉及中外合作经营企业外国投资者提前收回投资和部份单位申请代理记账,公开了审批、许可事项条件,应提交的资料、流程、办结时间。在方便群众方面,公布了我局的工作职能、科室分工、科室负责人及联系电话。在方便会计人员方面,公布了办理从业资格证和报考职称考试的条件和程序。在方便预算单位方面,公布的部门预算编制程序、调整预算审批程序、资金拨付工作程序、国有资产管理专栏。在方便广大市民知晓财政工作方面,公布了年度财政预决算报告、财政工作动态、“五五”普法神州行宣传活动专栏等。初步统计,全年主动外公开信息276条,报送信息1210条,编印绵阳财政信息简报和财政要情共计21期。同时,我局及时按照《绵阳市政务信息公开指南和公开目录》,围绕灾后重建和扩大内需,保增长、保民生、保稳定,加强信息公开力度。

  (一)围绕灾后恢复重建抓好政务公开。及时在市财政局政务网站上开办了“绵阳市灾后重建和扩大内需财政资金及政策公示公告专栏”, 定期编制灾后重建简报,在财政网站上设立 “灾后重建和扩大内需财政资金及政策公告公示”专栏,及时公开灾后恢复重建政策、项目的投资和资金分配、使用情况。同时为保障群众的知情权、参与权和监督权,切实增强决策透明度和公众参与度,我局公开重建资金监督电话和网上信箱。

  (二)围绕保增长、保民生、保稳定抓好政务公开。年初把当年的财政预算执行情况和下年财政预算草案向人代会进行汇报,在财政预算执行中,分季度及时通报财政预算执行情况,并将这些信息通过网络、报纸、财政信息简报等形式向社会公开。同时在市财政局政务网站上增设了“家电下乡和汽车摩托车下乡专题栏目”,及时宣传国家和省市的相关政策,发布部门和各县市区工作动态。

  (三)努力拓宽信息公开的渠道。充分利用政府网络、报刊、广播、电视、宣传单等媒体提高信息公开的覆盖面。比如,将灾后重建各项政策、扩大内需各项政策在政务网和财政内网上都进行了及时公告,确保了各项政策的正确贯彻落实;将2013年绵阳市彩票公益金筹集分配使用情况公告在绵阳日报上进行了公告,让百姓对彩票公益金的分配使用更加清楚明白。

  三、按照要求,推进财政预决算公开

  (一)财政预决算公开情况。财政每年将当年的财政预算执行情况和下年财政预算草案向人代会进行汇报,在财政预算执行中,分季度及时通报财政预算执行情况,并将这些信息通过网络、报纸、财政信息简报等形式向社会公开。

  (二)“三公”经费公开情况。省政府决定从2012年起公开省级“三公”经费上年决算和当年预算,要求市县参照省级做法推进。为切实做好我市“三公”经费公开工作,今年10月,市政府召开了全市预算信息公开工作会议,会上,传达了全省预算信息公开会议有关精神,安排部署了全市预算信息公开工作,并对市级部门财务科长进行相关业务培训,2012年,市级所有部门将开始在部门预算中试编“三公”经费,同时,按照全省统一安排,市级部门将从2013年起,在部门预算批复时,单独批复“三公”经费并进行公开。

  (三)部门预算公开情况。近年来,市级部门不断增加上人代会审议单位个数,由2012年的39个,拟增加到2012年的40个,占应上会单位的50%以上,切实加强人大代表对部门预算编制和财政资金分配的参与和监督。

  四、加强部门网站建设,依法公开内容全面

  我局一直把部门网站建设作为政务公开工作的中心工作,作为方便人民群众、让群众了解理解财政工作和规范财政工作的重要手段。

  (一)在部门网站公开的内容方面,我们始终坚持能够公开的全部公开。在行政审批、许可方面,我局主要涉及中外合作经营企业外国投资者提前收回投资和部份单位申请代理记账,公开了审批、许可事项条件,应提交的资料、流程、办结时间。在方便群众方面,公布了我局的工作职能、科室分工、科室负责人及联系电话。在方便会计人员方面,公布了办理从业资格证和报考职称考试的条件和程序。在方便预算单位方面,公布的部门预算编制程序、调整预算审批程序、资金拨付工作程序、国有资产管理专栏。在方便广大市民知晓财政工作方面,公布了年度财政预决算报告、财政工作动态、“六五”普法神州行宣传活动专栏等。同时,我局围绕灾后重建,保增长、保民生、保稳定,加强信息公开力度。及时在市财政局政务网站上开办了“绵阳市灾后重建和扩大内需财政资金及政策公示公告专栏”,增设了“家电下乡和汽车摩托车下乡专题栏目”。

  (二)定期做好公开信息的更新工作。清理更新了“政府信息公开目录”、“公共服务事项办事公开目录”和“公开指南”等信息,确保政务公开信息及时、准确。稳妥处理依申请公开。对依申请公开的请求,我局认真研究、及时汇报,稳妥处理,处理过程和结果都得到了申请者的认可。

  (三)做好全市电子政务应用系统推广使用。我局积极配合市委、市政府推广使用全市电子政务应用系统,局办公室安排专人参加“党政综合办公平台”的培训学习后,及时对全局职工开展应用操作培训,坚持在工作中与信息办的技术人员进行沟通,保证了电子政务应用系统在实际应用中的正常运行。经过几年来的应用,目前我局公务收发和处理基本都在电子政务应用平台上进行,确保公务处理高效、快捷、及时,电子政务应用水平在市级部门中处于前列。

  (四)严格执行网络信息安全制度,确保网络信息安全。我局严格招待市委、政府制定的网络信息安全管理规定和保密制度,并按照《绵阳市财政局政府财政信息公开实施办法》,严把上网信息审核关,确保了全年无信息安全事故发生。同时,对全局上网计算机进行清理整顿,并且对接入不同网络上的终端进行严格的物理隔离,并安装了防病毒软件,全面做好了接入政务网终端计算机的安全防护工作。

  虽然我局的政府信息公开、政务公开暨政府网站建设工作取得了一定成效,但公开的信息离“以公开为原则,以不公开为例外”的要求还存在着一定差距。如一些公开信息更新不够、一些政策业务解释不够等等,在明年的工作中,我们将进一步加强管理,及时更新公开信息,加强对财政政策解释和说明,提高政务公开的准确性、及时性、全面性。
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