索引号: 8410258/202204-00005 主题分类: 预算/决算
发文机构: 公安局 发文日期: 2022-04-13
文号: 关键词: 监所管理支队2022年单位预算

绵阳市公安局监所管理支队2022年单位预算

2022-04-13 14:12文章来源: 公安局
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第一部分  绵阳市公安局监所管理支队概况

一、职能简介

二、2022年重点工作

第二部分  绵阳市公安局监所管理支队2022单位预算表

一、单位收支总表

二、单位收入总表

三、单位支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、单位预算项目支出绩效目标表

第三部分 绵阳市公安局监所管理支队2022单位预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  绵阳市公安局监所管理支队

概况


一、职能简介

负责组织、指导全市公安监管场所的监管、教育工作、协助破案;掌握羁押情况,检查、指导监所的安全防范工作;指导、监督公安监管部门依法承担的执行刑罚、行政拘留、拘留审查、强制隔离戒毒等工作;规划、组织和指导监所设施、装备和技术建设;负责对全市纪委监委留置看护专班队伍的组织、指导、管理、培训等;负责对绵阳市看守所、绵阳市拘留所、绵阳市强制隔离戒毒所等的业务指导和统一财务管理等。

绵阳市看守所依法对羁押的犯罪嫌疑人、被告人和短、残刑犯及死刑犯等实行武装警戒看守,保障安全;对在押人员进行教育,管理在押人员的生活和卫生,开展心理矫治及疾病治疗;组织罪犯投送监狱;配合办案单位深挖犯罪线索和犯罪事实,维护在押人员合法权益,保障刑事诉讼活动顺利进行。

绵阳市拘留所负责依法对公安机关、国家安全机关决定拘留行政处罚、拘留审查和人民法院决定的司法拘留人员的进行执行,对拘留人员进行管理教育、疾病治疗、心理矫治,开展协助破案、矛盾化解及跟踪回访等工作。代为执行强制隔离戒毒人员的集中隔离任务。

绵阳市强制隔离戒毒所保障戒毒人员常见疾病简易处置的需要.保障对戒毒人员管理教育、戒毒治疗等日常业务工作的开展。保障戒毒人员零星日常所需生活用品及监所日常零星维修,确保戒毒人员合法权益及监所安全。保障对吸毒人员戒毒治疗及康复的需要。保障戒毒人员生活需要。保障戒毒人员开展康复劳动技能培训。保障强制隔离戒毒病区的正常运行。

二、2022年重点工作

2022年,全市公安监管要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届系列全会精神,认真贯彻落实习近平法治思想、公安训词精神,按照全国、全省、全市公安工作和全省公安监管工作会议精神,立足公安监管职能职责,以总队“三为三要三强”和“守底线、冲高线、对标线” 为牵引,紧紧围绕“一个中心,确保二个稳定,抓好三件工作,实现一个目标”的工作思路。具体做到二十大安保监所安全这个中心,确保监所和队伍稳定,切实抓好疫情防控,服务大局,创新发展三件工作,实现绵阳监管再上台阶和高质量发展目标。

一)围绕中心,提高站位强化管控保安全

1.以高度的政治责任和政治自觉,树牢“大抓落实、大干实事”工作导向,借鉴“护旗·百安”系列活动做法,采取“抓班子带队伍,抓制度正秩序,抓隐患治苗头,抓责任严奖惩”等一系列措施,以“日促周、以周促旬、以旬促月,以月促季,以季促年”的工作机制,盯紧重点环节、重点人员、重点部位做工作,进一步打牢全市监所安全工作基础,全力守住监所安全底线,为党的第二十次全国代表大会营造安全稳定的政治氛围。

2.疫情防控既是攻坚战,更是持久战。监所疫情防控不能有丝毫的麻痹和松懈,要始终坚持“监所疫情防控高于社会面”的总要求,时刻关注疫情动态,第一时间掌握疫情信息,严守监管场所封闭管理、核酸检测、轨迹核查、过渡隔离“四条底线”。。

.牢树底线思维,坚持问题导向和目标引领,下好先手棋、打好主动仗,开展“磐石百安”系列专项行动,滚动压茬推进监所“百日安全”“过程管控”,强化监督管理和考核评价,实施交叉检查“红蓝对抗”,在规范日常管理、细化工作措施、严格制度执行中及时防范、消除、发现、处置安全隐患和事故苗头,以践行之力,坚决确保监所安全“零事故”底线不突破。

二)防范风险,坚守底线精准施策促稳定

4.进一步增强风险意识。“防为先、控为要”,紧密联系监所整体安全工作实际,切实加强对涉访涉诉涉舆情等各类风险隐患排查化解工作。开展“攻坚化解监所涉访涉法风险案件”专项行动,强化信息收集、数据汇聚和分析研判,挂牌整治重点案事件,及早准确预判风险,及时把握风险走向,及快实施精准管控,有效化解、消除各类隐患诱因和风险苗头。

5.积极践行新时代“枫桥经验”。健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制,倡导监所在被监管人员中积极开展社会矛盾风险排查化解工作,组织开展警示教育、禁毒宣传、法治教育、现身说法,全面提升化解社会矛盾的能力和水平,助力从源头上消除社会不稳定因素。积极推动拘留所设置人民调解室。开展“监所与新时代枫桥经验同行”“乘‘枫’破浪护航稳”主题活动,全力争取省厅成效突出监所和支队。

6.进一步推进全市监所医疗规范化。进一步加强与安康医院深度合作,提高市看收押能力,以此辐射全市看守所对病残人员的收治工作,同时覆盖对市拘留所的医疗保障。积极协调卫健部门,推进驻所医生落实到位,2022年力争全部监所落实驻所医生。

7.进一步推进全市智慧监所建设。市县两级监所全部开通监所APP系统,开通出所就医远程视频传输系统,强化出所就医的监督,确保出所就医人员的绝对安全。推进所外就医专用病房视频监控联网。推进政法跨部门办案平台、警综平台与监管信息系统协同建设,实现流程互通、数据互用。紧扣公安部“超容超押监所整治”强化全市在建监所项目建设指导,推动新建项目落地投入使用。

三)再冲新高,夯牢基础服务大局谋发展

8.发挥打击犯罪“第二战场”作用。坚持担当作为,收押工作应收尽收,异地羁押服务到位,发挥绵阳安康医院和住院部医警协作优势引领作用,积极参加全省“应收尽收工作比赛”。坚持发挥监所信息汇聚优势,完善大要案件配侦机制、监所违法犯罪信息研判机制,深入推进公安监管部门协破案件工作规范、科学、专业、常态化建设,开展“深挖扩线协破案件比武竞赛”,多出、快出破案战果、精品案件,巩固深化绵阳监管特色亮点。

9.全力推进绵阳监管中心建设。继续加强与相关部门沟通协调,争取2022年监管中心建设取得实质性进展。同时,初步建立以监管支队为牵头警种,以监管中心为运行模式的大监管格局。

10.发挥平武、盐亭看守所服务保障功能。目前,两个看守所已完成整治。计划2022年将全面恢复正常运行。运行前,支队将组织对两所人员进行培训,派市看业务骨干现场帮带,落实现场跟班指导,确保高起点运行。

11.持续开展“公安局长当一天看守所长活动”。弘扬英模精神,开展英模教育,加强监管队伍建设宣传报道,挖掘先进事迹、培树先进典型,持续加大表彰奖励力度,提升队伍战斗力和凝聚力。

12.全力提升监管队伍能力与水平。坚持把政治练兵与业务练兵相结合,同部署、同推进。2022年,计划拟对全市监管民警开展2次政治轮训;每月组织开展网上监管业务大练兵活动;每季度开展开展一次监管大讲堂,对全市监所民警进行一次法制大培训;分批次组织市、县级监所领导及支队领导到省内外先进单位学习(视疫情防控形势确定);2022年计划组织2批次市看、市拘业务骨干到县级监所开展业务点对点培训指导,巩固2021年帮扶培训成果。

13.全力争优实现全省一流目标任务。瞄准市局党委提出“全省一流、西部领先、全国有名”的目标,树牢“勇争一流”的奋斗理念。一是在转变观念上下功夫。紧跟市局党委工作思路、工作节奏、工作标准,坚持消除思想陈旧,精神懈怠等消极思想。二是在改进作风上下功夫。领导干部以良好的作风和奋发有为的精神状态,当好表率、取信于基层。同时,完善运用好检查考核机制,加大问责追责力度,不断强化在位履职尽责意识,增强工作的贯彻力执行力。三是在落实创新上下功夫,要创新工作机制,调动各监所积极因素,做好固本强基、固强补弱工作,扩大绵阳监管优势,强力守住底线,奋力突破高线,坚决完成市局党委确定的目标任务。

第二部分 绵阳市公安局监所管理支队

 2022年单位预算


一、单位收支总表(公开表1

二、单位收入总表(公开表1-1

三、单位支出总表(公开表1-2

四、财政拨款收支预算总表(公开表2

五、财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)(公开

2-1

六、一般公共预算支出预算表(公开表3

七、一般公共预算基本支出预算表(公开表3-1

八、一般公共预算项目支出预算表(公开表3-2

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表(公开表3-3

十、政府性基金预算支出预算表(公开表4

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表(公开

4-1

十二、国有资本经营预算支出预算表(公开表5

十三、单位预算项目支出绩效目标表(公开表6

2022年度单位预算公开报表(监管支队).xlsx

 第三部分   绵阳市公安局监所管理支队  

2022年单位预算情况说明


 

、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,市公安局监管支队所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:公共安全支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出等。市公安局监管支队2022年收支总预算5017.40万元,比2021年收支预算总数增加306.23万元,主要原因:一是是随着生活水平和物价上涨,提高了在押人员伙食费;二是住院在押人员医疗费用增加;三是增加了执勤武警保障经费;四是新增强制戒毒病区日常运行维护费。

(一)收入预算情况

市公安局监管支队2022年收入预算5017.40万元,其中:一般公共预算拨款收入4967.40万元,占97.25%;上年结转基础设施维修款29.7万元,占0.58%,其他收入50万元,占0.98%

(二)支出预算情况

市公安局监管支队2022年支出预算4997.10万元,其中:基本支出3163.97万元,占63.32%;项目支出1833.13万元,占36.68%

、财政拨款收支预算情况说明

市公安局监管支队2022年财政拨款收支总预算4967.40万元,比2021年财政拨款收支总预算增加256.23万元,主要原因:一是是随着生活水平和物价上涨,提高了在押人员伙食费;二是住院在押人员医疗费用增加;三是增加了执勤武警保障经费;四是新增强制戒毒病区日常运行维护费。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入4967.40万元,上年结转29.70万元;支出包括:一般公共服务支出4.44万元,公共安全支出4301.64万元、社会保障和就业支出317.83万元、卫生健康支出124.51万元、住房保障支出248.68万元。

、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

市公安局监管支队2022年一般公共预算当年拨款4967.40万元,比2021年预算数增加256.23万元,主要原因:一是是随着生活水平和物价上涨,提高了在押人员伙食费;二是住院在押人员医疗费用增加;三是增加了执勤武警保障经费;四是新增强制戒毒病区日常运行维护费。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出4.44万元,占0.09%;公共安全支出4301.64万元,占86.08%;社会保障和就业支出317.83万元,占6.36%;卫生健康支出124.51万元,占2.49%;住房保障支出248.68万元,占4.98%

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.公共安全(类)公安事务(款)行政运行(项)2022年预算数为2411.37万元,主要用于:工资福利及商品和服务支出。

2.公共安全(类)公安事务(款)一般行政管理事务(项)2022年预算数为1842.07万元,主要用于在押人员伙食费、住院医疗费、常见疾病简易处置费、吸毒人员生理脱毒治疗费、戒毒人员治疗及药品费、监管场所业务费、公安业务费及监所维护及在押人员相关经费等等。

3. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出2022年预算数为317.83万元,主要用于:基本养老保险缴费和职业年金缴费支出。

4. 卫生健康支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出2022年预算数为0.92万元,主要用于:计划生育奖励。

5. 卫生健康支出(类)行政单位医疗事务(款)行政单位医疗支出2022年预算数为123.59万元,主要用于:职工医疗保险缴费。

6. 住房保障支出(类)住房改革事务(款)住房公积金支出2022年预算数为248.68万元,主要用于:缴纳职工住房公积金。

、一般公共预算基本支出情况说明

市公安局监管支队2022年一般公共预算基本支出3163.97万元,其中:

人员经费4164.52万元,主要包括:基本工资609.95万元、津贴补贴640.28万元、奖金50.84万元、机关事业单位基本养老保险缴费208.17万元、职业年金缴费104.08万元、职工基本医疗保险缴费78.07万元、公务员医疗补助45.54万元、缴费其他社会保障缴费8万元、住房公积金248.68万元、其他工资福利支出814.54万元、其他交通费用115.95万元,奖励金0.22万元。

公用经费192.87万元,主要包括:办公费93.41万元、公务接待费4.37万元、工会经费26.02万元、福利费18.30万元、公务用车运行维护费37.83万元、其他交通费用19.17万元、其他商品和服务支出30.09万元。

“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市公安局监管支队2022年“三公”经费财政拨款预算数42.2万元,比2021年财政拨款数下降0.4万元,其中:公务接待费4.37万元,公务用车购置及运行维护费37.83万元。

(一)公务接待费较2021年预算下降0.94%主要原因是进一步加强公务接待的规范。

2022年公务接待费计划用于接待公安部、省公安厅等来绵对全国标兵监所、一级监所的年度考核验收、日常业务督导指导,其他兄弟省市监管部门及监管场所来绵业务交流,开展协助破案、组织对社会开放活动等公务活动。

(二)公务用车购置及运行维护费较2021年预算持平。主要原因是由于疫情防控需要,加大了对全市监管场所检查监督。

单位现有公务用车24辆,其中:轿车13辆,旅行车(含商务车)0辆,越野车2辆,小型载客3辆、大中型载客汽车2辆、其他4辆。

2022年安排公务用车购置费0万元,购置公务用车0辆,其中:轿车0辆,旅行车(含商务车)0辆,越野车0辆,大型客、货车0辆。

2022年安排公务用车运行维护费37.83万元,用于21辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出,主要保障日常业务检查指导、投送在押人员到监狱、押解在押人员到医院检查治疗、参与协助破案、对出所在押人员进行跟踪回访等工作开展。

、政府性基金预算支出情况说明

市公安局监管支队2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

、国有资本经营预算支出情况说明

市公安局监管支队2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2022年,市公安局监管支队机关运行经费财政拨款预算为176.81万元,比2020年预算增加0.6万元,增长0.75 %

(二)政府采购情况

市公安局监管支队2022年无政府采购项目,未安排政府采购预算。

(三)国有资产占有使用情况

截至2021年底,市公安局监管支队共有车辆24辆,其中,厅局领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车24辆。单位价值100万元以上大型设备2(套)

2022年单位预算未安排购置车辆及单位价值100万元以上大型设备。

(四)预算绩效情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2022年市公安局监管支队所有项目按要求编制了绩效目标,因部分项目内容涉密(敏感),不予主动公开。

第四部分  名词解释


1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。

3.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入(专户收入)”、“经营收入”等以外的收入。主要是…(收入类型)等。

4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

7.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

8.其他本部门专业性较强的名词

1)犯人押解费:是指依据《中华人民共和国刑事诉讼法》关于“对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,由公安机关依法将该罪犯送交监狱执行刑罚”的规定,看守所联合武警,必要时还需交警、特巡警等警种配合将上述罪犯依法武装押解投送省内各监狱、未成年犯管教所等执行刑罚发生的费用。

    2)吸毒人员生理脱毒治疗:戒毒是一个长期的过程,生理脱毒治疗是戒毒治疗的第一步,是指通过药品、心理行为治疗等手段的帮助,以减轻由于突然停药导致吸毒人员的躯体戒断症状,逐步让其在生理上当没有毒品吸入时恢复正常人的状态的治疗过程。

 

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