绵阳市科学技术和知识产权局对市政协第七届绵阳市委员会第三次会议提案第82号答复的函

　　致公党绵阳市工委：

　　首先，感谢你委长期以来对我市科技创新、科技服务事业的关心和支持。您委提出的《关于建设西部科技创新服务中心的建议》（第82号提案）已收悉。我局高度重视，对建议涉及内容进行了专题研究，现答复如下：

　　您委的提案关于科技创新服务现状总结全面、问题分析清楚、建议条理明确。抓好科技创新服务工作对于推动我市整合科技创新资源、营造科技创新环境，推动创新发展，加快推进国家科技城建设，争创国家创新型城市，努力趟出一条军民深度融合发展的路子，早日建成西部现代化强市具有十分重要的意义。近几年来，我市在搭建科技创新服务平台、构建科技创新服务体系、提升企业自主创新能力等方面举措有力、成效明显，得到了广泛的肯定和好评。正如提案所陈述在资源整合、能力提升、高端人才集聚、创新活力进一步激发等方面存在明显不足。如何构建以市场为导向、以企业为主体、政产学研用协同的科技创新服务体系是一个十分急切和关键的问题。而整合全市科技服务资源，提高集成服务能力，建设科技创新服务中心是长期复杂的系统工作。

　　我们积极采纳您在提案中建议成立科技创新服务中心（以下简称“中心”）。逐步解决您委所提出的目前缺少统筹协调各区域各类资源和政策的协同创新体系的问题，成立“中心”能够利用科创区科技要素集聚和服务体系比较完备的优势，对厘清科技服务性事务和其他事务的边界也大有益处，与此同时，管理单位统筹安排全市科技服务资源能够提升各类平台和服务机构的市场化服务的能力，供高效集成的产业服务平台。在您委关于提升公共服务能力的建议中，我们拟在中心建设过程中，加大支持和引导，率先在“中心”实施“新九通”，使“中心”提供专业化的技术攻关和研发服务索引。您委在提案中还提到打造科技创新生态圈，打造“中心”需集合经信、商务、发改、农业等相关部门的支持，同时还需要积极调动科研院所参与中心建设和运营，充分发挥科技城优势，形成以高新区和科创园区为中心的集群发展，一步步提高中心服务半径，逐步打造创新生态圈。当务之急是“中心”的建立，后期我们会在提案的建议和指导下，逐步打造科技创新生态圈。最后，您委在提案中提出建设西部科技创新服务中心，我们将在“中心”具备一定市场化服务能力的基础上，联合各级政府机关齐心聚力进一步完善科技服务要素，提出和实行系列人才新政策，提升中心科技创新服务水平，鼓励中心“服务走出去，人才引进来”。

　　我们已向市委市政府提出了成立国家科技城科技创新服务中心的建议意见，并初步制定了两个组建方案：

　　方案一：成立国家科技城科技创新服务中心，为副县级事业单位，归口市科知局领导，内设综合科、科技服务科、企业创新能力建设科。中心牵头成立绵阳市科技创新服务联盟，制定《章程》，全市各有关平台、机构和企业参加联盟，按照《章程》的各项规定，定期或不定期开展活动。

　　方案二：以工研院牵头，整合全市科技创新服务资源（含国家军民两用技术交易中心、大型仪器共享平台等）。工研院增挂国家科技城科技创新服务中心牌子，归科管委领导。工研院整合优化职能设置，内部增设科技服务中心和企业创新中心。成立以工研院牵头的科技创新服务联盟，制定《章程》，全市平台、机构、企业参加联盟，并按照《章程》的各项规定，定期或不定期开展活动。

　　以上两个方案待市委市政府审定决策后组织实施。我们也将积极推进民间资本参与建设科技创新服务中心的工作，逐步形成以市场为导向的科技服务机制，为我市创新创业提供全链条和优质高效的科技服务。再次感谢您对科知局工作的关心和宝贵的建议。

　　特此函复。