《绵阳市经信局专家库管理办法》解读

    为适应我市工业发展需要，整合和使用好本市各产业、专业领域专家资源，更好服务省、市级工业发展资金项目建设，我局制定了《绵阳市经信局专家库管理办法》（下称《办法》），现就相关内容解读如下：

    一、制定背景

    中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》指出，要“完善评审专家选取使用，让真懂此行此项的专家参与评审，完善专家轮换、回避、公示等相关制度，提高项目评审质量和效率”，为此绵阳市经信局建立了项目评审专家库，参照省经信厅办公室《关于印发<省级工业发展资金项目评审专家库管理暂行办法>的通知》（川经信办函〔2019〕108号），制定了本《办法》。

    二、内容框架

    《办法》共八章二十六条，对专家库建设与管理、专家的权利和义务、专家库的使用、回避、监督与评估、责任追究等活动进行了规定。

    三、主要特点

    （一）严格把关入库专家资格条件。为保证入库专家具备较高专业能力和较强履职水平，《办法》规定了专家入库程序和出库的3种情形，明确了入库应满足的年龄、从事相关专业领域工作年限、专业技术职务和专业注册资格证书等条件。

    （二）明确专家权利和义务。入库专家在享有参与项目评审并获得劳务报酬等权利的同时，应承担项目保密等义务。

    （三）规范专家库使用。规定局内各科室因项目评审、评估、验收、绩效评价等管理活动所需专家，一律从专家库抽取。其他单位、县（市、区）及园区工信部门可按程序申请使用专家库。抽取专家需遵守流程、时间、人数比例等要求。

    （四）明确应当回避的情形。为促进项目评审、评估、验收、绩效评价等工作更加规范、公平，规定了应当申请回避的5种情形，并且允许专家使用单位根据实际工作需要提出其他回避条件。

    （五）强化监督与评估。专家考核采用日常考核和年度考核相结合的方式，分别由负责评审项目的科室和人事科组织开展，考核结果记入评审专家信誉档案，作为出入库管理的依据。

    （六）严肃责任追究。实行“黑名单”制度，入库专家存在《办法》规定的责任追究行为的，纳入“黑名单”管理，不再作为专家库人选，并根据情节轻重追究相关责任。

    政策文件:关于印发《绵阳市经信局专家库管理办法》的通知