绵阳市经济和信息化局2022年单位预算

目录

 

第一部分  绵阳市经济和信息化局概况

一、职能简介

二、2022年重点工作

第二部分  绵阳市经济和信息化局2022年单位预算表

一、单位收支总表

二、单位收入总表

三、单位支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、单位预算项目支出绩效目标表

第三部分  绵阳市经济和信息化局2022年单位预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  绵阳市经济和信息化局概况

一、职能简介

（1）贯彻实施国家、省有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，拟订全市有关工业经济、信息化和无线电管理的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

（2）负责拟订全市新型工业化和信息化发展战略和重大政策，参与拟订国民经济和社会发展规划，制定并组织实施工业（不含能源，下同）、通信业和信息化相关行业的发展规划、年度计划；组织实施工业强市战略。

（3）统筹推进工业化和信息化工作，组织推动工业化和信息化深度融合、工业化与城镇化联动。

（4）负责全市产业园区建设发展的指导和服务工作，承办工业信息化系统科技城建设相关工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，推进产业园区建设发展。

（5）负责监测、分析工业经济运行情况，建立工业经济运行预警机制，拟订经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，承办年度工业经济等目标责任考核。负责工业和信息化领域的应急管理有关工作。

（6）负责促进全市民营经济发展。负责全市民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调和督促落实。

（7）负责全市工业企业技术改造推进工作，组织制定并实施企业技术改造投资规划和政策，组织工业企业技术改造项目申报国家、省有关专项计划并监督实施。

（8）负责企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进和研制，编制下达全市企业技术创新项目计划并组织实施。会同有关部门组织企业技术中心的申报、认定和建设管理工作。负责重大装备国产化和重大技术装备研制，组织申报重大技术装备新研制项目并监督实施。

（9）负责电力行业管理和监督，负责工业信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作。负责淘汰落后产能和化解过剩产能。协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

（10）负责指导工业企业多渠道融资，参与工业企业上市培育工作，负责拟订全市工业企业发展资金等财政专项资金使用计划。负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调。负责中小企业信用担保和融资体系建设。

（11）负责企业治乱减负工作，指导企业建立现代企业制度，负责全市工业信息化领域人才工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全市大企业大集团培育工作，负责推进中小(微)企业服务体系建设的推进工作。

（12）负责对全市工业企业实施行业管理，制定并组织实施行业相关政策措施。拟订战略性新兴产业发展规划、政策措施并组织实施。指导工业企业加强质量标准化管理、市场开拓和产品促销工作。指导农产品加工业（精深加工）发展工作，参与推进农业产业化龙头企业建设，会同有关部门指导工业、通信、无线电领域的社会中介组织发展。

（13）统筹规划和协调推进全市公用通信网、互联网的建设，负责全市电信基础设施建设规划、协调和管理工作，承担全市软件及服务业发展工作，协调通信与信息服务市场工作。

（14）负责指导全市工业企业和信息化系统加强安全生产管理，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，配置和管理全市无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调军地间和市际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（15）会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

（16）负责实施全市盐业行业管理、指导和协调工作；组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。

（17）负责民爆器材的行业及其生产、流通安全的监督管理，制定民爆行业发展规划并组织实施。

（18）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

（19）承担市政府保留的有关行政审批事项。

（20）完成市委、市政府交办的其他事项。

（21）统筹推进承担行政职能的事业单位改革，所属事业单位不再承担行政职能。市节能监察中心不再承担全市节能监察行政职能，市无线电监测站不再承担全市无线电监测行政职能。上述行政职能交由市经信局有关内设机构承担。

（22）有关职责分工。

与市市场监管局的职责分工。市经信局负责全市盐业行业管理，承担食盐专营管理工作，组织编制盐业发展规划，制定、组织实施产业政策。市市场监管局负责食盐生产经营质量安全管理和监督执法。市经信局负责全市医药行业管理，市市场监管局负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。

与市发展改革委的职责分工。煤炭、电力管理职责。市发展改革委承担全市能源行业规划职责，重点负责拟订全市能源发展战略、中长期规划，负责能源发展总量平衡。市经信局负责煤炭、电力运行调度管理工作，起草煤炭、电力运行调度管理相关政策并组织实施，协调运行中的重大问题。

二、2022年重点工作

深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，在省经信厅的关心帮助和指导支持下，紧紧围绕“科技立市、产业强市、开放活市、人才兴市”，集中精力抓好工业“稳增长、促转型、强投资、育主体、提能力、建园区、创品牌、抓低碳、保安全、优服务”等工作，确保工业挑大梁、强支撑、做贡献。

（1）抓工业稳增长，推动高质量发展。统筹“稳”与“进”关系，扩存量优增量，千方百计稳定工业增势，全力推动工业运行总体平稳、增速保持在合理区间，力争全年规上工业增加值增长11%以上。

（2）抓产业促转型，优化结构提能级。重点发展电子信息和先进材料、装备制造、能源化工、食品饮料等“1+4”支柱产业，加快培育特色产业，前瞻谋划新兴产业，构建现代工业产业体系，力争支柱产业增长两位数以上、特色产业增长20%以上。支持企业争取国家级、省级智能制造新模式应用试点示范项目，推动企业加快建设智能工厂、数字化车间、数字化生产线。

（3）抓项目强投资，增强动能夯基础。推进“四个一批建设”，重点推动94个项目尽快开工建设，确保189个项目如期建成投产，推进75个项目加快建设。实施新一轮技术改造，加快推进东材等重点技改项目。力争全年工业投资、技改投资突破530亿元、320亿元，同比均增长10%以上。

（4）抓企业育主体，梯次培优壮规模。落实省“贡嘎培优”行动计划，制定并实施“重点工业企业梯次培优”行动计划，力争新增200亿元以上企业2户、50亿元企业2户、10亿元企业10户。抓好企业“升规入统”，力争新增规上企业120户。

（5）抓创新提能力，协同攻坚增活力。以重点企业研发机构全覆盖、优势领域制造业创新中心建设为重点，力争新增省、市企业技术中心20户以上。实施产业基础再造工程，支持企业、高校、院所实施关键核心技术研发联合攻关。

（6）抓园区壮载体，企业满园强支撑。筹备召开产业园区提质发展大会，着力推动“企业满园、园区提质”行动，加快建设主导产业明确、专业分工合理、特色发展鲜明的特色产业园区，构建重点产业园区错位发展格局。积极推动市级园区创建省级园区，培育一批“5+1”重点特色园区。

（7）抓质量创品牌，特色发展提品质。积极开展“三品”创建行动，树立一批国家、省工业质量标杆，培育一批“天府质量奖”“天府品质”产品，支持争创驰名商标。坚持标准引领，鼓励支持企业主导或参与制修订国际、国家及行业标准。

（8）抓低碳建体系，突出绿色添动能。大力培育新能源汽车、储能等产业，以绿色化、智能化发展推动传统产业绿色低碳转型，创建一批绿色低碳工厂、供应链管理企业、绿色低碳园区。深入推进绿色制造示范单位建设，加速构建绿色制造体系。

（9）抓环保守底线，安全生产防风险。积极做好中央生态环境保护督查后续工作，持续开展“散乱污”企业整治，巩固落后产能淘汰成果等。突出抓好工业领域安全生产及道路交通安全源头管理，统筹抓好疫情防控和企业生产。

（10）抓保障优服务，改善环境促发展。实施一线工作法，开展好“我为企业办实事”、工业经济大调研活动，积极有效化解企业当期困难和历史遗留问题。统筹要素资源保供，强化电力供应，加强航空、公路、铁路等运力协调保障。

  

第二部分  绵阳市经济和信息化局

2022年单位预算表

（插入本单位预算公开表）

一、单位收支总表（公开表1）

二、单位收入总表（公开表1-1）

三、单位支出总表（公开表1-2）

四、财政拨款收支预算总表（公开表2）

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）（公开表2-1）

六、一般公共预算支出预算表（公开表3）

七、一般公共预算基本支出预算表（公开表3-1）

八、一般公共预算项目支出预算表（公开表3-2）

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表（公开表3-3）

十、政府性基金预算支出预算表（公开表4）

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表（公开表4-1）

十二、国有资本经营预算支出预算表（公开表5）

十三、单位预算项目支出绩效目标表（公开表6）

（注：除本单位未使用的支出功能分类科目和经济分类科目外，各单位不得调整、修改、删除表格格式，无相关预算信息及绩效目标信息的空表也须公开并说明。）

 

第三部分  绵阳市经济和信息化局

2022年单位预算情况说明

一、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，市经信局所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出。市经信局2022年收支总预算2268.27万元，比2021年收支预算总数减少48.39万元，主要原因是减少专用设备采购预算等。

（一）收入预算情况

市经信局2022年收入预算2268.27万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入2268.27万元，占100%。

（二）支出预算情况

市经信局2022年支出预算2268.27万元，其中：基本支出1946.68万元，占85.83%；项目支出321.59万元，占14.17%。

二、财政拨款收支预算情况说明

市经信局2022年财政拨款收支总预算2268.27万元，比2021年财政拨款收支总预算减少48.39万元，主要原因是减少专用设备采购预算等。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入2268.27万元；支出包括：一般公共服务支出1686.96万元、社会保障和就业支出324.3万元、卫生健康支出57.99万元、住房保障支出199.03万元。

三、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

市经信局2022年一般公共预算当年拨款2268.27万元，比2021年预算数减少48.39万元，主要原因是减少专用设备采购预算等。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出1686.96万元，占74.37%；社会保障和就业支出324.3万元，占14.3%；卫生健康支出57.99万元，占2.56%；住房保障支出199.03万元，占8.77%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类），政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2022年预算数为1365.37万元，政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2022年预算数为321.59万元，主要用于：机关人员工资、 日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括： 安全维稳及应急保障专项经费、产业园区发展创新专项经费、 处理破产改制企业遗留问题专项经费、 离退休干部体检走访经费等。

2.社会保障和就业支出（类），行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2022年预算数为78.11万元，行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算数为154.64万元，行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2022年预算数为77.32万元，行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）2022年预算数为14.22万元，主要用于：机关及离休人员支出（目前离休人员工资暂由我局管理发放），离退休公用经费支出，职工养老年金缴费支出等。

3.卫生健康支出（类），行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2022年预算数为57.99万元，主要用于：机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

4.住房保障支出（类），住房改革支出（款）住房公积金（项）2022年预算数为199.03万元，主要用于：机关按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。

四、一般公共预算基本支出情况说明

市经信局2022年一般公共预算基本支出1946.68万元，其中：

人员经费1746.3万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、职业年金缴费、住房公积金、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、离休费、退职（役）费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费200.38万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市经信局2022年“三公”经费财政拨款预算数57.1万元，其中：公务接待费28万元，公务用车购置及运行维护费29.1万元。

（一）因公出国（境）经费暂未编入年初单位预算。市本级因公出国（境）经费实行总额控制、集中管理，因公出国（境）经费由市财政在年初专项预算中预留安排。执行中，确需安排出国（境）任务和计划的，市财政局会同市委外办、市委统战部（市委台办），根据经批准的2022年因公临时出国（境）任务和实际执行情况，按程序报批后下达预算。

（二）公务接待费较2021年预算下降3.79%。主要原因是严格控制接待支出。

2022年公务接待费计划用于接待中央省级单位来绵考察经济建设情况、督查项目开展情况，接待相关企业来绵考察，接待其他相关单位来绵考察等。

（三）公务用车购置及运行维护费与2021年预算持平。

市本级公务用车购置经费实行总额控制、集中管理，公务用车购置经费年初预算在市财政专项预算中预留安排。执行中，市财政局会同市机关事务管理局根据经批准的公务用车购置计划，按程序报批后下达预算。

单位现有公务用车4辆，其中：轿车3辆，越野车1辆。2022年安排公务用车运行维护费29.1万元，用于4辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，主要保障日常工作开展。

六、政府性基金预算支出情况说明

市经信局2022没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、国有资本经营预算支出情况说明

市经信局2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2022年，市经信局的机关运行经费财政拨款预算为200.38万元，与2021年持平。

（机关运行经费具体口径：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。）

（二）政府采购情况

市经信局2022年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年底，市经信局机关共有车辆4辆，其中，离退休干部用车2辆、机要通信用车1辆、其他用车1辆。单位价值100万元以上大型设备0台（套）。

2022年单位预算未安排购置车辆及单位价值100万元以上大型设备。

（四）预算绩效情况

2022年市经信局按要求编制了项目预算绩效目标。开展绩效目标管理的项目15个，涉及预算321.59万元，所有项目均按要求编制了绩效目标。其中：运转类项目0个，涉及预算0万元；特定目标类项目15个。

 

第四部分  名词解释