索引号: 8410557/202008-00002 主题分类: 其他文件
发布机构: 绵阳市人民政府办公室 发文日期: 2020-08-18
文号: 绵府办发[2020]23号 关键词: 政务公开工作要点

绵阳市人民政府办公室 关于印发绵阳市2020年政务公开工作要点的通知

2020-08-18 11:08文章来源: 网站管理
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绵阳市人民政府办公室

关于印发绵阳市2020年政务公开工作要点的通知

绵府办发〔2020〕23号

科技城管委会,各县市区人民政府,各园区管委会,科学城办事处,市政府各部门:

     经市政府同意,现将《绵阳市2020年政务公开工作要点》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

                              绵阳市人民政府办公室

                                 2020813


绵阳市2020年政务公开工作要点

 

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔202017)、省政府办公厅《关于印发四川省2020年政务公开重点工作安排的通知》(川办发〔202035)、《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》(川办函〔20208)等精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦市场主体和社会公众关切,着力提升政务公开质量和实效,扎实推进我市2020年政务公开工作,结合我市实际,制定本工作要点。

一、聚焦政策落实,强化政府信息主动公开

(一)推进优化营商环境信息公开。围绕“放管服”改革和优化营商环境新任务新举措,及时全面公开优化营商环境配套政策及执行情况,健全政务服务、行政执法、证明事项、行政审批、中介服务监管等信息公开制度,加大市场准入门槛、市场公平竞争、事中事后监管、诚信执业、“好差评评比结果、社会信用、营商环境优化专项行动等信息公开力度。贯彻落实《优化营商环境条例》,及时全面公开市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等配套政策及执行情况。(牵头单位:市政务服务监督管理局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

(二)推进成渝地区双城经济圈建设信息公开。依法依规公开积极参与成渝地区双城经济圈建设的有关规划和政策措施,围绕区域协同核心载体、重大交通项目、产业转型升级、科技创新、开放合作、生态环保、公共服务共建共享等重点工作任务,及时公开“绵碚合作”工作进展情况。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

(三)推进新冠肺炎疫情防控和复工复产信息公开。严格履行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定的法定义务,适应疫情防控常态化趋势,依法依规公开疫情信息和防控措施,及时公布确诊病例、疑似病例、无症状感染者等信息以及医疗救治情况,积极宣传疫情防控知识。多形式解读、多渠道发布统筹疫情防控和经济社会发展、推进复工复产方面的政策和工作举措。(牵头单位:市卫生健康委、市经济和信息化局、市商务局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

(四)持续推进“三大攻坚战”信息公开。继续做好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”信息公开工作,及时公开对小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司等的监测预警信息以及稳妥处置地方政府债务风险有关信息,主动发布脱贫攻坚、易地扶贫搬迁后续扶持措施、扶贫项目、财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金、结对帮扶等信息,认真做好我市在打好污染防治攻坚战“九大战役”、生态环境保护督察整改等方面的信息公开工作。持续推进财政预决算、行政事业性收费和政府采购信息公开。(牵头单位:市扶贫开发局、市农业农村局、市财政局、市生态环境局、市水利局、市住房城乡建设委员会、市金融工作局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

(五)扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。及时发布“六稳六保”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转)相关政策措施及执行情况。围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,加大政策解读力度,加强舆论引导。拓宽发布渠道,丰富内容形式,增强传播力影响力,充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势,有效提振市场信心。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。尤其要加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度,确保政策资金流向、使用公开透明,让政策资金直达市县基层、直接惠企利民(牵头单位:市财政局、市经信局、市民政局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

(六)统筹推进基层政务公开标准目录编制和公开。各基层政府要对照省政府发布的26个试点领域基层政务公开标准目录,结合本级政府权责清单和公共服务清单,梳理细化本级政府相关领域公开事项,同时指导督促本辖区各乡镇人民政府、街道办事处完成试点领域基层政务公开标准目录的编制,于2020930日前完成编制并集中公开。(牵头单位:市政务服务监督管理局;责任单位:各县市区政府)

(七)严格公开属性源头认定,做好政策公开。认真贯彻省政府办公厅关于印发<公文公开属性源头认定办法>的通知》(川办发〔201959号)精神,各县市区、园区、市级各部门(单位)起草并提请以市政府或市政府办公室名义印发的公文时,应明确拟发公文的公开属性。同时,各县市区、园区、市级各部门(单位)应结合实际,建立完善公文公开属性源头认定机制,确保政府信息做到“应公开、尽公开”。(牵头单位:市政府办公室、市政务服务监督管理局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

(八)落实法定主动公开要求完善政府信息公开。严格执行政府信息公开工作年度报告编制新要求,确保内容完整准确、表述严谨规范、格式统一美观。及时更新政府信息公开专栏、指南和目录,清理并集中公开本级政府及政府部门制定的地方政府规章和规范性文件,分类集中公开《条例》第二十条、第二十一条规定的法定主动公开内容。(牵头单位:市司法局、市政务服务监督管理局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

二、积极回应关切,提升政策解读回应质效

(一)强化重要政策解读。进一步做好政策解读工作,凡出台涉及面广、社会关注度高、涉及公众切身利益的重要政策文件时,按照“谁起草、谁解读、谁负责”的原则,将政策解读与政策制定工作同步考虑,同步安排。明确解读重点,围绕全市经济社会发展主要目标和重点工作任务,聚焦疫情防控、复工复产、稳岗就业、扩需求稳增长、经济高质量发展、推动产业转型升级、大力实施乡村振兴战略、全面深化改革等方面出台的重要政策措施,详细解读政策背景、制定依据、主要内容、执行标准、新旧政策差异等。在进行政策解读时,要提供相关背景、制定依据、主要内容、执行标准、新旧政策差异等内容,准确传递政策意图。要充分利用门户网站、政务新媒体等公开载体,通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现,增强信息可读性和亲和力。(牵头单位:市政务服务监督管理局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

(二)主动回应社会关切。按照“属地管理、分级负责”的原则,落实回应主体责任,建立健全政务公开、宣传、网信、公安、信访等部门沟通联动机制,综合用好新闻发布会、政务服务“好差评”、“12345”政务服务热线、领导信箱、政务新媒体等渠道,协同联动做好回应工作。围绕新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件、“两会”等重要会议、经济形势和经济数据、重大改革举措等,做好舆情收集、研判和回应工作,及时发布有关政策措施、处置结果等权威信息,澄清事实真相,主动引导社会预期。(牵头单位:市政务服务监督管理局;责任单位:市各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

三、拓展公开渠道,加强平台载体建设管理

(一)加强政府网站与政务新媒体监管。充分发挥政府网站政府信息公开第一平台的作用,加强政府网站内容建设,持续提升政府网站信息发布、解读回应、办事服务、互动交流四大功能,不断优化政府网站功能,为企业和群众提供便捷服务。按照“谁开设、谁主办,谁应用、谁负责”的原则,进一步理顺政务新媒体管理机制,切实履行规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责。

政务新媒体要以内容建设为根本,不断优化发布、传播、互动、引导、办事等功能,持续清理整合账号或应用,建立完善分级备案制度,集中力量做优做强主账号。加强政府网站与政务新媒体日常监管,持续做好季度监测通报,编制发布政府网站工作年度报表。

(牵头单位:市政务服务监督管理局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

(二)切实做好政府公报工作。建立健全政府公报管理和办刊机制,加大赠阅力度,提升服务效果。配合建设全省统一的政府公报数据库,积极配合做好省市两级政府公报数据对接整合。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:各区县政府、各园区管委会、市政府各部门)

(三)拓展线下公开渠道。各级政务服务大厅、便民服务中心、档案馆、图书馆等场所要设立政府信息公开查询点,并设置醒目标识,提供政府信息查阅服务。对土地征收、老旧小区改造、社会救助和社会福利、义务教育、医疗卫生、公共文化等面向特定区域或人群的公开内容,要通过查询点、公告栏、电子信息屏等形式,定点、定向公开,确保政府信息公开实效。(牵头单位:市政务服务监督管理局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

四、贯彻落实《条例》,完善政务公开支撑保障

(一)加强组织领导。各县市区政府应明确一名领导分管政务公开工作,列入其工作分工并对外公布;各县市区政府办要充分履行本行政区域政务公开工作主管部门职责,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政务公开工作;市级各部门(单位)应指定机构负责本行政机关政务公开日常工作。各级各部门要配齐配强工作人员,安排政治素质高、法律意识强、政策业务精的骨干力量从事政务公开工作,保持队伍稳定;建立政务公开业务常态化培训机制,科学制定培训计划,精心安排培训内容,提升从业人员专业化能力和水平,夯实工作基础。(牵头单位:市政府办公室、市政务服务监督管理局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

(二)加强《条例》学习。多渠道多形式加强《条例》的宣传工作,将政务公开纳入新晋公务员培训和日常培训内容,特别是强化对区县、乡镇(街道)政府工作人员的培训,提高政务公开队伍整体能力素质。(牵头单位:市政府办公室、市政务服务监督管理局;责任单位:各县市区政府、各园区管委会、市政府各部门)

(三)加强监督考核。各县市区政府应按照国家有关要求,把政务公开工作纳入政府绩效考核体系,明确分值权重和考核细则。各级政务公开主管部门应按照《条例》有关规定,对公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开职责或公开不应当公开事项并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。(牵头单位:市政府办公室、市政务服务监督管理局;责任单位:各区县政府、各园区管委会、市政府各部门)


       图解:绵阳市2020年政务公开工作要点

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