关于成立绵阳市推进“厕所革命”工作领导小组的通知

绵阳市人民政府办公室

关于成立绵阳市推进“厕所革命”

工作领导小组的通知

绵府办函〔2018〕108号

科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：

为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于推进“厕所革命”的决策部署，市政府决定成立绵阳市推进“厕所革命”工作领导小组（以下简称领导小组）。现将有关事项通知如下：

一、主要职责

负责全市“厕所革命”工作的统筹协调、整体推进、督促落实，具体职责包括：贯彻落实中央、省、市关于“厕所革命”工作的方针政策、法律法规、决定决议、总体方案，组织领导、管理指导全市“厕所革命”工作；研究制定推进“厕所革命”工作三年行动实施方案、年度工作要点和相关配套政策措施，安排部署全局性、

　　

阶段性和专项工作；研究决定“厕所革命”工作的重大事项，协调解决工作中的重大问题，组织指导全市“厕所革命”工作重大行动；领导组织“厕所革命”各专项工作组开展工作，督导、检查各地各部门厕所革命工作推进落实情况；研究审定“厕所革命”工作目标考核及奖惩办法，组织实施“厕所革命”工作考核验收，表扬奖励先进，总结推广经验等工作。

二、组成人员

组 长：王明华 市政府副市长、市公安局局长

副 组 长：冯中兵 市政府副秘书长

杨 涛 市城管执法局局长

成 员：市城管执法局、市住房城乡城建设局、市农业局、市交通运输局、市旅游发展委、市经信委、市教体局、市卫生计生委、市目督办、市科知局、市财政局、市国土资源局、市水务局、市林业局、市商务局、市文广新局、市质监局、市机关事务局、市税务局、市城乡规划局、市环境保护局、市发展改革委、市政府金融办、市供销社、成都铁路局绵阳车务段及各县市区人民政府、各园区管委会分管领导。

领导小组下设办公室，办公室设在市城乡环境综合治理办公室（市治理办），承担领导小组日常工作，市政府联系副秘书长兼任办公室主任，市城管执法局主要负责人兼任办公室常务副主任。

根据工作需要，领导小组分设城市“厕所革命”工作组、农村“厕所革命”工作组、交通“厕所革命”工作组、景区景点“厕所革命”工作组，各工作组牵头负责相关工作。

（一）城市“厕所革命”工作组。

组 长：李红卫 市城管执法局副局长

成 员：各县市区政府、各园区管委会分管负责人，市住房城乡建设局、市国土资源局等单位分管负责人。

工作职责：牵头城市“厕所革命”工作，负责督促相关单位做好市、县（城区）公共厕所建设管理等相关工作。

（二）农村“厕所革命”工作组。

组 长：邹劲松 市住房城乡建设局机关党委书记

成 员：各县市区政府、各园区管委会分管负责人，市农业局、市委农工委、市国土资源局、市卫生计生委、市环境保护局等单位分管负责人。

工作职责：牵头农村“厕所革命”工作，负责组织各县市（园区）做好乡(镇)场镇及行政村公共厕所建设管理等相关工作；负责农村户用厕所改造和厕所粪污治理工作。

（三）交通“厕所革命”工作组。

组 长：王明庚 市交通运输局副局长

成 员：各县市区政府、各园区管委会分管负责人，市经信委、成都铁路局绵阳车务段等单位分管负责人。

工作职责：牵头交通“厕所革命”工作，负责推进全市普通国省干线等交通沿线和汽车客运站、水运码头等交通节点厕所建设管理工作；负责推进全市加油站厕所建设管理工作；负责推进全市火车站站内候车区厕所建设管理工作。

（四）景区景点“厕所革命”工作组。

组 长：傅邦杰 市旅游发展委副主任

成 员：各县市区政府、各园区管委会分管负责人，市住房城乡建设局、市国土资源局、市水务局、市农业局、市林业局、市文广新局等单位分管负责人。

工作职责：牵头景区景点“厕所革命”工作，负责督促相关单位抓好国家A级旅游景区和全市各风景名胜区、森林公园、水利风景区、地质公园、乡村旅游景区、博物馆等区域公共厕所建设管理相关工作。

三、部门职责

（一）市城管执法局。牵头统筹全市“厕所革命”工作；会同有关部门指导各县市区（园区）开展“厕所革命”专项规划编制；会同有关部门审核各县市区（园区）“厕所革命”实施方案；会同有关部门开展“厕所革命”督察考核，完善追责问责机制；推进市、县（城区）公共厕所及相关配套设施建设管理工作。

（二）市住房城乡建设局。负责各县市（园区）乡镇场镇、行政村公共厕所和风景名胜区公共厕所建设管理相关工作；督促指导各县市区（园区）住房城乡建设（物业管理）行政主管部门配合写字楼所在地乡镇人民政府（街道办事处）做好写字楼厕所的提升和对外开放工作。

（三）市农业局。负责推进全市农村户用卫生厕所、乡村旅游点、农家乐厕所建设和改造，同步实施粪污治理，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖。

（四）市交通运输局。负责推进全市普通国省干线等交通沿线和汽车客运站、水运码头等交通节点公共厕所建设管理工作。

（五）市经信委。支持市内厕所用具产业发展，推广使用装配式厕所；负责推进全市加油站厕所建设管理使用。

（六）市旅游发展委。负责推进全市A级景区、度假区、生态旅游示范区等景区景点公共厕所建设管理工作。

（七）市林业局。负责推进全市森林公园、湿地公园、自然保护区公共厕所建设管理工作。

（八）市文广新局。负责推进全市文化馆、博物馆、图书馆、历史文化遗址等公共文化设施的公共厕所建设管理工作；负责全市厕所革命宣传工作，利用电视、广播、网络等多种媒体形式和渠道宣传厕所革命重要意义，营造良好的舆论氛围。

（九）市国土资源局。负责做好全市“厕所革命”所需用地的保障工作，构建厕所建设用地手续办理绿色通道；推进地质公园公共厕所建设管理工作。

（十）市水务局。负责推进全市水利风景区公共厕所建设管理工作。

（十一）市卫生计生委。负责推进全市各类医疗机构公共厕所建设管理工作，协助农业局做好农村户用卫生厕所建设改造工作,协助商务局做好餐馆厕所卫生提升工作。

（十二）市教体局。负责推进全市学校厕所改造提升和管理工作；指导学校结合爱国卫生月、世界厕所日、全球洗手日等活动加强学生健康教育，培养健康文明的卫生习惯。

（十三）市机关事务局。负责推进全市党政机关、事业单位厕所的提升和对外开放。

（十四）市商务局。负责指导全市商场、大型超市、农贸市场、大型商品批发市场等公共厕所建设管理工作；负责推进全市商场厕所提升和对外开放；会同市卫计委、市旅游发展委、市城管执法局等部门共同推进城市餐馆、酒店内厕所的提升和开放共享。

（十五）市供销社。负责推进主管的农贸市场公共厕所建设管理工作。

（十六）成都铁路局绵阳车务段。负责推进全市火车站站内候车区厕所建设管理工作。

（十七）市城乡规划局。负责按照《绵阳市城市管理规划规定》（2016版）将建筑面积大于3000平方米的公共建筑（含底商、办公类建筑）必须设置公共卫生间，纳入规划管理要求。

（十八）市发展改革委。配合有关部门研究建立政府和社会共同负担的资金筹集机制，制定支持政策，鼓励引导社会资本参与“厕所革命”工作。

（十九）市科知局。负责全市“厕所革命”新技术、新设备的创新研发，支持新技术、新设备试点示范，为“厕所革命”提供技术支撑。

（二十）市财政局。负责非扩权县“厕所革命”资金使用管理工作，督促扩权县做好“厕所革命”资金使用管理，调动各县市区（园区）加大“厕所革命”工作资金投入积极性。

（二十一）市环境保护局。配合做好全市农村“厕所革命”废弃物处理工作。

（二十二）市质监局。配合相关部门实施厕所标识、导引系统标准。

（二十三）市税务局。负责落实国家制定出台的“厕所革命”有关税收支持政策。

（二十四）市政府金融办。负责协调“厕所革命”金融支持。

（二十五）市目督办。负责将“厕所革命”推进工作列入年度目标考核范畴，组织考核。

四、有关要求

（一）领导小组办公室牵头制定《绵阳市推进“厕所革命”三年行动方案（2018—2020年）》，对标2020年全面建成小康社会等重要时间节点，明确厕所革命主要工作目标和阶段性任务，以及时间表、路线图和各地各部门工作任务；试点推进农村厕所革命，突出工作重点，生态环境敏感区域和规模较大村庄先行推进，做好农村改厕与乡村振兴、人居环境整治、脱贫攻坚、危房改造等专项规划的衔接，切实加强配套设施尤其是农村厕所下水道管

　　

网和污水处理设施建设。

（二）领导小组各专项工作组及成员单位要主动研究厕所革命工作有关问题，认真落实领导小组议定事项。积极主动加强与省上相关部门对接，深入研究本行业、本领域国家和省市最新要求，同步推进我市相关规划、目标以及标准的制订完善，积极争取国家政策支持。各成员单位之间要加强协调配合，形成合力，共同推进“厕所革命”各项工作。

（三）各县市区人民政府、各园区管委会是推进“厕所革命”工作的责任主体，要加强“厕所革命”推进工作的组织领导，明确牵头部门和责任单位，做好项目实施、运营管理等各项工作，保障全市“厕所革命”工作深入推进。2018年12月底前，各县市区（园区）要完成公共厕所专项规划编制、可研和编制实施方案等工作，相关市级部门要密切配合。

绵阳市人民政府办公室

2018年11月13日