绵阳科技城管理委员会办公室 关于印发《绵阳高新区（科技城直管区） 制造业数字化转型三年行动计划 （2023—2025年）》的通知

绵科管委办发〔2023〕4号

科技城各部门，永兴镇人民政府、普明街道办事处，绵阳综合保税区，国有平台公司：

《绵阳高新区（科技城直管区）制造业数字化转型三年行动计划（2023—2025年）》已经科技城管委会同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

绵阳科技城管理委员会办公室

2023年5月17日

绵阳高新区（科技城直管区）制造业数字化转型

三年行动计划（2023—2025年）

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加快数字化发展的战略部署，落实《四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见》，聚焦新一代信息技术与制造业融合发展，开展工业互联网创新应用，全面推进绵阳高新区（科技城直管区）制造业数字化转型，赋能制造业高质量发展，制定本行动计划。

一、工作目标

到2023年底，骨干龙头企业、专精特新企业的数字化、网络化、智能化水平逐步提升，新一代信息技术与制造业融合发展。重点工业园区、工业企业全面建成高带宽、广覆盖、安全可靠的高质量网络，推动5G网络在重点行业领域推广应用；力争引进培育1—2家制造业数字化转型服务商，建设4个制造业数字化转型示范项目，开展30家规上工业企业数字化转型诊断服务，推动10家以上规上工业企业实施数字化转型。

到2025年底，骨干龙头企业、创新型中小企业和主导产业集群的数字化、网络化、智能化水平显著提升，工业互联网创新发展、技术产业体系构建及融合应用方面在省内形成典型示范。力争建设10个国家级、省级制造业数字化转型标杆示范项目，推动规模以上工业企业实施数字化转型实现全覆盖，以数字化引领制造业质量变革、效率变革、动力变革。

二、重点工作任务

（一）夯实数字化转型基础

1.提升网络基础支撑。推动基础电信企业以适度超前布局为原则，突出重点、明确时限、梯次推进绵阳高新区（科技城直管区）全域5G网络覆盖，确保满足园区企业应用需求。重点深化5G网络切片、边缘计算等关键技术在工业互联网领域的应用，支持企业会同基础电信企业、工业互联网服务商等试点建设5G工业传输专网。（责任单位：新型工业化和数字经济局、发展和改革局、中国移动高新公司、中国联通高新公司、中国电信高新公司；责任单位中列首位的为牵头单位，下同）

2.统筹发展数据中心。加强数据中心统筹，重点发展以计算服务为主的大型、超大型数据中心，加快推进绵阳科技城公共数据服务中心等重大项目建设，做强数据中心算力服务核心功能，发展“超算+”“智算+”“云计算+”等高附加值业务。到2025年，建成并投用绵阳科技城公共数据服务中心。（责任单位：新型工业化和数字经济局、发展和改革局、绵阳新兴投资控股有限公司）

3.提高信息安全防护能力。落实企业安全防护主体责任，引导企业建立完善技术防护体系和安全管理制度。推动企业和电信运营商在网络改造、IPv6部署和5G应用过程中，按照网络安全标准要求，开展安全评估，部署安全设施，提升网络安全防护能力。推动工业互联网平台、标识解析节点建设运营企业加强安全防护能力建设，确保平台和系统安全运行。强化重点工业领域工业控制系统信息安全指引，建立和完善安全自查及加固的管理模式和流程，切实保障数据传输、存储、审计和数据利用安全。（责任单位：新型工业化和数字经济局、发展和改革局）

（二）推进产业数字化转型

1.推动产业链协同转型。依托长虹、京东方、维谛技术等“链主”企业，“一链一策”推动智能终端、新型显示、新能源等重点产业领链加快数字化升级。支持“链主”企业联合第三方机构打通上下游产业链供应链，推广供应链体系和网络化组织平台，打造符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，带动中小企业的数字化能力提升和订单、产能、资源等共享。支持长虹开展超高清视频产业服务，建设垂直供应链协同服务平台，帮助更多企业加入长虹供应链。依托“链主”企业，每年组织1—2场产业链“智改数转”供需对接。到2025年，累计建设1—2个重点产业链协作平台。（责任单位：新型工业化和数字经济局、经济合作和对外开放局）

2.推动产业园数字化转型。对绵阳综合保税区、河北-平武工业园、新型显示产业园等产业园区实施内外网升级和数字化改造，打通数据链、创新链、产业链，推动园区整体数字化升级。引导数字化转型服务商、第三方机构汇聚生态资源等，组建产业联合体为园区企业提供数字化转型解决方案，发展协同制造、共享制造、众包众创、集采集销等新模式。将网络部署、公共云平台建设、数据采集和传输系统部署等，纳入新建产业园区建设要求，支持鼓励已建产业园区按照数字化园区建设标准升级改造。到2025年，累计打造2家以上数字化园区。（责任单位：新型工业化和数字经济局、绵阳综合保税区、河北-平武工业园、绵阳新兴投资控股有限公司、绵阳高新发展投资控股有限公司）

（三）推进企业数字化转型

1.打造工业互联网应用创新标杆示范。构建未来工厂梯队式发展体系，支持长虹、京东方等行业龙头骨干企业对标世界和国内智能制造领先水平，培育智能制造新模式新业态。依托新型显示、新能源、智能终端等产业优势，培育创建一批示范引领作用强、综合效益显著的智能工厂（车间），形成“一行业一标杆”。建立重点企业和示范项目培育库，重点支持一批通过省级以上认定的典型示范标杆项目。到2025年，累计建成10个以上国省级制造业数字化转型标杆示范项目。（责任单位：新型工业化和数字经济局、发展和改革局）

2.打造5G全连接工厂标杆示范。支持企业建设产线级、车间级、工厂级等不同等级5G全连接工厂，推动5G技术在生产制造核心环节拓展应用。鼓励行业龙头骨干企业牵头建设工业互联网平台，开放先进技术、应用场景，将数字化转型经验转化为标准化解决方案向行业企业推广。遴选一批取得良好降本提质增效降耗协同成果，有代表性应用场景的5G+工业互联网标杆示范项目，统筹省、市资金给予事后奖补。到2025年，打造2家以上5G全连接工厂。（责任单位：新型工业化和数字经济局、中国移动高新公司、中国联通高新公司、中国电信高新公司）

3.打造智能制造试点示范。支持企业加快实施数字化改造，推动先进工艺、信息技术与制造装备深度融合，进一步提高装备智能化率、成果转化率、劳动生产率、产品优等率。在高端装备、智能终端等行业推广网络化协同制造、个性化定制和柔性生产，发展服务型制造。到2025年，累计打造20家以上制造业数字化转型典型案例。（责任单位：新型工业化和数字经济局、科技创新局）

4.推动中小制造企业“上云上平台”。推动中小企业加快数字化普及应用，依托“华为云”“川北云数据中心”等平台,加快建设科技城直管区中小企业“智改数转”云服务平台。制定中小企业“上云上平台”产品目录，分行业指导中小企业“上云上平台”，推动企业应用低成本、快部署、易运维的工业互联网解决方案，加快工业设备和业务系统“上云上平台”。到2025年，引进培育云服务平台供应商3家以上，辖区规上工业企业全部上云。（责任单位：新型工业化和数字经济局、发展和改革局、绵阳新兴投资控股有限公司）

5.升级改造自动化装备。支持申报智能制造领域首台（套）装备和首版次软件推广应用，为“智改数转”提供软硬件支撑。鼓励企业购置数控机床、工业机器人、成套生产线等设备，以及开展用于项目的设备嵌入式软件、系统集成和智能化改造解决方案服务，提升核心装备和关键工序数字化水平。引进培育一批工业机器人、高档数控机床等智能硬件领域企业，推动智能装备产业发展。到2025年，实现重点企业关键工序数控化率达到70%，数字化研发设计工具普及率达到90%。（责任单位：新型工业化和数字经济局、科技创新局、经济合作和对外开放局）

（四）打造数字化转型生态体系

1.开展数字化转型诊断服务行动。以诊断服务为引领，通过政府购买服务实施诊断工作，帮助企业打通智能化改造和数字化转型过程中的堵点、难点和痛点，提供个性化解决方案。根据企业的规模、行业和需求的不同，分类分层开展精准诊断，“一企一策”提供服务，带动企业加大智能化、数字化改造投资力度。到2025年，辖区规上工业企业数字化转型诊断实现全覆盖。（责任单位：新型工业化和数字经济局、绵阳新兴投资控股有限公司）

2.优化数字化产品和解决方案。立足数字化转型需求，结合绵阳高新区（科技城直管区）产业特点，精准引进培育一批深耕新能源、智能装备、新型显示等行业的数字化转型服务商，充实“数字化转型资源池”，共同探索本地数字化转型应用场景及转型路径。进一步丰富工业互联网、5G、大数据、区块链、人工智能等新技术的融合创新应用，不断满足企业多样化、多层次的数字化转型需求。到2025年，引进培育系统解决方案供应商3家以上。（责任单位：经济合作和对外开放局、新型工业化和数字经济局）

3.推广一批优秀解决方案。围绕智能化改造、智能制造诊断、标杆示范、两化融合贯标等方向，征集并推广一批优秀解决方案和典型案例。加快培育一批“智改数转”领域的创新型中小企业、专精特新企业、瞪羚企业、单项冠军等标杆企业。到2025年，累计培育“智改数转”标杆企业20户以上，打造15个以上制造业数字化典型应用场景和实践案例。（责任单位：新型工业化和数字经济局、科技创新局）

三、保障措施

（一）加大统筹协调力度。成立绵阳高新区（科技城直管区）制造业数字化转型领导小组，统筹协调推进绵阳高新区（科技城直管区）制造业数字化转型各项工作，重大项目按照“一企一策、一事一议”方式给予支持。充分发挥产业联盟、研究机构、智库作用，开展本地制造业数字化前瞻性、战略性重大问题研究。

（二）加大政策支持力度。优化整合财政资金，加大力度支持企业数字化转型。提升金融服务水平，支持银行、融资担保、小额贷款等机构创新融资方式，通过信贷风险补偿、应收账款抵押、融资担保等方式，支持企业数字化转型。

（三）强化资源要素保障。全面落实惠企利企政策，降低企业用地、用电、融资等成本。加强数字化转型人才培养，引进相关专业高层次人才和创新团队。促进政校企合作，鼓励高校、中职院校设置相关专业和课程，积极与企业合作共建人才培养基地、实训基地，做好技术人才储备。鼓励大型骨干企业、上市企业设立财务公司，为上下游企业提供低成本融资服务。

（四）营造良好制度环境。坚持“政府引导、市场主导”原则，坚持审慎监管与包容开放相结合的理念，加强宣传和舆论引导，营造良好发展氛围。引入优质制造业数字化相关产品和服务，支持市场主体平等进入市场。加强制造业数字化转型经验模式总结和宣传推广。

（五）推进合作交流。充分发挥绵阳市工商联高新区分会、绵阳市商会高新分会等组织、行业协会的纽带作用，搭建政府、制造业企业、工业互联网企业、科研院所间的沟通交流平台，开展数字化转型技术交流、技能培训、供需对接、标准研制、投资推广等活动。支持举办具有国际、国内影响力的工业互联网大赛、大会、展会、论坛等活动。

政策解读：《绵阳高新区（科技城直管区）制造业数字 化转型三年行动计划（2023-2025年）》解读