隆昌市“三化”并举推进基层政务公开提质增效

隆昌市紧紧围绕群众关切，以推动基层政务公开工作迈向规范化、标准化为主线，积极探索基层政务公开新方式新路径，坚持线上与线下结合、公开与服务结合，多维度推进政务公开工作提质增效。

（一）长效化立制，拓宽政务公开深度。

一是订好“标准单”。印发《隆昌市深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作重点任务分工方案》，细化5大类26项目标任务，明确职责分工、时间进度和具体措施，建立任务清单、责任清单、时间清单“三张清单”。二是建好“责任网”。成立工作推进专班，在市级各部门、镇（街道）明确40名政务公开专员，优先保障资金、人员；把政务公开工作纳入市政府年度目标绩效考核，对市政府门户网站信息发布工作按日巡网、按季通报。三是编好“服务图”。聘请30名具有相当公信度的社会各界人士担任政务公开、营商环境监督员，履行监督职责。编发“政务服务地图”，汇聚市镇村三级政务服务、便民服务办事网点信息，在市政务服务中心、各镇（街道）政务公开专区进行展示，实现企业群众“一图在手、办事无忧”。

（二）规范化建设，提升政务公开精度。

一是搭建立体线上平台。不断优化政府信息公开专栏建设，实现全市27个政府部门、13个镇（街道）法定主动公开内容数据统一、规范展示。制定公示模板，增强镇（街道）农田水利工程建设运营、社会救助等5个重点领域信息公开实效。结合权责清单和公共服务事项清单，调整完善26个试点领域基层政务公开标准目录并主动向社会公开。开设“隆昌市公共企事业单位信息公开”专栏，推进教育、医疗、水电气、公共交通4个领域第一批25个企事业试点单位信息录入，保障栏目按期上线。二是打造双化公开专区。按照“五统一”建设标准，规划建设“1+13+N”政务公开专区标准化规范化体系，提升政府信息公开深度和为民服务能力。依托政务服务大厅、便民服务中心，建成市级政务公开专区1个、镇（街道）政务公开专区8个、村（社区）便民服务站231个。在市政务中心、档案馆、图书馆设立政府信息公开查阅点，在便民服务中心配备自助服务终端、政务服务自助等设备设施，提供各级政府公报查阅及依申请公开咨询等服务。三是创建助企服务品牌。依托隆昌市政府门户网站、微信平台搭建“隆畅通”助企服务平台，设置“政策超市”“金融服务”“工作动态”“投资隆昌”“招工用工”5大信息推送版块，向企业业主、个体工商户推送政策资讯、招工用工信息、信贷产品等内容。建立1个工作日内交办、3个工作日反馈进度、15个工作日办结的“发现（受理）—办理—反馈—评价”的闭环工作流程，通过平台进行企业诉求和意见快速响应处理，确保市场主体诉求限时响应率100%，诉求处理满意率或基本满意率100%。

（三）便利化服务，拓宽政务公开广度。

一是延伸“服务触角”。依托智慧城市建设，运用大数据、云计算等先进技术性，推进智慧政务新体系建设，融合智慧基层治理、智慧安防、智慧教育、智慧医疗等，打造全方位便民服务体系。分别将243项行政许可事项、387项公共服务事项统一纳入政务服务大厅，下放112项公共服务事项、2项行政裁决、3项行政给付、14项行政确认、46项行政许可、38项其他行政权力到镇（街道）便民服务中心，梳理下沉116项公共服务事项、5项行政确认、5项行政许可事项、4项其他行政权力到村（社区），实行群众办事“只盖一枚章”，推动实现群众办事就近办、一次办。二是深化“一网通办”。提升“一网通办”能力，将2602项依申请事项、5445项主动行使事项纳入政务服务网，围绕行政许可等678类事项，实现依申请事项在规定时限基础上提速87.01%。规范审批服务事项网办运行流程，推动服务事项线上线下深度融合，实现2221个政务服务事项网上可办、2112项全流程网办，网上可办率达85.36%，马上办事项占比71.41%，一次办事项占比100%。三是赋能“综窗受理”。对综合窗口进行重构与赋能，设置6个无差别综合受理窗口、14个“川渝通办”综合窗口、1个出件窗口，实现“一窗受理、集成服务”。开展各类政策咨询查阅、办事指引、指导申请等工作，梳理规范142项行政许可事项，制定“标准化”办事指南，实现了“看、问、办”深度融合。