绵阳市2021年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市相关规定编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对报告有任何疑问，可通过电话咨询（联系电话：0816—2733797）。

一、总体情况

2021年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令711号）、《2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）、《2021年全省政务公开重点工作安排的通知》（川办发〔2021〕16号），紧紧盯住政府信息公开、政府网站建设和政务的媒体监管等重点工作，以标准化规范化精细化建设为抓手，严密组织，精心指导，狠抓落实，推动全市政务公开工作有序发展，为干出绵阳发展新天地作出了积极贡献。

（一）主动公开政府信息情况。一是建立健全重大行政决策信息公开机制。开设重大行政决策信息专题栏目，对目录所列决策事项主动向社会公布决策草案，广泛征求公众意见。健全政府常务会议信息公开常态化机制，准确公开会议决策事项，第一时间解读会议精神。二是及时公开权责清单和行政规范性文件。按照四川省公共服务事项基本目录，动态调整、及时公开各级行政机关权责清单，发布行政许可事项目录（年本）。针对事项各种要素，调整完善基层政务公开标准目录，实现政务过程和结果全公开。开展行政规范性文件有效性检查清理，集中统一规范发布现行有效规章、规范性文件。三是推动政务服务信息高质量公开。全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息，为群众和企业提供权威性、一站式、便捷化的信息服务。动态调整行政权力事项并及时向社会公布，确保线上办事指南与线下办件标准一致。全年，主动公开信息共计161541条，制作、发布《绵阳市人民政府公报》24期，公开各类文件408个。

（二）依申请公开情况。按照受理、审查、处理、答复、归档的程序，把握时间节点、法律审查、行政复议等关键环节，探索“市政府办公室+市级部门+行业律师”模式，妥善依规处理政府信息依申请公开事项。全年，全市共受理答复依申请公开件532件（含2020年结转7件），按照《条例》规定办结523件，转结下年度继续办理9件；其中，予以公开及部分公开271件，占52%，不予公开72件，占14%，无法提供111件，占21%，不予处理12件，占2%，其他处理57件，占11%。

（三）政府信息管理情况。进一步统一规范发布法定主动公开内容，多种形式对政府文件、规范性文件等开展解读。严格落实信息发布“三审”制度，及时抓好错敏信息整改。及时公开各地各部门2021年预算和2020年度决算情况。开设“深化放管服改革优化营商环境”专栏，推动政务服务事项、“好差评”结果公开，全年公开优化营商环境政策文件398份、工作动态695条、相关信息211条。扎实推动“互联网+政务服务”，不断提升群众的获得感和幸福感。全年，全市政府网站共发布政策文件信息3902条，工作动态信息69716条，人事信息439条，财政信息4015条，行政执法信息285条、其他信息83469条。

（四）政府信息公开平台建设情况。着眼提升政府网站和政新媒体建设标准化、规范化水平，优化栏目设置，规范设计网站页面，完成政府网站IPV6（互联网协议第6版）改造，开展政府网站域名清理。建立完善全市政务新媒体基本信息库，新备案28个、整合关停14个。健全政务新媒体监管机制，强化24小时不间断监测，不断强化互动交流功能。全年，市级“两微一端”共发布5388条信息、阅读量达1448万余人次。其中，绵阳政事被四川省委网络安全和信息化委员会办公室、四川省人民政府信息公开办公室等单位评为“微政四川2021年度优秀政务公开典型案例”。

（五）监督保障。一是组织认真学习《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2021年政务公开重点工作安排的通知》，结合实际制定下发《绵阳市人民政府办公室关于印发2021年政务公开重点工作安排的通知》，加大工作要点推进完成情况检查督促力度，各项工作任务落地落实。二是将政务公开工作纳入全市年度目标绩效考核，依据国、省新新标准、新要求，对考核指标体系进行调整和细化，采取日常检查、重点抽查相结合、定期通报相结合的方式，全力推动全市政务公开工作开展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

对标对表国省标准和要求，全市政务公开工作还有一定的差距，存在主要问题：一是个别县（市、区）政务公开职能职责尚未划转到位，没有专门科（股）室承担具体工作，工作人员不固定、多数属于兼职。二是人员流动变化大，培训力度不够，造成部分人员业务能力较弱，落实国、省的标准和要求不及时、不到位。三是受疫情等因素影响，下基层调研、检查和指导工作不多，推动政务公开工作与政务服务工作紧密结合效果不明显。四是政府网站建设水平不够高。去年省上对政府网站及政府系统新媒体检查考核中，市政府网站和被抽查的四个县（市、区）得分普遍不高。

下一步，我市将进一步拓展政府信息公开的深度和广度，加强政策文件规范性、个性化解读，提升政府信息公开平台标准化、规范化建设水平，加大日常运行维护和监督管理。通过检查指导、培训帮带、外出学习考察等方式，切实提升全市政务公开工作人员的能力水平。结合绵阳实际，进一步健全和完善各项制度机制，层层压实责任，对标对表落实，努力推动我市政务公开工作上档升级。

六、其他需要报告的事项

全市2021年度未收取政府信息公开信息处理费。