关于市政协八届一次会议第 18 号 提案答复的函

关于市政协八届一次会议第 18 号 提案答复的函

致公党绵阳市工委：

贵委提出的《提高农村供水标准加快推进“城乡供水一体 化”》（第 18 号提案）收悉，现答复如下：

一、关于“加快推进城乡供水管理一体化”的建议近年来，市政府按照城乡供水“建大、并中、减小”的原则，持续推进“城乡供水一体化”工程建设，农村饮水安全巩固提升 见到实效，农村群众供水保障水平不断提高。截至 2021 年底，全市农村规模化供水率 48.89％，其中“城乡供水一体化”覆盖人口 51.23 万人。指导各县（市、区）制定《“十四五”农村供水保障规划》，明确“十四五”期间，大力建设规模化供水工程，实施城市管网延伸、城乡并网，推行农村供水城市化、“城乡供水一体化”，建立起“同质量、同标准、同保障、同服务”并覆 盖全域的城乡一体化供水网络体系。

二、关于“加快推进城乡供水水源一体化”的建议（A A 类 ）为保证供水安全，平衡供水需求，实施“城乡供水一体化工程”建设时，坚持选择水量充足、水质合格的水源，确保城乡供水水源的安全性和统一性。目前，绵阳已建成涪江水系、安昌江水系和燕儿河水系三大水源，日供水能力达 60.5 万吨。计划新建日供水能力 30 万吨的开茂水厂，将安昌江水系日供水能力从现在的 10 万吨将提高到 40 万吨，进一步改善北川县、安州区、绵阳城区及周边农村的供水安全。在游仙区规划扩建城乡供水水源工程 2 处，新建大型水厂 2 座，动实现游仙全域一体化供水。同时，通过加强水源地建设，有力保障供水安全，增强抗御供水风险能力，加快实现供水水源一体化。

三、关于“科学规划城乡供水供区一体化”的建议

市政府始终高度重视“城乡供水一体化”规划工作，在对现有水资源分布、水资源禀赋、供水工程现状、群众接受程度等情况进行全面梳理的基础上，落实最严格水资源管理要求，充分开展水资源论证，并将“城乡供水一体化”全面融入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，积极布局规模化农村集中供水工程建设，规划在“十四五”期间投资 50.7 亿元，新建、扩建一批规模化供水工程，供水总规模达到 76.8 万立方米/天，覆盖人口300 万人，实现农村规模化工程供水人口覆盖比例达到 82％。

四、关于“着力理顺城乡供水运行管理机制”的建议

（ 一 ） 抓制度保障 ， 健全责任体系 。落实县级农村饮水工程运行管理“三项制度”要求，进一步健全农村饮水安全管理机构，配备供水工程专业管理人员，落实运行管理维护经费，确保管理体制机制与农村饮水安全工作要求相适应。健全完善农村饮水安全管理“三个责任”体系，将责任落实到部门、单位、个人。2020年、2021 年全市共 524 处集中供水工程参加规范化管理绩效评价，评价结果均为达标。

（ 二 ） 抓供水管理 ， 提升用水体验 。逐步配套建设农村供水工程自动化控制平台，加强供水管网水量、水压监管，逐步推广农村供水智能水表，改变过去“维修靠走，收费靠吼”的传统管理模式。根据供水区域实际，合理划分供水服务网格，推行“一站式”管理，实行集中办公，选聘“供水巡管员”，有效提升便民服务水平。建立隐患排查动态监测机制，发放农村饮水安全“明白卡”，畅通问题诉求反映渠道，动态掌握全市农村供水情况，确保群众饮水水质、水量、水压等得到保障。

（ 三 ） 抓水价管理 ， 实现 “ 以水养水”。做好供水成本核算，按照工程定价、区域定价相结合的方式，健全水价形成机制。完善水价管理办法，实行收支两条线，接受群众监督，确保专款专用，推动供水企业可持续良性运行。按照“谁受益、谁负担，谁使用、谁付费”的原则，大力推动智能户表改造，鼓励执行“基本水价＋计价水价”的两部制水价和阶梯式水价，引导群众树立“水是商品、用水交费”意识。目前，千人以上农村集中供水工程全部完成水价核定，水费收缴率 99.12％；千人以下农村集中供水工程已全部落实水费收缴机制，水费收缴率 98.81％。

（ 四 ） 抓宣传引导 ， 形成良好氛围 。结合“世界水日”“中国水周”、科技“三下乡”等活动开展节水宣传，利用传统和新媒体宣传方式，全覆盖宣传安全饮水、节约用水的重要意义，增强群众“节水、惜水、爱水、护水”意识，营造关心水、珍惜水、节约水、保护水的浓厚氛围，调动群众参与供水基础设施管护的积极性。下一步，市政府继续深入学习贯彻习近平总书记关于水资源保护与治理的重要论述，全面贯彻国省关于农村饮水安全工作重 大决策部署，认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔工作要求，进一步提高政治站位，加强组织领导，创新工作思路，夯实工作举措，实施好绵阳市“十四五”水安全保障规划，持续推动“城乡供水一体化”，夯实经济社会发展、乡村振兴用水保障基础，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！

感谢贵委对绵阳水利事业的关心支持