城市建设与管理
【概况】2015年,绵阳城市管理工作围绕幸福美丽绵阳建设工作重点,按照“净化、绿化、亮化、美化”的工作思路,全面提升城市环境卫生、城市照明、市容秩序管理水平,获得全省住房城乡建设工作目标考核一等奖。利用网络,扩大市民参与城市管理深度和广度,“绵阳城事”微信公众平台荣获“2015全国政府网站政务微信卓越奖”。
2015年,绵阳市住房城乡建设工作围绕建设中国科技城和幸福美丽绵阳战略目标开展各项工作,获得各种奖励30余项,在全省21个市州住建工作年度绩效综合考核中排名第一。绵阳市成功申报成为国家新型城镇化综合试点市、住建部西南唯一国家供水应急救援中心、第一批省级地下综合管廊试点城市。
【城乡环境整治】2015年,绵阳市城区300余条街道清扫保洁和垃圾清运作业实现市场化全覆盖,日清运生活垃圾880余吨,清运率达100%。成功签约生活垃圾焚烧发电PPP项目,成为市本级首个“政府与社会资本合作”项目。
2015年,绵阳市完善农村环卫基础设施建设,逐步建立健全农村生活垃圾治理机制并顺利通过国家住建部等十部委检查验收。
【城市亮化项目建设】2015年,绵阳市按照城区“一核两带三轴”布局,推进点、线、面相结合的城市夜景建设。城市照明荣获中国照明协会“中照照明奖城市照明建设优秀奖”。启动城区“四线”环境综合治理,全年拆除违法建设11125宗、142万平方米。(徐瑶瑶)
【住建局机构改革】2015年2月,根据绵阳市委、市政府《关于印发〈绵阳市人民政府职能转变和机构改革方案〉和〈关于组织实施绵阳市人民政府职能转变和机构改革方案有关问题的实施意见〉的通知》(绵委发〔2014〕15号),设立绵阳市住房和城乡建设局,挂绵阳市人民防空办公室牌子,为市政府工作部门。将市人民防空办公室的职责划入市住建局,将所属事业单位市房管局的行政管理职责划入市住建局。增加推进新型城镇化建设的职责,加强全市农村房屋产权制度改革、全市房屋安全监督管理、指导物业管理、旧城区(城中村、棚户区)改造、市政基础设施建设五项职责,取消(下放)由市政府公布取消(下放)的行政审批事项及其他需要取消(下放)的职责。市住建局设24个内设机构,核定行政编制45名,纪检监察专项编制2名,机关工勤人员事业编制5名。原市房管局事业编制41名,由市委编委收回,人员由市委编办专账管理,随着自然减员和调出,实行逐步过渡。(黄 龙)
城市规划管理
【概况】2015年,绵阳市城乡规划工作紧扣“规划法治建设年”主线,推进科技城集中发展区、会展中心三期等25项重点工作和5项亮点工作。市本级开展各级各类规划编制24个(9项规划成果得到批准实施);依法依规开展长虹经开PDP项目、126文化创意产业园等19个地块规划调整;推进原市广电中心、通安巷等19个危旧房棚户区改造。完成全市5个第三批省级试点镇规划,推动49个具有申报条件的传统村落通过省住建厅转报住建部,完成7个县(市)城乡规划督察员派驻工作。全年,全市规划系统获得省市各级表彰的先进集体(单位)26项、个人8人次,城乡规划督察员、传统村落保护申报两项工作在全省住建系统获得通报表扬。
【科技城集中发展区规划】2015年,市城乡规划局完成《科技城集中发展区核心区控制性详细规划》编制成果,并通过专家评审,待综保区选址确定后(安县总规修编方案上报省政府审批),提交规委会审议;完成《绵阳科技城集中发展区启动区控制性详细规划》编制成果,并经市政府批复实施,为集中发展区建设提供规划依据;优化完善科技城集中发展区路网布局,明确集中发展区内道路规划选址、拆迁居民安置用地范围等,为集中发展区重大基础设施建设提供规划保障。
【专业专项规划】2015年,市城乡规划局编制完成《绵阳市公共服务设施专项规划》《绵阳城市基础设施专项规划》《绵阳市中心城区社区布点规划》《绵阳市轨道交通线网规划》等规划成果,为完善城市功能、提升城市能级提供依据;推动城市建成区地下管线普查成果广泛运用,地下空间开发利用与人防工程规划的实施为全市地下空间开发提供依据,科学规划火车站站前广场、文化广场等城市重要节点地下空间的开发利用。
【控制性详细规划】2015年,市城乡规划局完成《高新技术产业开发区控制性详细规划(调整)》《中国(绵阳)科技城科技物流产业园(新皂―梅家沟)启动区控制性详细规划》《高新技术开发区新区片区控制性详细规划》《游仙经济试验区(中南片区)控制性详细规划》和《涪江两岸部分地区(小枧片区)控制性详细规划修编》编制工作,促进城市各组团有序发展。
【风景园林规划】2015年1月23日,绵阳市《富乐山风景名胜区总体规划》《安县罗浮山―白水湖风景名胜区总体规划》获省政府批复;8月,启动《富乐山风景名胜区控制性详细规划》编制工作,通过公开招标签订编制合同,规划编制工作正在有序推进。初稿意见返回市城乡规划局,组织召集相关部门进行座谈讨论,对收集的资料进一步细化,以确保规划的准确性和可实施性。组织开展富乐山养老项目选址、小枧城市生态公园方案调整、三江湖旅游总体规划、三江湖国家湿地公园等重大生态保护项目专家论证,增强生态保护规划的科学性。
【历史文化遗存保护】2015年,市城乡规划局组织编制完成跃进路片区控规调整、历史文化街区保护规划暨城市设计,并经市规委会审议通过;挖掘市域传统村落资源,全面开展第四批国家传统村落申报工作,全市申报52个,经省住建厅审核同意并报住建部49个。北川青片乡上五村、北川马槽乡黑水村、江油二郎庙镇青林口村、游仙区魏城镇秀山村被住建部会命名为全国第二批、第三批传统村落。
【县市区规划】2015年,绵阳市各县市区推进总规修编工作,安县总规成果获省政府批复,江油市、梓潼县总规修编方案通过省住建厅专家评审。各县市区控制性详细规划、新区规划、镇乡总体规划和新村规划等各层级规划按各地发展计划依法有序推进。三台县开展南部综改区规划编制、江油市开展涪江六峡规划编制和医疗垃圾站规划选址,协调江油市龙凤工业园规划建设相关工作,平武县平通污水处理站和泗耳河、虎牙等3个水电站规划选址。
【规划审批】2015年,绵阳市市本级办理选址意见书37件、建设用地规划许可证143件、建设工程规划许可证150件、乡村建设工程规划许可证1件、规划竣工核实项目157个。全年审批房地产项目54个、建筑面积约453.74万平方米;核发工业用地许可证面积68.33公顷、出具工业用地规划条件313.2公顷、出具工业用地征地范围图578.33公顷。
【规划决策机制完善】2015年,市城乡规划局完成市城乡规划委员会专家委员增补工作和列席单位增补工作,增强决策的民主性和科学性。全年组织召开规划委员会专家评审会21批次,评审方案43个;承办规委会议6次,审议《绵阳市跃进路历史街区保护规划、片区城市设计暨控详调整》《绵阳市城市公共服务设施专项规划》《朝阳厂片区国有工矿棚户区改造项目修建性详细规划》等28项议题。
【规划管理体制机制创新】2015年,绵阳市实施乡村规划师制度和城乡规划督察员制度,首批16名乡村规划师派驻魏城、擂鼓等16个首批市级试点镇开展工作,7名城乡规划督察员派驻到各县(市)开展规划督察工作,全市城乡规划管理体制更加健全,规划层级管理、监督工作走在全省同类地级市前列。加强行政审批标准化建设,优化完善《绵阳市城市规划管理技术规定》,对开发强度、建筑间距与退距、公共配套设施、绿化环境与景观等提出新的技术要求,为提升建筑品质、城市品位和推行精细化审批管理提供新的技术标准;加强城乡规划管理,将公园绿地和风景名胜区项目建设纳入行政审批统一管理。
【规划服务】2015年,市城乡规划局做好科技城会展中心三期及配套设施的规划服务保障工作;完成金家林、磨家高速公路出入口改造提升方案、高速公路、机场出入口标示标牌选址和方案优化,为建设幸福美丽绵阳提供规划智力支持;完成中石化(油)搬迁选址论证报告、草溪河商业及景观二期项目规划及建筑概念设计方案;推进创新中心二期、奥特莱斯等一批重大项目的顺利开工建设和建成投用;为全市51个市政基础设施项目及一环路东延线、虹云桥桥头交通组织、城南新区外围浸水沟排水方案、剑南路改造方案优化等8个市政重点工程提供规划服务。
【测绘管理】2015年4月,绵阳市测绘地理信息局挂牌成立,与市城乡规划局合署办公,市城乡规划局局长兼任市测绘地理信息局局长;完成江油市测绘地理信息局挂牌。年内完成绵阳2000独立坐标系统的建立和报批工作,盐亭、三台全面使用2000国家大地坐标系;江油与2000绵阳坐标系进行联测,统一绵江两地测绘基准;梓潼更新基本比例尺地形图,成果资料使用2000国家大地坐标系,进入验收阶段;安县申报预算,计划与2000绵阳坐标系进行联测;北川建立地方独立坐标系,后续报批工作正在积极推进;开展全市测绘资质巡查、测绘成果保密检查和质量检查等工作,维护测绘地理信息市场秩序;启动绵阳市“十三五”基础测绘发展规划编制工作。
【测绘保障】2015年,绵阳市及时更新、补充重点发展区域陈旧缺失的测绘成果,全年补测地形图17平方千米,确保相关区域的规划编制、基础建设等有“图”可用;更新“数字绵阳”地理信息系统数据库约100平方千米,保障基础数据库的现实性、准确性和完整性;向市经信委提供约400平方千米1∶1000基本比例尺地形图和约1000平方千米高分辨率卫星影像图作为“智慧城市基础平台”底图;向市住建局提供约1847.2千米雨污水管线数据和约400平方千米瓦片地图数据作为“城市排水信息平台”基础数据;向安县政府提供约60平方千米涉及安县范围的科技城集中发展区1∶1000地形图,突显测绘地理信息保障作用。
【规划法律法规培训和宣传】2015年,市城乡规划局与市委组织部联合举办“绵阳市十三五城乡规划研究与编制专题培训班、绵阳市县(区)规划管理人员培训班”;邀请科研院校等高层次科研和技术机构专家作《成都市规划管理经验》《新型城镇化下的规划新思维》《城市商业区规划及商业区的交通规划设计》《新常态下深圳规划新亮点》《基于全寿命周期的建筑节能优化设计方法及经验》等专题培训;安排规划管理人员参加国家、省、市组织的城乡规划类学习培训,以充分提高规划管理人员工作能力和水平,全年有460余人参加城乡规划类学习培训。利用法治绵阳建设集中宣传月和“12・4”法制宣传日等,加强对《城乡规划法》相关法律规范和规划管理、技术指标相关要求的宣传普及,增强市民知法守法意识和观念;坚持行政许可公示制度,每项行政许可项目必须在规划门户网站及许可项目的现场醒目位置进行公示,充分保障群众的各项权利;利用规划网站、规划微博、规划微信平台及时发布规划新规新策、规划工作动态,加强与公众的沟通与互动,推动规划决策和管理的科学化、民主化。
【中国(绵阳)科技城科技物流产业园启动区控制性详细规划】2015年12月17日,绵阳市城乡规划局公开中国(绵阳)科技城科技物流产业园启动区控制性详细规划。本次控规的编制范围为:北以二环路为界,东接空气动力城用地边界,南至衔接绕城高速的规划道路,西以铁路以西的规划道路为界。规划范围约3.16平方千米。该规划依托铁路、公路、航空交通条件,立足绵阳产业形态,打造集生产生活资料储备、加工、中转、交易、信息五位一体的现代化综合物流园区。其具体职能是:重点发展工业供应链物流,推进城市配送物流,同时开展国际进出口物流,建设集供应链仓储、流通集散、批发商贸、信息及电子商务服务、金融服务、综合配套服务等多种功能于一体的现代物流产业园区。(胥 英)
重点基础设施项目建设
【概况】2015年,绵阳市完成市政基础设施建设投入80亿元,其中绵阳城区市政基础设施重点工程项目135个,完成年度投资31.9亿元,完成民生项目投资26亿元,均超额完成年初确定的目标任务。争取省级新区建设资金5800万元。分别由市重点办、绵投集团、科发集团及水务集团、交发集团、教投集团、各区(园区)作为业主实施。市住建局负责实施的24个计划项目中,实际实施17个,暂缓实施4个,取消2个,移交经开区1个。新增的21个项目中,美丽绵阳项目8个,市委重点工作部署项目2个,跨年结转项目11个。年度实际实施项目38个,年初计划完成投资49880万元,截至12月底,完成投资54813万元,完成年度计划投资的110%。
【科技城集中发展区建设项目】科技城集中发展区总体规划面积100平方千米,其中军民融合创新驱动核心示范区规划面积30平方千米,首期启动区面积5平方千米。2015年建设完成的重点基础项目有五项,均由绵阳科发集团承建,分别是:
科技城大道连接线段道路一期工程和二期B10号道路工程。总投资约19983万元。其中,一期工程位于绵阳市高新区河边镇,起点接科技城互通立交桥收费站,止点接集中发展区B10号道路,长2706米,双向6车道,总投资约15398.8万元;二期B10号道路工程长456米,标准路基宽度为36米,总投资4584.2万元。
科技城大道启动区1、2、4号道路工程。位于绵阳市高新区河边镇,总投资约28230.87万元。其中:1号道路工程长1548米、宽40米,总投资7374.59万元。2号道路工程长3383米、宽30米,总投资10896.96万元。4号道路工程长4187米、宽20米,总投资9959.32万元。
科技城大道河边段一期、二期道路工程。总投资约38207.67万元。一期道路长1500米,总投资额约18540万元。二期道路工程位于绵阳市高新区河边镇,总投资额约19667.67万元。
八家堰大桥工程。位于绵阳市高新区永兴镇,跨安昌江连接涪城区城郊乡,长1.12千米,双向6车道。总投资约19600万元。
科技城大道�口庙至金家林段一期、二期、三期道路工程。总投资约57100万元。其中,一期道路工程位涪城区城郊乡,长1.52千米,总投资额约19620万元;二期道路工程位于涪城区城郊乡,长1.6千米,总投资额约19930万元;三期道路工程位于涪城区城郊乡和安县界牌镇接合部,长1.4千米,总投资额约17550万元。
【朝阳片区整体改造提升项目】项目位于游仙片区内,属于中心城区范围,所在朝阳厂片区北至一环路延伸段,东至东山风景保护区,南与富乐山风景区相接,西临芙蓉溪。项目规划总用地面积约206.94公顷,计划总投资约52亿元。项目启动后,拟拆迁约2158户,拆迁面积约为16.75万平方米。朝阳厂原地还建21.69万平方米。首期启动安置房项目建设2014年12月13日正式进场施工。项目道路交通系统在原有基础上规划完善。西侧原仙人桥主要入口通道将改为人行主要入口,在科技馆与太空娱乐风洞之间,新建一座桥作为整个区域车行的主要入口,通往项目正大门。北侧沿支路与渔夫村风景区相连,东侧通往金牛道古驿道景区。内部干道形成一大环、两小环的道路结构,在相关路段设计自行车道。该项目结合绵阳发展定位、历史人文和自然山水特色,处理保护与开发的关系和人与自然的关系,实现合理保护、有效开发、统筹兼顾、和谐发展,使历史工业遗迹与现代城市文明交相辉映。建成后成为集棚户区改造、工业遗产展示、文化创意、休闲旅游、会议展览、体育健身等功能于一体的宜居组团和城郊文化旅游新区。
【高新区防灾减灾科技产业园项目】高新区科技城防灾减灾科技产业园是经绵阳科技城管委会批准建设的项目(科技城管委函〔2009〕11号),位于科技城国家级高新技术产业开发区永兴镇北侧,占地面积约10平方千米,是科发集团直接投资建设、封闭运行的专业园。项目2009年9月正式立项,总投资13.6亿元,项目工程主要包括:23.7千米园区道路,60余千米综合管线等基础设施建设等。项目拟建成以机械制造、汽车零部件、新型建材和新能源等产业为主的现代综合性产业园区。防灾减灾科技产业园项目分两期实施建设。园区内的中国重汽、新晨动力、豪森木业、益群建材等项目建成投产。
【科技城(绵阳)科技物流产业园项目】科技城(绵阳)科技物流产业园项目选址涪城区新皂镇,北至皂角铺火车货站、南至梅家沟、东连涪城区规划南区、西至铁路沿线1千米以内,占地约35.58平方千米,其中核心启动区约7.37平方千米;总投资约380亿元,其中运营平台投资275亿元。物流园区实行“统一规划、统一征地、分步实施”的方式,规划建设“一枢纽、四中心”。“一枢纽”即以铁路货运站为中心的多式联运枢纽及综合物流区;“四中心”即供应链组织与服务中心(物流总部基地、产品展示中心、物联网中心、电商物流区、国际汽车城)、商贸物流中心(专业批发市场及高端商业区)、产业物流中心(公路港物流区、航空快件、现代农业物流区、冷链物流区及新兴产业物流区等)、增值加工中心,同时配套建设占地约20公顷的铁路保税物流园区(铁路口岸、公共保税仓库和综合查验平台等子项目。同时,开展跨境电商和保税展示等项目,拟规划建设保税物流中心B型)。项目分三阶段建设,建设期10年,第一阶段(2014~2015年),截至2015年底完成核心启动区基础设施建设,建成火车货站及配套铁路物流区、成铁路专线、园区内三条主要干道、公路港、铁路口岸和启动区居民安置点项目,形成物流交通枢纽及保税物流功能。第二阶段(2016~2017年),完善园区基础设施,建成公共仓储区、专业市场、高端商业体验区等项目。第三阶段(2018~2022年),完善商贸中心及园区基础设施,建成规划未建项目。
【经开区生产力促进中心综合楼项目】项目位于绵阳市经济技术开发区,是集办公、研发、会议为一体的综合性办公楼。主体建筑地上6层,地下1层,建筑总高23.9米,占地面积5129.61平方米,总建筑面积28503.86平方米。项目2011年3月完成招投标,主体2014年5月30日封顶。截至2015年底完成主体建设全部内容,室外附属工程开工建设,完成工程投资约4600万元。
【经开区南区花园统建房】项目位于经开区塘汛镇,建设区域总用地面积197525.76平方米,建筑面积302657.83平方米及室外附属设施,安置总户数3646户。项目总投资约5.9亿元。其中,经开区统规统建安置房一期项目占地约7.73公顷,建筑面积12余万平方米,1776套住宅,估算工程投资约3亿元,可安置区内重点产业发展项目及重点基础设施建设项目拆迁户约1000户。经开区统规、统建安置房二期项目位于经开区城南街道办事处文武村,估算工程投资约3.9亿元,占地约6.93公顷,建筑面积18余万平方米,建设安置房1870套,可安置拆迁群众约1500户。
【高新区防灾减灾园统建房项目】项目位于绵阳高新区永新镇防灾减灾园内,规划总用地面积约5.53公顷(其中净用地面积约4.27公顷),容积率2.84,建筑密度≤30%。总投资约3.2亿元,总建筑面积约13万平方米(住宅10.7万平方米,商业1.23万平方米),1180套,停车位744个,2014年3月底全面竣工。高新天和园(多层安置房)15幢,建筑面积约4万平方米,476套。新城景地(高层)7幢,总建筑面积约8万平方米,建筑层数为7~25层,704套。
(刘 恋)
【绵阳市涪江虹云桥桥梁工程】项目南北横跨涪江,南端连接桃花岛,北端连接沈家坝东津大道,是涪江北岸与桃花岛的唯一连接通道。桥梁全长563米,其中主桥长约276米,两端接线约287米,主桥宽为18米,引桥宽15米,双向4车道,估算总投资约9973万元。2014年3月开工,2015年底完成至箱梁施工阶段,预计2016年完工。建设单位为四川嘉来建筑工程有限公司,施工单位为陕西省三秦建设集团总公司,监理单位为四川铁兴建设管理有限公司,设计单位为成都西南交通大学设计研究有限公司,地勘单位为四川正基岩土工程有限公司。
【剑南路改造工程(一期)】工程起自原西山南路口,止于九洲大道。工程全长3.64千米,双向6车道。项目总投资2.4亿元,2014年12月开工, 2015年12月竣工通车。建设和施工单位为四川嘉来建筑工程有限公司,监理单位为四川正菱监理有限公司,设计单位为中国市政工程西南设计研究总院有限公司,地勘单位为中国市政工程西南设计研究总院有限公司。
【绵阳市老年活动中心项目】项目位于绵阳市涪城区南河路8号,新建16822平方米的老年活动中心大楼一幢,对室内外进行装饰装修,对道路绿化亮化,安装和购置相应附属配套设备等。项目估算总投资约8491万元,2013年6月开工,2015年9月完工。建设单位为绵阳市投资控股(集团)有限公司,施工单位为四川国远建设工程有限公司,监理单位为四川元丰建设项目管理有限公司,勘察单位为深圳工勘岩土工程有限公司,设计单位为泛华建设集团有限公司。
【绵阳市绢纺厂灾后重建项目】项目位于涪城区绵绢路,项目总建筑面积为25383.27平方米。合同造价约6071.81万元,2013年12月开工,2015年12月竣工。建设单位为绵阳市投资控股(集团)有限公司,施工单位为四川三鑫建筑工程有限公司,监理单位为四川正菱建设监理咨询有限公司,设计单位为中国工程物理研究院建筑设计院,地勘单位为四川正基岩土工程有限公司。
【绵阳市七星坝城市生活污水处理厂工程】工程是绵阳市重点民生工程,位于绵阳市游仙区石马镇。建设内容包括设计规模为2.5万吨/日污水处理厂一座、厂外截污干管(管道总长3.3千米)。项目总投资9998万元,2015年11月开工,预计2017年完工。建设单位为绵阳市水务(集团)有限公司,施工单位为广西壮族自治区冶金建设公司,监理单位为四川康立项目管理有限公司,设计单位为中国市政工程西南设计总院有限公司,地勘单位为四川正基岩土工程有限公司。(李 斌)
【安昌桥改造工程】2014年,安昌桥改造工程经市政府第51次常务会议审议同意,工程计划总投资2.58亿元,项目实施主体单位为绵阳市住建局,重庆中设工程设计股份有限公司承建。2014年9月20日长虹干道安昌桥段实施封闭施工,2015年5月10日主体桥面通车,11月11日其他辅助工程全部竣工通车。桥为钢砼结构,宽44.5米、长194余米、双向八车道;同时新建南北桥头下穿隧道,畅通滨河路交通。
安昌桥始建1968年,贯穿绵阳主城区南北向过江通道、东西向河堤路的交通流量,是城区重要的交通枢纽,桥梁双向四车道,宽35、长150米。(张永兴)
勘察设计与建筑业管理
【勘察设计概况】2015年,绵阳市住建局完成初步设计审查项目68个,其中:房屋建筑项目51个,市政项目17个。完成施工图备案项目总数136个,建筑总面积371.27万平方米。完成勘察设计单位资质初审33个。高强钢筋(400帕以上螺纹钢筋)在建筑工程中使用量达到建筑用钢筋总量73%以上的项目268个,面积417.27万平方米。
【建筑业管理概况】2015年,绵阳市建筑业总产值达到379.93亿元,完成目标任务的131%,与2014年同期相比增长46亿元,增长率13.8%,市外施工完成产值55亿。全市散装水泥推广使用量约为680万吨,散装率达72.5%,获得“2015年度全省散装水泥工作绩效考核先进单位”称号。全市在建工程质量监督覆盖面达100%,受监工程竣工验收合格率100%。创省结构优质工程7个,省级安全文明施工标化工地7个,创建市级安全文明施工标化工地33个,创“绵州杯”市优质工程奖6个。
【从业资格管理】2015年,绵阳市完成347家建筑业企业资质换证、32家企业新申请、增项资质资料审核工作,3家建筑企业成功晋升一级总承包资质;完成6家监理企业的资质申报资料初审工作,100余名监理工程师变更注册初审工作,400余名监理工程师考试报名资格审核工作;完成一、二级建造师5600余人初始及变更注册资料审核工作,完成7000余人次一、二级建造师考试报名资格审核工作;受理300余家建筑企业新办、延续《安全生产许可证》,完成2229人“三类人员”新取得安全考核合格证以及1600余人的复训工作。对未办理安全生产许可证、安全生产许可证及资质证书失效的72家建筑业企业撤销资质,对28家建筑业开展动态核查工作,做到有进有出,行业结构逐趋合理。
【清理拖欠民工工资】2015年,绵阳市落实用人单位的主体责任,印发《关于做好关爱建筑工地劳动者工作的通知》;提高劳动者依法维权意识,在全市所有建筑工地设立“建筑工地劳动者维权温馨提示牌”,向劳动者发放《建筑工地劳动者维权手册》近2万册;加大对施工单位的考核力度,实行建筑工地劳动者工资拖欠一票否决制,认真开展农民工工资支付诚信信誉等级核定工作,核定264家企业的诚信等级,其中甲级237家、乙级22家、丙级5家;推进建筑工地劳动者参加工伤保险工作;开展农民工工资支付专项检查,对绵阳城区172个在建工地的排查,发现有27个工程项目存在拖欠劳动者工资问题,涉及被拖欠的劳动者6000余人、被拖欠工资金额约1.4亿元,针对检查结果,督促企业及时解决所拖欠工资,维护农民工权益,化解因欠薪引发的社会不稳定隐患。(黄 龙)
住房建设
【概况】2015年,绵阳市完成房地产开发投资198.35亿元,同比下降5.9%;施工面积1965.64万平方米,同比增长4.1%,其中新开工面积399.86万平方米,同比下降26%;竣工面积224.86万平方米,同比下降36.4%。其中,绵阳城区1~12月完成房地产投资115.19亿元,同比下降10.4%;施工面积1065.49万平方米,同比下降8.3%,其中新开工面积167.98万平方米,同比下降35.7%;竣工面积100.6万平方米,同比下降61.6%。
全市商品房销售面积339.33万平方米,同比增长12%;实现销售额142.71亿元,同比下降8.6%;其中,商品住房销售31945套308.6万平方米,同比增长10.6%和16.5%。12月单月商品房销售面积46.65万平方米,环比增长56.2%;其中,商品住房销售3974套,面积36.36万平方米,环比增长44.5%和39.8%。
绵阳城区商品房销售面积185.69万平方米,同比增长2.7%,实现销售额86.62亿元,同比下降20.7%;其中,商品住房销售17438套171.14万平方米,同比增长0.6%和10.3%。12月单月商品房销售面积28.05万平方米,环比增长126.6%;其中,商品住房销售2469套,面积23.11万平方米,环比增长102.9%和97.9%。
2015年各县市批准预售面积情况
表51
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江油 |
三台 |
梓潼 |
盐亭 |
安县 |
平武 |
北川 |
批准预售面积(万平方米) |
90.39 |
69.82 |
48.104 |
45.40 |
38.94 |
2.39 |
14.8 |
商品住房(万平方米) |
64.62 |
55.96 |
31.426 |
30.48 |
32.354 |
2.13 |
10.72 |
商业营业用房面积(万平方米) |
25.77 |
13.86 |
16.678 |
14.92 |
6.59 |
0.26 |
4.08 |
【保障性住房建设】2015年,绵阳市保障性安居工程开工建设13692套(其中公租房2431套,危旧房棚户区改造11261套)、危旧房棚户区改造货币化安置6069户、基本建成10190套、竣工7052套、向农民工定向供应公租房532套,保障房建设及危旧房棚户区改造各项指标获全省综合考评第一名。城区进行7次电脑摇号配租3839套,14批次171户限价商品房配售。(黄 龙)
住房公积金管理
【概况】2015年,绵阳市缴存住房公积金人数26.11万人、金额31.43亿元,分别比2014年增长2.6%、17.7%。缴存人数在全省排位第二名(与2014年持平),缴存金额排名3位(比2014年提升1位)。按单位性质,国家机关和事业单位占54.89%,国有企业占10.84%,城镇集体企业占2.61%,外商投资企业占0.48%,城镇私营企业及其他城镇企业占15.93%;民办非公有制企业和社会团体占0.78%,其他占14.47%。按收入水平,低收入群体占6.01%,中等收入群体占53.33%,高收入群体占40.66%。
【公积金提取使用】2015年,绵阳市提取公积金人数6.56万人、金额22.89亿元,分别比2014年增长52.4%、95.6%。当年提取金额在全省排位4名(比2014年提升3位),增幅排名第5位。提取的金额中,住房消费提取占78.69%(购买、建造、翻建、大修自住住房占46.25%,偿还购房贷款本息占31.89%,租赁住房占0.55%);非住房消费提取占21.31%,其中离休和退休提取占12.51%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占4.46%,户口迁出本市或出境定居占2.79%,其他占1.55%。
【公积金贷款】2015年,绵阳市发放职工个人住房贷款人数7948户、金额19.79亿元,分别增长31.11%、45.44%,特别是管委会7月份开始陆续出台提高最高贷款额度和单笔可贷金额以及放宽异地贷款政策后,贷款规模更是大幅提升,其中:8~12月,全市发放住房贷款4092人、10.74亿元,分别比去年同期增长69.86%、96.7%,增幅远远高于全年平均增幅,8~12月的户均贷款额度比1~7月增加2.35万元。全市当年发放贷款的规模位居全省7位(与去年持平)。贷款年末余额比年初增长26.88%,比全市商业银行住房贷款余额的增幅高18.14个百分点;公积金贷款年末余额占商业银行住房贷款余额的比重达到24.05%,比年初的比重提高3.44个百分点;发放公积金贷款的增幅比全市同期商品房销售金额的增幅高54个百分点。
【住房公积金增值收益】2015年,绵阳市住房公积金增值收益19525.76万元,同比增长60.37%。提取贷款风险准备金10167.51万元,提取管理费用2906.37万元,上交财政管理费用3098.34万元,提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金6451.87万元,上缴财政的城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金3718.25万元。管理费用支出1433.29万元,同比增长15.76%。其中,人员经费710.39万元,公用经费349.88万元,专项经费373.02万元。
【住房公积金服务】从2015年5月开始,绵阳市取消原房地产开发项目须楼盘主体结构封顶,才能办理住房公积金贷款的规定;实行房地产开发项目取得房屋预售许可证后,即可办理住房公积金贷款。同时,半月一次的贷款集中审批调整为即时审批。9月,职工住房消费提取调整为前台工作人员直接办理。住房公积金贷款发放在借款人办妥相关抵押手续和足额缴纳保证金后,办理时限由10个工作日缩短为5个工作日。
【绵阳市住房公积金异地贷款实施细则(试行)出台】2015年,绵阳市公积金中心根据住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于发展住房公积金个人贷款业务的通知》(建金〔2014〕148号)、《四川省住房和城乡建设厅转发〈住房城乡建设部关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知〉的通知》(川建金发〔2015〕719号)、《绵阳市住房公积金管理委员会关于进一步规范住房公积金管理的通知》(绵住房公积金管委会〔2015〕2号)和《绵阳市住房公积金贷款操作规范》(绵住房公积金发〔2014〕1号)文件规定,制定《绵阳市住房公积金异地贷款实施细则(试行)》(绵住房公积金发〔2015〕37号)。11月30日下发各管理处、江油分中心,市中心各科室,12月1日起开始执行。该细则对贷款对象及条件、贷款额度、期限和利率、贷款申请办理机构、申请材料、贷款程序、贷款偿还和贷后管理等方面进行规范管理,具体操作流程作详细说明。
【个人公积金提取和贷款调整】2015年,绵阳市提高住房公积金使用效率,促进住房消费,根据中央、省的相关政策,结合实际,市政府出台促进绵阳市住房消费财税金融政策,市住房公积金管委会、市住房公积金中心相应制定具体政策和贯彻意见(绵住房公积金发〔2015〕18、19、21、38号),为全市房地产业的健康发展提供政策支撑。调整情况如下:
一是放宽职工租住住房的提取条件。缴存职工连续缴存3个月,在本市行政区域内无产权住房的,每年都可提取住房公积金支付房租。
二是放宽住房公积金提取范围。缴存人直系亲属(配偶、父母与子女)购买、建造、大修自住住房,可凭有关证明材料,提取住房公积金。
三是放宽住房公积金提取有效期限。缴存人购买自住住房,凭3年内的购房合同或5年内的房产证均可提取公积金。
四是降低住房公积金提取门槛。住房公积金贷款人持续还款6个月后,未发生贷款逾期,即可提取本人或配偶住房公积金偿还贷款本金或归还月供。
五是提高贷款额度。7月,经市住房公积金管委会研究决定,最高贷款额度由50万元提高到60万元。
六是放宽贷款条件。缴存职工家庭使用住房公积金贷款购买首套普通自住房,最低首付款比例由30%下调为20%;拥有一套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工,改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住房,最低首付款比例下调为20%。
七是放宽贷款期限。贷款期限由原来的不超过法定退休年龄调整为根据情况适当放宽至退休后的1~5年,最长贷款期限由25年延长到30年。
八是放宽首套房界定标准。对拥有宅基地自建房、房改房、征迁安置房、军队统建房、“5・12”地震安置房,以及拥有唯一住房已出售的缴存户,再次购买普通自住住房时按首套房认定。
九是放宽异地购房贷款条件。异地缴存职工,户籍或配偶户籍属于本市行政区域内的,在绵阳购买自住住房可与享受与本地缴存职工同样的公积金贷款政策。
十是取消贷款次数限制。实行“认房不认贷”政策。
十一是提高单笔可贷金额,还贷能力系数由0.4提高到0.5,缴存倍数由15提高到20。(王春明)
公用事业管理
【城市供水】2015年,绵阳市继续加强城市供水基础设施建设,投入建设资金0.9亿元,新建供水管网252.59千米,城市供水设施完善,供水保障能力增强。城区供水总户数40.12万户,实际日有效售水量25.57万吨,水质合格100%。目前,城区有供水企业10家,以国有市水务集团公司为主,较大的公共供水企业4家,除此之外,还有6家公共供水小企业,日供水能力50.3万吨。组织开展“全国城市节约用水宣传周”活动,组织企业、小区、单位宣传节水知识,提高全民节水意识。
【城市燃气供应】2015年,绵阳市以“确保安全、供气及时、服务优质、规范管理”为目标,着力解决城区管道燃气企业历史遗留问题。积极推动城镇燃气老旧管网改造,改造管网45千米。城区管道燃气年总供气量达5.05亿立方米,总用户达57万户,全年新增燃气管网261.9千米,管网总长度1844.02千米。液化石油气经营企业2015年供气总量4740吨,用户15800户,全年天然气安全生产无事故。(黄 龙)
【城市公共交通】2015年,绵阳城区新建公交候车亭11座,提升改造180余座,提升乘车环境。优化调整公交线路11条,投用纯电动公交车30辆。拓展公交营运方式,全年为41家单位开通商务定制公交,日服务人数达2万余人。新增公交专用道3条,双向通车里程68千米。做好公交恢复执行夏季空调车票价和下一步票价票制体系调整工作。公共自行车二期项目投入800余万元,规划网点50个,投放自行车900辆,已投入使用,协调解决公共自行车一、二期项目“一卡通”兼容问题。新增55套GPS智能调度及车载视频监控系统,营运线路智能调度应用达100%。配合新开通公交专用道,安装30套公交车智能抓拍系统,完成移动4G车载监控系统测试,安装100套北斗导航系统定位终端,率先在全国启动国产卫星导航系统在公交车应用试点,为智能调度系统升级换代做好技术准备。
【出租汽车管理】2015年,绵阳市继续推进城区出租汽车“两权归企”企业组建审批工作。2月,好运通出租汽车有限公司成立,百辆原个体经营出租汽车纳入公司化经营轨道。完成城区1775辆出租汽车车辆年度审验,按规定换发出租汽车驾驶员从业资格证566个,办理“服务证”“服务监督卡”3171个。12月起,调整城区更新出租汽车车型标准,修订《绵阳城区出租汽车车辆技术管理办法(试行)》。完成2014年第一批新增运力面向个人30个的经营权配置工作,2月全部投入营运。
【互联网+智能城市公交系统建设】2015年8月28日,绵阳市公交集团与四川中物技术有限公司正式结盟签订战略合作协议,标志着市公交集团深化创新驱动、智能管理,加快建设现代化公交出行体系迈出坚实步伐。通过建立战略合作伙伴关系,市公交集团与四川中物技术公司将充分发挥各自优势资源,在公交信息化建设、智能化管理、平台化应用等多个领域开展强强合作,共同促进公交行业服务与产品的创新发展。集合中物近场通信、中物自动控制、GPS和北斗定位导航等优势技术与市公交集团的行业资源,加快双方在互联网+城市公交、行业应用、解决方案和定制、收费、洗车等公交行业相关产品重大项目上深层次合作,携手推动城市公交事业和“互联网+”产业加快发展,打造全新的“互联网+智能城市公交系统”,加快形成基于互联网的移动智能生态圈,为市民提供更加便捷、高效、优质的公交出行服务。
(张 霜)
电力管理
【概况】国网绵阳供电公司成立于1975年,是国网四川省电力公司直属的特大一型企业,是绵阳境内最主要的电网规划、建设、运营和电力供应企业。公司供电区域包括绵阳市涪城区、游仙区、安州区、江油市、梓潼县、北川羌族自治县、盐亭县,与三台县、平武县有趸售关系,拥有电力客户163万余户。绵阳电网规模居四川省第二位,是以500千伏电网为支撑、220千伏双环网为骨干的电网结构。
2015年,公司完成固定资产投资11.17亿元,投产35千伏及以上变电容量54.95万千伏安、输电线路326.7千米;售电量71.8亿千瓦时。截至2015年底,公司拥有35千伏及以上变电站119座,变电容量857.5万千伏安,输电线路258条,线路长度4014.2千米。全网最高负荷148.5万千瓦,最大日电量2820万千瓦时。
【电力安全生产】2015年,国网绵阳供电公司秉持“五安三制”理念(关爱护安、依法治安、作风强安、实干兴安、科技助安,分工负责制、专业负责制、现场负责制),从安全生产基础体系、隐患排查、风险管控、应急处置四个维度,持续开展安全管理提升活动,确保绵阳电网运行可靠、高效。电网综合治理成效显著,配网线路跳闸率同比下降27.67%,电力设施外力破坏同比下降34.1%。
【电网建设】2015年,国网绵阳供电公司以保障全市“两个一号工程”和幸福美丽绵阳建设为目标,着力构建“安全可靠、智慧高效”绵阳电网。融合主动配电网、互联网+等前沿技术,高标准编制完成“十三五”电网规划。安装智能电表139万只,覆盖率达84.19%。配网自动化改造一期工程投运,故障隔离时间由2小时缩短至5分钟。220千伏磨家梁,110千伏金家林、园艺Ⅱ等工程相继建成投运,满足科技城集中发展区等未来用电需求。全力保障剑南路扩建等市政重点工程,以及江油神华巴蜀等重大项目的电力供应及送出。加快电网薄弱环节治理,接收北川小水电供区并逐步优化电网,对盐亭电网进行彻底技术升级改造,助推县域经济发展。
【电力服务】2015年,国网绵阳供电公司聚焦客户满意度,推动营销服务转型升级。结合绵阳智慧城市战略规划,不断强化政府、园区、企业和重要场所服务保障,有序推进“三表合一”试点和老旧小区电力改造。开辟绿色通道,加速清洁能源项目落地,为市民营造绿色宜居城市环境。开展“业扩报装环境整治百日行动”,建立“一站式”业务办理新模式,平均缩短业务办理时限11个工作日。建成79个供电营业网点和2532个第三方电费代收点,市民购电更加便捷。成立电网故障综合抢修队伍,建成主城区“30分钟抢修圈”。落实电价优惠政策,降低企业用电成本。实施松潘、若尔盖藏区对口帮扶,推进“电力助推扶贫攻坚”十大行动。执行“两保户”优惠电费1139万元。搭建服务“连心桥”,深入开展社区网格化服务。完成科博会、央视中秋晚会等重大活动保障任务149次。(王俊橙)
水务管理
【概况】2015年,绵阳市水务局加强防汛抢险队伍建设,重点推进基层防汛应急队伍建设,全市有专兼职应急抢险队伍1590支35375人,同时加强与当地驻军的协同;应急抢险物资进一步补充,据统计,全市落实防汛物资价值1800余万元,各类抢险救援船只43艘。
【河道整治】2015年,绵阳市水务局加快推进河道综合治理,全年完成投资1.69亿元,综合治理河道30.8千米。狠抓河道规范管理工作,以《四川省河道采砂管理条例》和《绵阳市河道管理办法》等法律法规为依据,对违法乱采盗采砂石行为进行严厉打击,规范河道采砂行为。
【水环境治理】2015年,绵阳市水务局结合国家科技城和幸福美丽绵阳建设大力加强水环境治理。以水路沿线为重点,在绵阳城区结合绵阳全国文明城市建设,打捞水面漂浮物,清理垃圾,改善河道、渠道、水库的水质,城乡水环境综合治理取得显著成效。有针对性地抓好大江大河、重点河流和中小河流、城市(城镇)城区河道、交通沿线水环境、人饮水源地保护等水环境治理工作。坚持依法治水、加快发展的方针,在工作中注重科学发展、人水和谐,着力加强水文化建设,倡导全社会民众来关注和监督水环境的改善。
【水行政执法】2015年,绵阳市水务局通过召开“以案说法”研讨会等形式加强学习,着力提升依法行政能力和执法水平。开展“两法衔接”,自水务警务室成立以来,依法严查22起水事违法案件。落实水行政执法责任制,依法界定执法职责,梳理执法依据,分解执法职权,确定执法责任,规范水行政执法工作。开展行政审批事项清理工作,将原有34大项行政审批事项砍减为10项。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制,办事效率和服务质量提高。(熊 伟)
市政设施管理
【概况】2015年,绵阳市住建局在市政工程项目建设中坚持“科学管理、突出重点”和整体推进的原则。投资110万元实施道路渠化及过街安全设施项目建设:完成广播电视台、绵州酒店、物资大厦、平政一巷等安全岛7个,滨江路公交站台1个,中心医院、成绵路接涪城路口、汉龙人行天桥道路拓宽3处建设;投资232万元完成平政河两岸道路提升改造工程,改造人行道5856平方米、修复嵌边石2839米、更换栏杆1774米;投资50万元完成五一广场及涪江二桥下穿排涝应急工程;投资679万元实施张家营(磨家)雨水提升站改造项目;投资149万元完成代家湾服务站及先农坛提升站雨污水出水口加固工程两项泵站排洪排涝项目建设。
【桥梁维护】2015年,绵阳市住建局为做好桥梁维护维修,确保城区桥梁安全,对管养范围的城区71座桥梁(面积约21万平方米)全面巡查,对发现的桥面系病害进行及时维修。修补沥青混凝土桥面5000余平方米(涪江二桥4500余平方米、御营大桥500平方米)、维修伸缩缝24米;维修护栏40余米,翻新涂刷护栏5400余平方米;维修、更换桥面人行道砖80平方米。
【城市照明民生工程】2015年,绵阳市城市管理行政执法局继续实施民生工程,投资600万元,消除城区“无灯区”,为芙蓉小区、牌坊一组小区等城区48处开放式小区及城中村公共通道新装照明设施636套;对滨河北路、桃源路21条道路904套陈旧照明设施实施节能改造。
【照明设施普查】2015年,绵阳市城管局实行“责任分片包干、街道普查、应急抢险”三项制度,提高照明设施设备维护水平,严格执行亮灯率、设施完好率、清洁率的周检,保持城区主次干道亮灯率常年达到99%以上。
【路灯节能化建设】2015年,绵阳市城管局推广应用LED等节能型照明产品,提升管理效率;加强城区楼宇亮化施工过程和质量安全监督,完成27幢楼宇夜景亮化,建立“开发商建设、规划审核、城管管理”的楼宇夜景亮化机制,既推动城区楼宇夜间亮化设置,又推动绵阳市照明企业的发展。(徐瑶瑶)
城市卫生管理
【概况】2015年,绵阳市城管系统以全国文明城市建设为抓手,以“科博会”“海科会”和“电商大会”为契机,紧盯“八乱”行为,开展“进出城公路沿线,一、二环及绕城高速沿线,城区铁路高铁沿线和城市绿道沿线”环境综合整治,展现中国科技城风貌。开展各类市容整治行动780余次,查处各类市容秩序违章3.9万余起,发放责令改正通知书和“提示类”告知书2.3万余份,劝导各类不文明行为6.8万余人次。按照“坚决拆除一批、适时改造一批、精心美化一批”的整治要求,下大力气构建“四级防控”机制,启动绵阳绕城高速、二环路、成绵广高速、绵梓路、九州大道、绵三路和机场直通道等主要道路沿线违建和居民区、小区整治。截至12月底,全市拆除违法建设11125宗、累计整治面积142万平方米,发现并制止新增违法建设500余起。
【环卫市场化推行】2015年,绵阳市城管系统在主要街道实行16小时全天候保洁,机械化率达66%。9月,城区300多条街道950余万平方米的清扫保洁工作实现市场化全域覆盖。城区日清运垃圾880余吨,清运率达100%。截至12月底,“生活垃圾清运作业”实施政府采购。为保证事权调整及市场化实施后环卫作业质量不下降,推行“以克论净深度保洁”的环卫工作模式和机械化作业、精细化管理、常态化考评的经验做法。全市建立《绵阳市城区环境卫生作业与管理规范(试行)》和《绵阳市城区环境卫生作业考核办法(试行)》,对全市6个区(园区)清扫保洁作业、垃圾收集和清运以及公厕管理工作进行检查考核,并以月通报的形式实施奖惩和督促整改,逐步培育建立起较为完善的环卫作业市场竞争体系。
【餐厨垃圾无害化处理】2015年,绵阳市城市管理行政执法局与卫生、工商、食药等部门建立定期沟通协作机制,详细梳理餐厨垃圾产生源,分类别、分层级、分片区摸底,按“先易后难、以点带面”的原则,制定切实可行的实施方案,逐步完善城区餐厨垃圾的收运体系,形成科学、高效、可靠运行模式。全年购置餐厨垃圾专用收集车辆6台,塑料收集桶2000个,先期收集城区大中型餐馆、大宾馆、酒店以及学校食堂、机关企事业单位食堂餐厨垃圾。
【环卫作业技能比武大练兵】2015年11月,市城管局组织实施“2015年绵阳市环卫系统清扫及机械化作业技能比武”活动。各县市区10支队伍参加技能比武,经过工具制作、道路普扫、果屑箱清掏、小广告清除、隔离栏擦洗及机械化清洗等项目的比拼,激发全市环卫一线环卫职工学技能、练技术、提素质的热潮,促进全市环卫行业在装备配置、规范作业方面不断提升,在行业内形成比学赶超的良好发展氛围。
【生活垃圾分类处置】2015年,市城管局确定市委市政府机关、绵阳一中、九洲集团公司总部、宇环花苑小区四个单位逐步推进绵阳城区生活垃圾分类收集处置试点,发放四色垃圾袋10万余根,配置分类垃圾桶2164个,迈出绵阳市生活垃圾分类坚实一步。
【污水处理】2015年,绵阳市住建局开工建设七星坝污水处理厂。七星坝污水处理厂主要处理青义、石马片区及江油化工产业园污水。设计污水处理规模为5.5万吨/日,分两期建设;一期日处理规模为2.5万吨。(黄 龙)
城市交通管理
【交通组织创新】2015年,绵阳市城区剑南路、安昌桥、金家林收费站、205省道(江油北川段)相继封闭改造施工,东方红大桥、涪江二桥、涪江三桥相继封闭检测,给城市交通带来严重压力。市公安局交警部门严格依照相关法律法规,在实施交通管制前5日向社会公告,并率先引进专业交通工程设计团队进行交通组织优化设计,投入数百万元施划交通标线1.8万平方米、更新交通标线5.28万平方米,增设整合交通标志331套、维修交通标志1200套,增设移动铁马500米,安装交通隔离护栏3136米,更换交通隔离护栏36300米,更换维修交通信号灯47处,调整、维修、交通信号灯及配套设施150处。
【智能交通系统建设】2015年,绵阳市公安交警部门主动适应和对接“智慧绵阳”大城市建设,结合交通管理需求,经过调研、规划、评审、建设,投入资金4200万元,于2月9日建成绵阳城区道路智能交通管理系统并投入试运行,并于10月22日通过终验,正式投入运行。系统通过运用交通大数据分析优化红绿灯配时、多渠道发布交通诱导信息,科学、及时的疏导城区交通,为交通出行者带来极大便利,为残运会、科博会、电子商务发展峰会等大型活动提供强力的交通组织技术保障。
【道路管控】2015年,绵阳市公安交警部门积极创新,对城区高清天网进行联控开展“视频巡逻管控”,实现路面24小时全天候监控,对违停车辆进行实时巡查抓拍;在全市国、省道干线完成卡口建设并全部联网,建立缉查布控业务处理机制和应用管理规范;利用城区50辆巡逻警车的GPS卫星定位、信息传输、预警提示等功能,及时将巡逻图像视频实时传输到中心,实现道路交通安全监管无缝隙。利用各类“电子警察”设备拦截套牌车25辆,为各级公安机关查询案件线索1200余起,其中有用线索950余起,为群众找回遗失物47起,挽回群众经济损失150余万元。
【全国首创“行人闯红灯抓拍系统”】2015年,针对行人交通违法,市公安局交警支队会同相关企业共同自主研发行人闯红灯抓拍系统,4月15日获得实用新型专利授权,于5月5日起在城区路口进行试点运行。试运行以来,行人闯红灯违法行为较过去减少80%以上。全国数十家主流媒体到绵阳专访或报道,得到公众高度关注。(秦雪凌)
城市环境
【城市绿化】2015年,绵阳市住建局完成118平方千米城区范围内410万平方米市级事权的公园绿地、道路绿化的除草、保洁、清除植物干枯枝等工作,保持绿地干净、整洁。绿地、行道树施肥各3次,施用各类化肥135吨;修剪混播草坪23次,绿篱、球形植物22次。开展绿地、植物病虫害调查、拟定预防治理方案,适时加强植物保护,病虫害在原发地得到有效控制,避免蔓延和扩散,城区绿地、植物无大面积病虫害。根据冬春城区持续干旱的气候特征,及时调整工作措施,坚持错峰作业,全力抓好绿地、植物浇水抗旱,保持植物生长所需水分;进行乔灌草洗尘排涝,确保绿地、植物亮丽、无尘。对安昌桥至青年广场段河堤种植的柳树采用“植缘”高活性植物生长调节剂进行飞絮治理试验。清理南河体育中心、南山片区、沈家坝片区菟丝子7655平方米,基本控制其大面积扩散。拟定《冬季乔木修剪方案》《2015年冬防涂白计划》,完成冬季乔木整形和11万余株行道树及绿地植物冬防涂白,增强乔木长势。
【2015年花卉景观提升项目】2015年3月23日,项目开工。完成全部施工点位41800平方米场地平整,回填土壤8100立方米;栽植香樟、银杏、北美海棠等乔木2120株,天鹅绒紫薇、毛鹃等灌木12403株,波斯菊、马鞭草等花卉153199平方米,常绿萱草和花叶麦冬等地被16455平方米,安装护栏3950米。6、8、10月实施分步分项验收。
【第三届“科博会”花卉布置】2015年8月31日开始施工,9月12日全面完成。在会展中心、九洲体育馆、磨家收费站外交通岛等20余个重要节点,布置孔雀草、四季海棠、红塔山、一串红、夏堇等特色花卉180余万株。
【城市家具和户外广告管理】2015年7月,绵阳市城管执法局完成《城区城市家具色彩设计方案》,对城区交通隔离护栏、果皮箱、垃圾桶、公共座椅、户外广告牌、LED显示屏等市政设施、城市家具进行全面梳理和逐步改造,融入城市符号和元素,在色彩色调、服务功能等细节上下功夫,营造统一、简洁、明快的城市环境,提高人民群众宜居度。规范城区主要干道、各进出城公路户外大型广告的设置,完成近郊乡镇以及辽宁大道等干线公路沿线乡镇店招店牌改造提升。会同交警、旅游等部门,坚持科学设置、厉行节约、统一规划的原则,加快推进城区道路指示牌和旅游景点“双语”标识牌改造和完善。按照拆、改、建相结合的原则,拆除影响市容观瞻的各类临时性、大型户外广告、道旗广告、宣传牌1885处,搬迁违规设置法规宣传栏46处。
【“美丽绵阳”城市亮化项目】2015年7月,市城管执法局于正式启动“美丽绵阳”城市亮化项目建设。项目计划依托绵阳城市高速门户和穿城而过的三大水系,构建点、线、面结合的绵阳城市夜景体系,整体提升绵阳城市夜景风貌。项目布局结构为“一核两带三轴”。“一核”为涪江沿涪江二桥至三江大坝的周边区域的绵阳核心夜景景观区;“两带”为安昌江三江汇合口至普明大桥的滨水景观带、芙蓉溪三江汇合口至仙渔桥的滨水景观带;“三轴”为金家林收费站经九洲大道至富乐山、磨家收费站经绵兴路至临园口、火车站经绵阳机场至涪滨路大平台三条城市门户景观通道。项目分为两期建设,总投资1.47亿。一期工程于9月15日科博会前完成,主要建设内容为更换绵兴路、科技大道、九洲大道大玉兰路灯,新建科技大道及绵兴路节点景观照明等;后续项目于2016年1月31日前完工,主要建设内容包括涪江核心夜景景观区、安昌江和芙蓉溪夜景景观带、九洲大道及沿线节点景观照明、火车站经机场至涪滨路大平台翱翔路灯更换、临园干道节点景观照明的建设。城市亮化项目核心景观区夜景灯光秀采用LED点阵成像和GPS音视频同步两项技术将音视频结合进行多媒体灯光表演。主要涉及涪江西岸、三江半岛、桃花岛等区域40多栋楼宇(80多个建筑立面),安装近18万个点光源。
【垃圾无害化处理和资源化利用】2015年,市城管执法局清运处理生活垃圾27.74万吨,渗滤液6.65万吨,医疗垃圾1348吨,城区生活垃圾无害化处理率达100%,医疗垃圾无害化处理率达100%。继续做好楼房村垃圾填埋场封场工作。多次与勘察、设计、施工方、业主、监理五大责任主体召开协调会,推进楼房村垃圾填埋场封场建设。加快中科绵投环境公司“中科・绵投循环经济产业园”建设,优化餐厨废弃物处理技术。(徐瑶瑶)
城市消防管理
【概况】2015年,绵阳市消防部队处置火灾、抢险救援等灾害事故4989起,营救疏散3500余人,抢救保护财产1200余万元。组织开展今冬明春火灾防控工作、夏季消防检查、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所消防安全等5大专项整治活动,完成春节、“两会”、第三届科技博览会、央视中秋晚会等消防安保任务。
【消防安全检查】2015年,公安消防部门检查各类人员密集单位、场所14741家(次),排查发现火灾隐患或违法行为4066处,下发《责令改正通知书》3360份,对400家违法单位和个人下发《行政处罚决定书》,临时查封116家,责令“三停”74家,罚款343.56万元,2处由政府挂牌督办的重大火灾隐患单位整改完毕。
【消防行政许可服务】2015年,公安消防部门强化服务意识,简化行政审批程序,提高审批质量和办事效率,发出公众聚集场所开业前检查合格证407份,审核建设工程消防设计304件,抽查设计备案205件,消防验收建设工程250件,抽查验收备案161件。
【消防安全宣传】2015年,公安消防部队以贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》为主线,构建社会化消防宣传新格局。在省、市级开设宣传专栏3个;开通官方微信11个和官方微博账号11个,每日发布工作动态,微信关注用户突破10万人,微博粉丝突破6万人;创作励志类公益消防广告《城市与骄傲同行》《守护者的背后》,公益宣传图片《城市与骄傲同行》《急难先锋》;搭建短信服务宣传平台,导入目标人群4000余名,推送各类短信6万余条;策划开展“今天我是消防员”――“119”公益微计划宣传活动,组织开展“消防进军训”活动,全市24所院校37500余名新生接受消防知识教育;印制发放各类宣传资料15000余份;在全市社区新建消防宣传橱窗20余个,让群众足不出户受到教育;全市建成消防科普教育基地13个,组织对外开放活动200余次,3万余人受益。
【消防保障建设】2015年,绵阳市消防部队业务经费预算7875.14万元;支队本级基本业务经费1366万元,同比2014年增长11%。全市投入近3000万元新购远程供水系统1套、举高喷射消防车2辆,其他灭火救援执勤车6辆,新增各类器材3000余件(套)。投入500余万元升级改造支队会议系统、4G图传系统和消防移动应急指挥平台。健全社会联勤保障体系,与5家社会单位签订保障协议,经受住科博会、电商大会、央视中秋晚会等战勤保障检验。
人口管理
【常住人口】2015年,绵阳市总人口为5454788人,比2014年减少32989人,减少率为6.01‰;总户数2098438户,平均每户2.6人。其中,男性人口2802634人,占总人口的51.38%;女性人口2652154人,占总人口的48.62%。男女性别比为106∶100。总人口中非农业人口1870180人,比2014年增加240073人,非农业人口占总人口数的34.3%;农业人口3584608人,比2014年减少273062人,农业人口占总人口数的65.72%。
全市出生人口52021人,比2014年增加1792人。其中男性26950人,占总出生人口的51.80%;女性25071人,占总出生人口的48.20%。出生男女性别比为108∶100;出生率为9.54‰。年死亡53909人,其中男性29733人,女性24176人,死亡率为9.88‰。出生与死亡相抵,自然减少1888人,自然减少率为0.346‰。迁入人口54594人,其中省内迁入39258人,省外迁入15336人;迁出人口77136人,其中迁往省内45361人,迁往省外31775人。迁入与迁出相抵,机械减少22542人,机械减少率为4.13‰。
城区(涪城区、游仙区、高新技术产业开发区、经开区、科教创业园区、科学城办事处)总人口1281342人,比2014年增加12694人,增加率为10‰。其中非农业人口787479人,比2014年增长66236人。城区出生13433人,死亡6910人,自然增长6523人。迁入28185人,其中省内迁入18019人,省外迁入10166人;迁出19950人,其中迁往省内13275人,迁往省外6675人,机械增长8235人。
【暂住人口】2015年,绵阳市有暂住人口712689人,占总人口的13.07%,其中男性暂住人口480668人,女性暂住人口232021人;暂住1个月以下的67253人,暂住1个月以上、一年以下的341265人,暂住1年以上的304171人。暂住人口中,务工的472656人,务农的9921人,经商的109968人,服务的61236人,投靠亲友22516人,其他36392人。暂住人口中,来自省内的555790人,来自省外的144785人,来自港澳台及国外的12114人。暂住人口住居民家中的87239人,住在单位内部的102264人,住在工地现场的123155人,租赁房屋居住的351221人,其他方式居住的48810人。
【流动人口管理】2015年,绵阳市公安机关继续推行常态化的管理方法,做好流动人口管理服务工作。完善以政府牵头,公安等部门参与的政府流动人口服务管理工作机构,在街道办事处、乡镇建立流动人口服务管理工作站,社区建立流动人口管理服务点。对暂住人口实行登记,暂住1个月以上的人员按身份证登记,对暂住3个月以上的人员,纳入常住人口管理,填写《暂住人口登记表》并粘贴照片,做到知名知情。组织社区民警和流动人口协管员,深入社区,借助社区组织、物业管理机构、用工单位等“外力”,进行逐楼、逐房、逐户、逐人排查,全面登记、采集实有人口、实有房屋信息。对用工单位、中小旅店、娱乐场所、留宿洗浴、废旧物品收购、日租房、废弃厂房及仓库等流动人口落脚处所或是流动人口集中、治安秩序混乱、问题突出的重点地区,着重进行清理排查,严厉打击流动人口和出租房屋中的违法犯罪活动。
【开展户口清理整顿】2015年,绵阳市全面开展户籍管理专项清理整顿,清理违法违规办理户口1394起,清理重复户口人员1394人,清理纠正户口登记项目差错2078人。
(魏 超)
户政管理
【调整户口迁移政策】2015年,绵阳市全面放开落户限制,在全市城市、城镇有合法稳定住所的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口。放宽租赁房屋落户政策,凡在绵阳市涪城区、游仙区、科创区租赁房屋,连续居住满1年,且有稳定工作和在绵阳市其他城市城镇租赁房屋,连续居住满半年的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以申请登记常住户口。由辖区派出所在公共户口簿上落户,实际租赁房屋地址在常住人口信息系统进行备注,并参照集体户口管理。
【创新人口管理】2015年,绵阳市公安机关认真落实按照国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)和四川省《进一步推进户籍制度改革实施方案》(川府发〔2014〕70号),6月24日,制发《绵阳市进一步推进户籍制度改革实施方案(试行)》。建立城乡统一的户口登记制度。将逐步取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口;建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社会保障、住房、土地及人口统计制度。建立居住证制度。户口在其他市(州)的公民到绵阳市居住半年以上的,可在绵阳市的居住地申领居住证。以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制;居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利;以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件,逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利;结合随迁子女在当地连续就学年限等情况,逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。健全人口信息管理。落实《四川省流动人口信息登记办法》,建立健全实际居住人口信息登记制度,提升流动人口服务管理水平,保障流动人口合法权益,促进经济社会协调发展。积极推进覆盖全部实有人口、以公民身份证号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库建设,分类完善劳动就业、教育、收入、社会保障、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统,逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享,为制定人口发展战略和政策提供信息支持,为人口服务和管理提供支撑。(魏 超)
出入境管理
【概况】2015年,绵阳市公安出入境管理部门坚持创新的工作理念、坚持改革的工作思路、坚持务实的工作作风,不断优化和创新工作举措,努力实现服务大局、群众满意、动态管控、打造精品、依法行政的工作目标。全市办理中国公民因私出国(境)证件301886件,同比增加53791件,上升幅度21.7%;全市全年临时入住境外人员12015人次,同比增长27%,涉及90多个国家和地区。
【规范窗口建设】2015年,市、县公安出入境接待大厅建立完善自助服务区,全市各个出入境窗口共购置港澳再次签注自助受理机、自助填表机、自助填表受理一体机等自助设备18台,投入使用14台。市公安局窗口及涪城、游仙、高新、盐亭等4个县级窗口均使用自助受理系统,极大提高办证效率。各级公安机关出入境管理部门推出网上预约等便民举措,建设并启用窗口综合评价系统,经系统统计,9~11月,全市12个出入境受理点受理业务31779笔,采集评价数据31434条,满意率达到99.9%。
【境外人员管理】2015年,绵阳市公安出入境管理部门继续加强临时到绵阳境外人员住宿登记管理工作,全年登记管理临时入住外国人6779人次,台湾居民3334人次,港澳居民1886人次,华侨16人次,全市外国人住宿登记信息24小时内上报率达96%,准确率达99.73%,办理签证、停居留证件人员的住宿登记率达到100%。加强常住境外人员服务管理工作,全年全市有常住境外人员702人,在住人员436人,其中常住外国人324人,涉及30多个国家,常住台湾居民106人、港澳居民6人,主要停留、居留事由是探亲、工作、访问和学习。全市公安出入境管理部门落实信息反馈制度、定期回访制度和签证到期提醒制度,实现“三级管理”模式。针对江油市二郎庙镇常住越南、柬埔寨妇女39人,成为全市常住境外人员聚居人数最多的重点地区的实际情况,市公安局出入境管理部门主动协调相关单位,建立由镇综治办牵头服务的二郎庙出入境管理站,建立“党委领导、政府实施、综治牵头、公安参与”的重点地区境外人员管理新模式,改变以往公安机关在境外人员管理工作中单打独斗的局面。
【港澳商务备案专项清理】2015年,绵阳市公安出入境管理部门开展港澳商务备案专项清理工作,清理商务备案企业164家,商务备案档案材料228卷,电话回访企业145家,实地走访19家,清理各类商务备案人员558人,对走访调查中发现的不符合规定的5家单位取消登记备案。
【教育机构非法聘用外国人专项整治】2015年6月15日至8月31日,全市公安出入境管理部门组织开展全市教育机构非法聘用外国人专项整治行动,查处非法聘用外国人教育机构3家,分别给予罚款10000元处罚;查处非法就业外国人5人,其中分别罚款5000元的4人,遣送出境1人;查处介绍外国人非法就业单位1家,处以罚款5000元;查处介绍外国人非法就业个人1人,遣送出境并报列为法定不准入境人员;发现并查处留学生非法居留案1人,处以行政警告。全市未出现“三非”外国人聚居和因“三非”外国人而引发的不稳定因素。(邹镒光)
交通秩序集中整治
【道路交通安全综合整治】2015年,绵阳市公安、交通、安监、建设、工商、质监、农机等部门以联勤联动为抓手,通力协作,在全省率先完成235千米公路路侧护栏建设任务;全面建立高速公路治超常态化机制,全市21处高速入口落实“一路四方”机制(由高速交通执法牵头、公安交警、地方政府、高速公路公司强化联动协作);274个乡镇全部建立乡镇交管办,配备4315名劝导员;192个农村派出所、387名派出所民警于7月底开始参与农村道路交通安全管理工作。为确保普通公路“双超”(超重、超限)治理取得实效,市公安局交警部门组织开展两次货运车辆非法改拼装整治工作,查获非法改拼装货运车辆8336辆(其中查处加高栏板2554起,切割1260余辆),协同交通、工商部门打掉6个非法改拼装窝点;组织开展“打非治违”5个波次专项整治行动,全市清理“营转非”大中型客车96辆,强制报废注销大客车15辆,督促办理逾期未检“营转非”大中型客车23辆,查获套牌假牌车46辆,严肃约谈运输企业12家,责令企业整改隐患6家,在全省率先完成公安部交管局督办的“川AGT500”“浙C7230V”机动车套牌交通违法案件3起;对绵阳川运物流有限公司、中石油天然气运输公司四川分公司的违法行为分别处以2万元和5万元处罚,成为“打非治违”行动以来全省最大的两个罚单,引发国家级、省级媒体的高度关注,形成强大的震慑作用。
【交通乱点乱象整治】2015年,绵阳市公安交警部门先后组织开展酒驾集中整治,婚车、公务车交通违法集中整治,行人、非机动车集中整治,商品混凝土运输车交通安全违法行为,车辆乱停乱放交通违法行为等专项整治行动。行动中,全市现场执法查处各类交通违法行为40万余起,非现场执法查处各类交通违法行为近83万起,其中车辆乱停乱放3万余起,非机动车、行人交通违法600余起。通过强有力的刚性执法手段,动静态交通得到全面有效管控。
【严重交通违法行为查处】2015年,绵阳市公安交警部门根据辖区实际,创新推行重点路口“扫描式”检查法、重点区域错时错位“白加黑”整治法、重点乡镇“拉网式”排查法,加大视频巡逻工作力度,严格执行“六必查”和“五个一律”工作法,全年全市查获无证驾驶案件1368起,涉牌涉证案件586起,超速案件12万余起(超速50%以上1647起),违反交通信号和禁令案件24万余起,酒驾交通违法案件2901起(醉酒驾驶189起,饮酒后驾驶2712起),对醉酒驾驶违法人员全部依法刑事立案。在各类专项行动中,行政拘留交通违法人员234人,为遏制和减少交通事故奠定基础,确保全市道路平安畅通。(秦雪凌)
市场秩序集中整治
【概况】2015年,按照省局“红盾春雷行动2015”工作部署,绵阳市工商系统在全市范围内开展“春耕护农”专项行动,全力营造良好的农资市场消费环境。全市计抽检化肥97个批次,其中不合格批次27个,立案查处22件。开展车用燃油专项整治,抽检车用燃油合计50个批次,查处成品油案件2起。取缔无证(照)维修企业5户,发出限期责令整改通知书36份,立案查处2件。全市检查经营企业和个体户1.5万余户,检查各类市场822个,立案查处各类违法案件355件。
【成品油市场监管】2015年,市工商局在全市范围内开展车用燃油专项整治,严厉查处销售质量不合格车用燃油和侵犯商标专用权的违法行为,加大对车用燃油的抽样检验力度,加强对加油网点,特别是城乡接合部、农村加油网点的油品质量监测,净化成品油市场环境。抽检车用燃油合计50个批次,查处成品油案件2起,罚没金额2万余元。
【机动车市场整治】2015年,绵阳市工商系统以准入监管和市场巡查为重点,切实强化对机动车市场的监管执法,努力营造安全有序的市场环境。全市有汽车销售企业125户,生产企业7户,维修企业190余户。取缔无证(照)维修企业5户,发出限期责令整改通知书36份,立案查处2件。
【旅游市场监管】2015年,市工商局在旅游市场监管中,采取巡查和定期检查相结合的方式,坚决打击销售假冒伪劣旅游商品、欺诈和诱骗游客购物消费的行为。2015年先后检查旅行社36个,检查旅游景点220余个,查获假冒劣质商品100余件,规范经营行为200余次。
【红盾春雷行动2015】2015年,绵阳市根据全省统一安排部署,开展以“执法维权、红盾为民”为主题的“红盾春雷行动2015”。市工商局结合工商登记制度改革,充分发挥工商职能优势,加大市场巡查,强化执法力度,在“整治不正当竞争”“打击侵犯注册商标专用权”“查处侵害消费者合法权益”三个专项行动的基础上,结合绵阳实际,新增“汽车销售服务及零配件市场专项整治行动”。活动中,全市检查经营企业和个体户1.5万余户,检查各类市场822个,立案查处各类违法案件355件。查获的物资涉及“三无”净水器、不合格钢筋、不合格移动电话机以及假冒电池、酒、洗发露等与百姓生产生活相关的商品。对全市563家企业及个人网站进行网络巡查,发现涉嫌虚假宣传、广告违法等违法案件线索39个,立案调查9件。年底,市工商局被评为全省“红盾春雷行动2015”二等奖,三台局、梓潼局被评为先进单位,5人被评为先进个人,三台局查办的“张某销售侵犯‘长虹’注册商标专用权电池案”被评为“红盾春雷行动2015”典型案件。(童晓红)
文化秩序集中整治
【概况】2015年,绵阳市市县两级文化主管部门加大文化秩序整治,严格执法,市县两级全年开展集中整治行动20余次,主要对网吧、娱乐场所、印刷企业、出版物、非法电台、演艺活动、文化安全情况进行集中整治,查处非法出版物900余册,非法电台5个,与全市500余家文化经营场所签订“安全目标责任书”。
【网吧执法检查】2015年,绵阳市网吧检查把日常巡查与集中专项整治相结合。全年受理举报网吧涉嫌违规经营投诉90余起,办理网吧经营场所案件65起,处罚罚款29万余元。6~9月,开展全市网吧市场中高考暑期专项整治活动;针对湖南邵东县劫杀教师的3名未成年人藏身网吧事件,10~12月,在全市开展为期3个月的全市网吧专项整治活动,网吧经营业主依法经营意识日益加强。
【出版物市场整治】2015年1月21~23日,市文化市场综合执法支队对三台、梓潼、盐亭印刷企业进行暗访检查。2月4日,市文化执法支队组织涪城区、游仙区执法大队,分两组对城区西科印务、七彩印务等20余家印刷企业进行检查。6月4日、10日,执法支队组织涪城、游仙执法大队执法人员,分三组对涪城区、游仙区、高新区、科创园区、经开区、仙海风景区校园周边印刷企业进行集中检查。对绵阳市邮政报刊公司违法销售《焦点纪实》《大揭秘》《人文地理》《艺术生活》《党史天地》等非法出版物做出没收非法出版物948册、没收非法所得4020元,行政罚款10000元的处理。
【非法电台的集中整治】2015年,市文化市场综合执法人员在公安、无线电管理部门的密切配合下,根据群众举报和有关线索,先后在城区查获5家播放药品广告的非法广播电台。10月27日,对涪城区跃进路6号的长虹国际城一期21栋3204号进行检查,现场查获非法频道FM96.1兆赫兹、FM98.5兆赫兹两台发射机、发射天线、馈线等相关设备。11月27日,对涪城区剑门路西段42号海珂三千城二栋一单元顶楼进行检查,分别发现3308号、3207号房间内涉嫌安装非法广播电台,执法人员现场查获调频FM93.3兆赫兹、FM90.6兆赫兹两套发射机、发射天线、馈线等设备。12月29日,对富临东方广场6栋2单元3804号进行检查,现场查获调频FM96.4兆赫兹一套发射机、发射天线、馈线等设备。(戴大鹏)
国家“地理标志”保护产品:木龙观胡萝卜
木龙观胡萝卜是游仙区特产,主产于游仙区凤凰乡木龙村一带。木龙观红萝卜产品极具特色,根直、表皮光滑芯细、外观鲜红,肉质脆嫩紧密,闻之味淡。生食略带甜味,清香脆嫩,余香幽幽,回味无穷;熟食香味扑鼻,口感细腻,令人心旷神怡。木龙观红萝卜种植区是联合国工业发展组织在中国西部唯一确立并授牌的“绿色产业示范区”以及“四川省首批农业产业化建设试点区”,木龙观红萝卜也被批准为四川省第九批省级农业标准示范项目。2011年,木龙观红萝卜年产量大约120万千克,大部分销往陕西、重庆和成都等地。2012年12月27日,被国家质检总局命名为国家“地理标志”保护产品。
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