金融保险

概   述

【银行业】 ２０１２年１２月末，全市银行业金融机构实现存款余额２１３８．２亿元，新增１９８．１亿元；贷款余额１１１８．３亿，新增１３８．６６亿元，存贷规模达３２５６．５３亿元，继续保持全省第２位。先后与省农行、省农发行签订金额共计５００亿元的银政合作框架协议；全市１０１个重点项目获得银行４２０亿元的授信额度，签订贷款意向金额１３６亿元，实际贷款金额７２亿元。

【保险业】 ２０１２年１２月末，全市保险机构实现保费收入４７．８１亿元，比2011年同期增加１．２７亿元，增幅为２．７２％ ，全市保险密度８６２．２５ 元，比2011年增加１０．２元，保险深度３．９３％，与2011年持平。其中：财产险保费收入１４．６７亿元，比同期增１．８６亿元，增幅为１４．５１％，理赔案件２００４０８件， 赔付金额 ９．５２亿元；寿险业务实现保费收入３３．１３亿元，比2011年同期减少０．６０亿元， 减少为１．７７％，理赔案件４９６８６件，赔付金额 １亿元。小额贷款保险全年实现保费收入５３９．７７万元，承担贷款意外险保障１４．１２亿元，理赔案件８２件，理赔金额９１．３６万元。小额人身保险实现保费收入２０５３．２５万元，承保６８．４２万人，保险金额１８．８２亿元，理赔案件５０７３件， 理赔金额１２１３．６３万元。政策性农业保险收入１．５亿元，农险数３７７９３件。

【资本市场融资】 出台《关于加快多层次资本市场建设的意见》和《绵阳市企业２０１２年上市（发债）奖励资金管理暂行办法》，运用多层次资本市场直接融资的工作机制体制得到完善和提升。绵投、科发两大政府融资平台成功发行企业债２７亿元，长虹、九洲通过发行中期票据、非公开定向增发等方式从资本市场融资３５亿元。截至１２月末，全市通过资本市场实现直接融资７４．６２亿元，进入上市辅导培育库的上市后备企业达６３家，其中有７家与证券商签订协议并被四川证监局备案进入辅导期，多层次资本市场发展取得实质性突破。

【地方准金融机构经营】 融资担保公司质量提高、融资担保能力、小额贷款公司资本实力增强，融资担保、小额贷款公司经营状况良好。截至１２月末，全市１３家小额贷款公司全年发放贷款２８．７０亿元，累计发放贷款４７．４７亿元，贷款余额为２０．６６亿元，较2011年末新增贷款１１．１５亿元。全市４５家融资担保公司新增担保能力２０亿元，为３２３４户客户提供担保贷款８４．３３亿元，同比增长７．１６亿元；在保余额１１０．５０亿元，比2011年同期增加９．８４亿元；在保户数８０６８０户，比2011年同期减少２７６４８户。

【金融聚集区建设】 出台《关于加快推进金家林金融聚集区建设的通知》，截至年底金家林金融聚集区外滩金融街首期９栋建筑完工封顶，邮储银行、兴业银行签订入驻协议，农业银行、工商银行、国信证券等５家金融机构初步达成入驻意向，金融集聚功能增强；光大银行、华夏银行绵阳正式挂牌开业，全市银行业金融机构达１６家。此外，成都银行到绵阳设立村镇银行、乐山商行到绵阳设立分行等事宜也正稳步推进，锦泰财险、光大永明寿险等６家保险机构到绵阳设立机构。

【银政金融工作合力发挥】 市委、市政府高度重视金融工作，强化金融办的工作职能，各县市区、各园区明确金融工作部门，银行、保险、证券、地方金融机构各司其职，对地方经济的支持合力初步显现，并初步形成新的工作体制机制；先后筹划承办“全市金融系统高端访谈”“全市银政企融资洽谈会”“全市扶微助小金融支持现场会”“科技与金融创新论坛”“全市重点企业投融资培训”“首届金融文化节暨投资理财博览会”等活动，邀请十多家国家及省级金融机构领导到绵阳访问洽谈业务，金融工作得到全社会更高层次、更广领域的关注支持，绵阳金融业发展步入良性轨道。（董智刚）

中国人民银行

绵阳市中心支行

【概况】 ２０１２年，开展对辖内地方法人金融机构货币信贷调控监测及督导工作。做好支农再贷款管理工作，全年累计向９家地方法人机构发放支农再贷款２０．２亿元，余额２６．９亿元。全面改进和完善农村金融服务，涉农贷款余额５１８亿元，比年初增加７４亿元。改进和完善中小企业金融服务，全市中小企业贷款余额５０１亿元，比年初增加６４．８亿元。落实差别化住房信贷政策，推动房地产市场健康发展。抓好“民生”金融服务，促进实现包容性增长，金融机构累计发放小额担保贷款６．６８亿元，帮助２１７７名贫困大学生得到１６０９万元贷款支持。继续推动企业多元化融资。１～１２月，支持科发集团和绵投集团在资本市场成功发行企业债１５亿元和１２亿元；九洲集团实现再融资４．９５亿元；长虹集团在全国银行间市场成功发行中期票据２０亿元和非公开定向融资工具１０亿元。

【金融机构与改革】 继续对农村信用社改革后持续监测考核，关注农行“三农”事业部改革，定期对国有商业银行、邮政储蓄银行改革动态监测。加强“两综合、两管理”工作，开展新设银行业机构开业管理，对光大银行、华夏银行筹建绵阳分行开业资料初步审核；对绵阳市２１家银行业金融机构执行人民银行与外汇管理局法规政策和管理规定进行综合评价；加强重大事项报告管理。制定和完善应急预案，组织北川富民银行、江油华夏村镇银行开展突发支付风险应急演练，提高突发风险事件处置能力。加强风险监测预警，开展银行业运行情况监测评估，建立绵阳市保险、证券业机构营运情况及风险监测制度，建立非银行业机构监测制度，对担保、典当、小额贷款公司及融资理财咨询机构开展摸底排查，发出风险预警提示。巩固金融稳定协调机制建设，建立绵阳市金融稳定协调联席会议制度，探索建立广元中支等毗邻地区金融稳定协调机制。加强金融稳定再贷款管理，推动三台县、安县、盐亭县等６家撤销城市信用社清算，开展金融稳定再贷款损失认定申报，维护中央银行债权。

【社会信用体系建设】 全市落实中小企业融资培育对象７０户，对其中６４户企业授信７．４亿元，培植成功率为９１％，对培育企业发放贷款３．３亿元。在绵阳国家高新技术产业开发区启动实施园区中小企业信用体系建设工作，全年对高新区内５２户中小企业新增贷款２．６６亿元，累计签发银行承兑汇票２．９６亿元，累计办理贸易融资、保理、保函业务３８３８万元。围绕科技和金融结合试点工作，推动６５户科技型、成长型中小企业与银行业金融机构签订意向性融资协议金额８０余亿元。将农村信用体系试验区建设扩大至４个县６３个乡镇，累计采集农户信用信息２０．９万户，对其中３万个信用户累计发放贷款７．１亿元。至２０１２年年末，全市评选信用户３１．８１万户、信用村６１个、信用乡镇２３个。建立农户信用档案６１．３６万户，占全市农户总数１１６．３２万户的５２．７％；对建立信用档案农户发放贷款２３．７万户、贷款累计发生额３４．５亿元、贷款余额２４．２亿元。在农村信用体系建设的总体框架下，会同团市委继续在全市实施农村青年信用示范户创建活动，至２０１２年末，评定出农村青年信用示范户５８１户，对其中３５６户累计发放贷款３９８５万元。

【金融服务与管理水平提升】 开展“两管理、两综合、一保护”工作。对１１家金融机构进行综合执法检查，修订完善综合评价实施细则，落实好新设银行业机构开业管理相关制度要求，对光大银行、华夏银行筹建绵阳分行进行辅导。加强重大事项报告管理，健全金融消费者权益保护工作机制并全面推开。推动农村支付结算“迅通工程”，“刷卡无障碍示范街”建设工作取得实效，江油市、平武县、安县、盐亭县、梓潼县实现金融服务在行政村的全覆盖。加强金融ＩＣ卡受理环境改造，推动社保卡加载金融功能。顺利完成国库会计数据集中系统（ＴＣＢＳ）平稳切换上线，财税库银横向联网业务持续推进。开展反假币工作及小面额残损人民币回收工作。全面推行现金二维码物流管理系统，促进发行基金物流管理现代化。开展反洗钱监管与信息监测，加强对法人机构的现场检查和巡查走访，组织金融机构开展自律评估。运用短期外债指标等工具支持实体经济发展，争取江油支局成为四川省首家开办外汇管理业务的县支局。人民币海外代付融资和境外人民币借款业务成功开办，跨境人民币业务品种丰富，业务量位居全省前列。

（胥   巍   王   勤）

银行业监管

【概况】 督导加大对重点领域的信贷支持。截至２０１２年年末，辖内各项存款２１２５．４６亿元，贷款１１３０．６亿元，分别比年初增加２１２．３亿元和１２７．６２亿元；存贷余额均居四川省（成都市除外）２０个市州第１位。

【民生领域金融服务】 保“三农”、扶小微，持续改善民生领域金融服务，对涉农贷款和小微企业贷款的增速、增量进行“两个不低于”考核；引导机构网点下伸下延，改善金融机构空白乡镇金融服务；推动银行业机构在全省率先启动“惠农兴村”“扶微助小”金融服务工程。涉农贷款、小微企业贷款实现“两个不低于”，全市小微企业贷款高于全市贷款平均增速１８．５２个百分点；自助金融机具在所有村组全面布设，实现基础金融服务村社全覆盖。在全省率先推动出台科技企业贷款风险补偿办法，促进金融与科技相结合。督促辖内银行深入贯彻执行信贷新规，２０１２年，全市银行贷款受托支付比例达到９８．６５％，确保信贷资金真实用于实体经济发展。

【银行机构改革】 辖内农村信用社各项监管指标根本好转，９家联社完成资格股清退、转化工作，２家联社完成增资扩股工作，８家联社成功摘掉高风险社帽子。新型农村金融机构健康发展， ３家新型农村中小金融机构网点分布全市４县市区，服务覆盖４８个乡镇。银行机构体系不断完善。在分局争取协调下，２家网点作为全省首批科技专营支行开业；光大银行、华夏银行两家全国性股份制银行到绵阳设立分支机构。

【重点领域风险得到有效防控】 绵阳市在全省率先启动并全面完成“清理银行系统员工非正常贷款”专项行动，促进全省首家县级融资平台偿债基金――北川融资平台偿债基金在绵阳建立，促进辖内农村信用社消化２０．５８亿元的历年亏损挂账，推动全省最大一笔政府基金会债务风险“破冰化解”。 截至２０１２年末，全市不良贷款余额５０．８２亿元，占比４．４９％，分别比年初减少１０．６３亿元和１．６３个百分点。

【金融秩序管理】 2012年，开展不规范经营专项治理，督促辖内银行完善金融消费者权益保护工作机制，督导机构修订完善制度５１个、停止收费１９项、调低收费标准２项，清退不合理收费１６５．７３万元。分局主要负责人带队参加“政风行风热线”，组织开展“送金融知识”宣传活动。强化案件防范，加大非法集资的宣传和查处，全年辖内银行未发生金融案件。

【金融监察】 全年核准高管人员任职资格５９人。促进辖内银行业机构布局完善，银行网点向基层延伸，金融服务得到优化，全年批复同意机构新设２５家、迁址（更名） ９３家，撤销２家、升格１３家。依法开展现场检查和问题查处，全年共完成现场检查１４项，工作日１１０５个，查处违规问题６０个，提出监管意见６３条，约见高管人员谈话１４次，责成机构进行内部问责５６１人次，经济处罚２４．２７万元；对１家机构给予罚款３万元的行政处罚。

（黄姝颖）

中国工商银行绵阳市分行

【概况】 ２０１２年年末存款达到４１７．４２亿元，较年初增加４９．６１亿元。全年新投放本外币、表内外融资２０９．７４亿元，年末表内贷款余额达到１８３．２亿元，较年初增长２９．１６亿元。全年实现中间业务收入２．３６亿元，不良贷款余额、占比持续“双下降”，经营效益持续提升，实现拨备前利润９．０６亿元、拨备后利润９．１４亿元。

【信贷业务转型】 全年各项贷款余额达到１８３．２亿元，净增２９．１６亿元，四行占比５８．９７％，排名第一。其中，中型企业贷款净增１２．０１亿元，小企业贷款净增６．０７亿元，中小企业贷款增量占到整个贷款增量的６２％；向“四大新市场”投放贷款５６．５５亿元，实现贷款净增１５．２４亿元。当年实现表外融资２６．７４亿元，同比多增１５．５２亿元，增长１７２．４４％。

【管理机制规范化】 继续落实内控管理、案件防范、扫雷工程“三位一体”联动机制，推进内控管理委员会、案件防范领导小组、扫雷工程领导小组协调互动、信息共享、有机衔接、整体推进的内部管理运行新模式，提高内控案防运行效率。全面加强日常管理自查、自评和自纠工作，夯实日常管理基础。深化问题整改和自省自纠，举一反三，规范和强化日常基础管理。紧密结合监管当局的监管要求始终坚守依法合规经营的红线，从经营理念、行为、习惯等全面强化依法合规养成教育和“三观、三不为”警示教育，从思想深处筑牢从严管理、从严治行、依法经营、合规操作的篱笆和防线，使全行始终在依法合规、营运稳健、操作规范、管理有序的良性轨道上科学发展。

【金融服务保障】 2012年，在县域机构实现“全覆盖”和网点建设快速推进的基础上，将服务工作的重点转向网点功能提升和服务规范化建设上来，做到服务工作“软”“硬”建设协调推进。当年新建机构网点１个，对外营业网点总数达到５４个；完成贵金属旗舰店建设并顺利对外营业；新建自助银行１５个，自助银行总数达到２６个；新增ＡＴＭ自动柜员机３６台，自动柜员机总数达到２０８台。持续加强和改善服务工作，在全行开展打造最佳服务银行专项活动，打造一批服务精品网点，客户投诉大幅下降，客户满意度提升，以对外服务的有效改善助推业务快速发展和全行社会形象的提升。（赵亚雄）

中国农业银行绵阳市分行

【概况】 截至年末，分行人民币各项存款余额（同业）３６５．７３亿元，各项贷款余额２３８．０７亿元，比年初增加１２．９２亿元，中间业务收入同比增长０．３７亿元，完成省分行全年计划的１０２．９１％，拨备后利润同比增长１．９５亿元，完成省分行全年计划的１１９．７３％。

年末，各项收入同比增长３．２７亿元，增幅１８．２％。实现经济增加值５．０８亿元，同比增加１４１２万元，完成省分行年度计划的１１６．５３％。人均经济增加值２９．７６万元，经济资本回报率４０．１１％，总资产回报率２．３２％，分别比同期提高０．３１个和０．６２个百分点。

【市场营销】 抢抓新一轮西部大开发、科技城建设提速等绵阳二次发展机遇，开拓市场，促进存款、贷款、中间业务三大主体业务持续、健康、快速、均衡发展。２０１２年８月，农行四川省分行与绵阳市政府签署推进绵阳市“十二五”规划全面战略合作协议，该战略合作协议为绵阳市提供５００亿元授信额度，用以支持“三农”、交通、能源、工业、基础设施和社会事业发展。开展小微企业调研和小微企业金融服务活动，年末，投放小微企业贷款２１．８亿元，余额３４．３３亿元，较年初增加７．４１亿元，增幅２７．５３％。加快银行卡业务发展，积极推进信用卡“２０１２幸福计划”，大力发展汽车、车库等成熟分期业务，成功上线美乐、万达收银一体化ＭＩＳ项目。

【风险防范】 ２０１２年，突出加强风险管理，树立全面风险管理理念，传导资本约束、风险约束和价值创造理念。强化不良控制清收，年末不良贷款剔除地震因素，贷款不良率为０．９５％；潜在风险客户退出４．９亿元，到期贷款现金收回率达９９．７６％。深化信贷结构调整，全年，贷款投放继续向信用等级高、经济资本占用低的客户和业务倾向，ＡＡ级及以上客户贷款余额比年初增加３８．８２亿元。

（王少根）

中国银行绵阳分行

【存款业务】 截至２０１２年年末，本外币核心存款余额（表内理财还原存款，不含银行卡存款）１２８．０６亿元，较年初增长７．５６亿元，增幅６．２７％。其中外币各项存款全口径市场份额３２．５０％，当地市场份额第二；人民币核心储蓄存款较年初新增９．２６亿元，增幅１３．５０％。

【网银与手机、电话银行业务】 截至２０１２年年末，公司网银客户４０７６户，比上年新增４１．５％。个人网银本年新增９１９２０户，同比增加１８１８８户，增幅２４．６７％，存量客户达到２１．２６万户，在全省率先突破２０万户大关。个人手机银行2012年新增８９２９６户，同比增加２８３６１户，增幅４６．５５％，存量客户达到１５．０３万户；电话银行签约新增４２１７６户，完成省分行下达任务的１２４．６５％。

【营业网点建设】 ２０１２年，计划新建营业网点３个、网点改造５个。截至年末，分行营业部、涪城支行网点改造完成，并正式对外营业；世纪城支行、科创园支行、三台梓州支行、临园路支行网点装修施工结束，正式对外营业；江油恒丰园支行迁址装修项目获总行批复，现正式启动；跃进路北段支行搬迁盐亭，成立盐亭支行获省分行和银监局批复；三台老西街支行原址扩建项目进入装修阶段；２０１３年储备购置永兴支行请示获总分行批复。

【创新管理机制】 走内涵式发展道路，助推转型发展，通过“五个联动”，依托“Ｅ线通”、“代发薪”等业务，拓展基础客户，实现客户结构持续优化。加强费用开支精细化和过程管理，树立“向发展要效益、向资产质量要效益”的思想，费用配置实行“谁挣谁花、多挣多花”的管理原则，分类控制、齐抓共管。对非市场费用采取“限额核定、目标管理”，对全辖营业用房租赁、办公用品、服务用品、水电费、电脑耗材、配件等制定细化管理办法和明确的费用控制目标，对全辖网络专线重新规划招标，压控专线费用。

【建立业务费用后评价机制】 2012年，由财务部门牵头各业务部门定期、不定期对自身开支费用以及下划支行、网点的业务费开展后评价，确保费用开支真实、有效，使投入与产出匹配。截至年末，列支业务费用（折旧摊销）支出６５１１．９９万元，较上年同期下降５．０２％，低于计费收入增幅及利润增幅。１～１２月市场费用较上年同期下降２９６．２２万元，降幅为２２．１１％，实现市场费用绝对额和占比双降。

中国建设银行绵阳市分行

【概况】 中国建设银行股份有限公司绵阳分行现址绵阳市临园路东段１６号，是四川省地市州分行中规模最大、功能完善、产品齐全、服务领先和特色明显的二级分行之一，2012年有员工６７７人。分行下设办公室、人力资源部、计划财务部、风险管理部、安全保卫部、纪检监察部、信息技术部、会计部、个金部、公司部、国际业务部、个贷中心、小企业中心和营业部１４个内设部门，下辖１３个科级支行，对外营业网点４２个，ＡＴＭ取款机１０９台，ＡＴＭ存取款一体机７２台，自助终端４９台。截至１２月３１日，全口径存款余额达到３０５．６４亿元，比年初新增 ２１．４ 亿元，增速为７．５３％。

【授信工作】 先后完成长虹、九洲、２４建设公司、中国燃气涡轮研究院、东方特种工程塑料有限公司、绵阳华润、北控中科城、富临建材、盐亭医院、三台中学、４０４医院等客户的授信申报，获批授信总额达３７亿元。完成绵阳市水务（集团）有限公司、绵阳投资控股集团有限公司、四川科莱电梯有限责任公司等３０多个客户的信用评级工作。对公客户信用评级覆盖率达到１００％。

【个人金融业务】 个金条线坚持“以市场为导向、以客户为中心、以渠道为支撑”的工作导向，以客户发展、资金吸纳量持续扩大为主线，全年存款新增２１．８亿元，资金吸纳量新增２１．４亿元，非保本理财产品余额１１．５亿元，均列全省第一。中间业务收入增速达１７％，排名全省第一。私人银行业务快速起步，客户新增位列全省第一。

【住房金融业务】 ２０１２年实行大面积撒网式营销，提高服务质量，加快放款速度。累计营销储备楼盘５２个，全年累计投放住房贷款４．２亿元，较年初净新增２．６３亿元，个贷条线存款余额１０．８２亿元，其中住房金融存款新增２．９７亿元，完成ＫＰＩ新增指标的２１０．７４％，在全省市州行余额及新增均排名第一。

【小企业业务】 推行“零售化转型”，客户数量及贷款规模取得快速发展。２０１２年，新拓展小企业信贷客户５９户，较年初净增加３５户，客户增速５６％。累计投放小企业客户非贴现贷款２０６笔，金额合计８．０５亿元，较年初增加２．９９亿元，增长率９１％；新增在全省排名第一。

【国际业务】 加强新产品推广。新推荐得利产品６０００万美元，加强渠道建设。协力搭建香港分行、建银亚洲与四川（绵阳）分行基础合作平台。加大贸易融资拓展力度。对海代（代付盈）、开证、信托收据贷款等品种与价格寻求优化组合，收效良好。抓住市场套利机遇，扩大信贷投放。全年投放折约本币２９亿元，较上年度增长；信托收据贷款规模增长，信贷结构获一定程度完善。 （卿烈海）

中国农业发展银行

绵阳市分行

【概况】 ２０１２年，累计投放贷款２７．１５亿元，贷款余额６１．８１亿元，较年初增加１０．０８亿元，增幅１９．４８％。存款余额１１．９６亿元，日均存款１２．２８亿元。实现中间业务收入２６８万元，同比增加１２０万元，增幅８１．０８％，人均中间业务收入１．６万元，同比增长８３．１３％。不良贷款实现双降。账面利润１．７３亿元，同比增长１６．４４％；人均利润１０１．０２万元，同比增加１６．０９％。

【粮油收储信贷资金供应与管理工作】 全年发放粮油政策指令性贷款５．５５亿元，同比增加３．３５亿元。其中：投放中央储备和调控粮油贷款３．６５亿元，支持企业进口玉米２．５万吨，跨省移库稻谷２．８万吨，小麦１．２８万吨、大豆１万吨，临储油菜子４．１３万吨；投放中央储备粮轮换贷款３５３３万元，支持企业轮换粮食１．６８万吨；投放省级储备粮贷款９１０１万元，支持省级储备稻谷补库２．６１万吨。投放县级储备粮贷款１１６０万元，支持企业增储４０００吨；投放地方储备轮换贷款５７１６万元，支持企业轮换粮油１．７万吨。审批准政策性贷款企业１９户，投放粮油收购贷款２．３７亿元，支持企业收购油菜子３．８万吨、粮食１３．４万吨。

【中长期贷款业务】 贯彻落实中央１号文件，把握“政府关注度，承贷主体符合政策要求，抵押物足值，资本金按比例到位”四个重点，全年累计投放农业基础设施建设等中长期贷款９．２８亿元，同比增投１．２９亿元；年末全行政策性中长期贷款余额３０．３５亿元，占全部贷款的４９．１０％，比年初增加４．６５亿元，增长１８．１２％。

【商业性贷款业务】 把握服务实体经济质要求，按照“审慎积极、好中选优、严控风险、稳中求进”的原则，坚持有保有压的信贷策略，全年累计投放农业产业化龙头企业、加工企业和小微企业贷款６．１３亿元，支持丰谷酒业、铁骑力士、光友粉丝等企业做大做强。（李冰馨）

绵阳市商业银行

【概况】 ２０１２年，全行资产总额３３１．５５亿元，较上年同比增加１０７．５３亿元；各项存款余额２２１．７亿元，较上年同比增加３８亿元；贷款余额１３８．７亿元，较上年同比增加１６．２８亿元。

【中小企业金融服务】 建立小微企业利率风险定价模型，新开发推出“个人联保贷款”（个体工商户）和“巾帼创业贷”业务产品。２０１２年年末，全行小微贷款企业２１６３户，较年初增加１１９０户，小微企业贷款余额８３．７５亿元，较年初增加９７３２万元，小微企业贷款增速高于全行贷款平均增速１１．１１个百分点，圆满完成“两个不低于”监管目标。

【金融与科技协作】 新设立的科技支行于２０１２年６月２９日正式挂牌开业，年末支行存款余额１５９２５万元，贷款余额８５１０万元，被绵阳市委评为“绵阳市服务科技企业优秀金融机构”；１０月２７日，科技金融发展论坛在绵阳举行，此次论坛围绕科技金融政策支持与背景、科技金融支持小微实体经济、国家宏观支持中小银行政策等方面进行研讨和交流。

【金融创新】 ６月，在经开区支行设立“惠农金融服务中心”，现每月定期为２６６６户城乡居民和１３００户失地农民提供代发养老金服务。年末，“惠农金融服务中心”涉农贷款余额１．３６亿元，其中：直接投放“三农”贷款余额１．２２亿元、间接涉农贷款余额０．１４亿元；跨区域经营稳步发展，２０１２年，市商业银行广元分行新设立上西支行、利州支行、旺苍支行。年末，广元分行各项存款余额２５．０２亿元，各项贷款余额１２．１８亿元，较上年同比分别增加１０．６９亿元、７．３亿元。（徐   力）

交通银行绵阳分行

【概况】 交通银行绵阳分行（前身为交通银行绵阳支行）成立于２００９年１月，是汶川大地震发生后交通银行四川省分行为支持绵阳灾后重建成立的首家大型异地支行。２０１２年６月，获中国银监会批准同意由绵阳支行升级为绵阳市分行，在原址设立交通银行绵阳涪城支行，现分行本部营业办公地址设在绵阳市涪城区临园路西段１号。

交通银行绵阳分行现有物理网点２个（分行本部、涪城支行）；全行在编干部员工５７人。截至２０１２年年末，本外币各项存款余额１６．７７亿元，各项贷款余额１１．１５亿元，累计实现税后利润９６３１万元。建有离行式自助银行５个、离行式自助点１２处，共３４台ＡＴＭ自助机具。

【信贷投放】 交通银行绵阳分行成立伊始，支持绵阳市灾后重建工作，紧紧围绕市委、市政府的战略部署，加强银政企合作，灾后累计投放项目信贷资金近２０亿元，促进全市灾后恢复重建和经济发展。拓展行政事业单位和政府优质项目，加大对实体经济尤其是符合产业政策的战略性新兴产业、文化产业、节能环保、自主创新等领域的贷款投放，截至２０１２年年末，累计实现信贷投放３１．６亿元。

【中小企业信贷服务中心】 发挥中小企业服务中心的作用，支持中小微企业的发展，分行被确定为绵阳金融行业８家“中小企业信贷服务中心”之一。提高对民生和农业金融服务的覆盖面。截至２０１２年末，有贷款余额的中小微企业４１户，贷款余额２２４２０．２５万元。

【金融创新服务】 针对处于不同发展阶段的小微企业，创新设置与之相对应的融资品种。对成长企业专设“展业通快车”“创业一站通”“小企业ｅ贷卡”、知识产权、应收账款质押贷款等。有效解决科技型中小微企业抵押物不足的融资瓶颈，使企业渡过经营难关；对成熟企业专设。股权质押贷款、法人账户透支业务、公司ＩＰＯ服务等产品以满足企业发展的不同需求。并创新推出“小企业ｅ贷在线”申请渠道，满足小企业融资、结算、现金管理、理财等全方位金融服务需求，在业务创新上取得有效突破。

招商银行绵阳支行

【概况】 ２０１２年，招商银行绵阳支行自营存款余额１２．８０亿元，较上年增加２．４８亿元；各项贷款余额１３．９９亿元，较上年增加３．６２亿元。全年累计签发银行承兑汇票２０亿元，较上年增加７．６７亿元；办理银行承兑汇票贴现１１．５１亿元，较上年增加５．１９亿元。无不良贷款。

【信贷业务】 争取授信政策支持，支持长虹、九洲、新晨动力等重点企业发展，调整信贷结构，助推中小企业发展。２０１２年，绵阳支行以“千鹰展翼”计划为契机，成功举办创新成长型企业融资服务对接会，并通过“展翼通”和投贷联动等产品，对十余户中小企业信贷融资支持，加大扶持科技型企业发展，推动经济结构转型和产业升级。在支持企业发展的同时，推进个贷业务转型，全面推行小微企业贷款，满足个人经营信贷需求。在房贷、车贷等传统业务的基础上，推进包括抵押贷、ＰＯＳ贷、信用贷、流量贷、配套贷、ＡＵＭ、担保贷等多种经营贷款方式，实现经营贷款业务多元化发展。２０１２年各项贷款净增３．６２亿元，完成市政府下达目标的１８１％。

【风险管控能力提升】 优化业务流程，加强风险控制，提升业务经营质量和效益水平。配置风险经理，成立票据分中心和放款分中心，提高运营管理效率。健全风险合规管理，成立领导小组，完善案件防范、内控合规、反洗钱等工作制度和机构，开展合规教育，营造合规文化。不定期开展专项排查、节假日安全检查和案件风险隐患清查活动。全年未发生任何案件和安全责任事故。

【服务渠道建设】 围绕持续提高服务能力和效率，提升员工专业技能和服务素质，完善营业厅服务设施，为客户提供温馨、便捷的服务环境和热情、细致的服务过程。发展电子银行业务，全力铺设网点服务机构，截至２０１２年年底，城区内设置自助银行５家，自助存取款柜员机７处，自助设备投放量达１８台，物理网点与自助网点相配套的服务体系完善。

浦发银行绵阳支行

【概况】 ２０１２年，支行各项贷款余额３５００２４万元，较年初增加２５７４２万元，增长７．９４％；各项存款余额４１４２１５万元，较年初增加１０８５２７万元，增长３５．５０％；银行承兑汇票余额２２３２２３万元，较年初增加３２９３２万元，增长１７．３１％；全年无结算事故、无银行垫款、无不良贷款。支行员工付伟、张津菁、杨方洋被浦发银行总行评为“金牛奖”，支行行长陈德平与员工张静被浦发银行成都分行评为“２０１２年度先进个人”。

【支持绵阳实体经济力度加大】 ２０１２年，支行认真贯彻落实国家相关政策和上级行的各项工作要求，坚持以客户为中心，积极调整思维方式、调整营销重点，精心组织，多点发力，逐步实现由单一做业务向客户发现、价值发现转变，支持绵阳经济发展。全年贷款成交１２户，成交金额５７１００万元，其中新客户１０户，成交金额４８６００万元。

【小微企业贷款】 １２月末，小微企业贷款余额３１０４４万元，比年初增加１１８１８万元，增幅为６１．４７％，高于全行贷款增幅５３．５３个百分点，实现“两个不低于”。

【业务结构调整】 ２０１２年，支行着力在客户结构、产品结构、贷款期限结构和表内表外业务结构上进行调整，收到明显效果，收回５户低效、风险度偏高、发展前景不佳的企业贷款２０３４万元。（赵建华）

兴业银行绵阳分行

【概况】 ２０１２年，兴业银行各项存款余额２２．５５亿元，比年初下降４．７９亿元，同比少降１１．６９亿元。各项贷款余额３６．４亿元，比年初下降１．３９亿元，同比少增３．０２亿元。实现账面利润１．８７亿元，同比多增０．３９亿元。业务风险控制较好，不良资产余额为零。全年实现安全运营，无案件事故发生。

【核心资产负债业务】 成功落实安保金账户，成为绵阳市政府指定的建筑企业安全生产风险抵押金４家合作银行之一。提升重要授信客户综合回报，成功营销市内某重点集团企业债发债资金４亿元。提高新增授信回报水平，新增某授信客户回报１．１９亿元。

【信贷结构调整】 提前收回集中度过高的政府类中长期贷款５．６５亿元，收回退出类客户贷款１．３５亿元，投放到优质的实体中小企业和个经贷２．９亿元，中小微及个经贷占比由年初的７．１６％上升到１２％ 。

【小微企业贷款】 协同政府部门、银监，在“小微企业金融服务宣传月活动”中，将金融支持送到江油市、安县、三台县等工业园区，与７０余家小微企业进行面对面的沟通。深化小企业贷后管理，把握信用风险，保证贷款质量，小企业各项信用业务运行正常，无不良风险发生。

【新兴业务】 推进结构化融资、短券等非信贷业务的发展，继续营销票易票业务。加强与总分行相关部门沟通，就某项目贷款规模需求通过保险直投、私银等新业务途径解决。

【零售业务】 通过“走进优质企事业单位”“进社区”等市场营销，宣传现金宝、安愉人生等产品，以及现金宝的同业优势。以个人经营贷、楼盘按揭为突破口，发掘中高端客户，资产带动负债，齐头并进。

【会计结算业务风险控制】 贯彻执行金融消费者权益保护工作的要求，组织开展“反洗钱”“反假货币”、防范和打击非法集资活动。加强客户投诉管理工作，制定投诉处理管理办法，建立金融消费者权益保护常态机制。

【案防管理】 开展平台贷款风险化解工作，与北川羌族自治县反复协商，归还本行贷款，消除禹羌公司短期偿债能力不足的风险。案件防控与安全保卫工作常抓不懈，层层签订目标责任书，开展各类防控、排查、评价工作等。（张   辉）

农村信用社

【概况】 ２０１２年，绵阳市农村信用社：全辖９个县级联社，４４８个机构网点，３６２４名员工；各项存款４０６．８９亿元，比年初增加５７．５４亿元；各项贷款２８６．１９亿元，比年初增加３７．４４亿元；全年累计投放贷款２４９．６８亿元，其中涉农贷款２４０．１７亿元，比年初增加３６．８１亿元，继续保持贷款余额和净增额均位列全市第一，存贷款规模占全市１４家金融机构之首；不良贷款比年初下降３．５３亿元，占比下降２．７８个百分点；全市９家联社全部实现赢利，实现利润５．５２亿元（拨备前利润１１．２亿元）。

【惠农兴村便民服务】 ２０１２年，全市农村信用社结合人民银行迅通工程和银监会“金融服务进村入社区”、“阳光信贷”和“富民惠农金融创新”三大工程，全面部署和有序推进“惠农兴村”工程。至年末，在社区、村社、万村千乡店布设助农取款点３３５２个，实现“ｅ迅通”布放总量９５２５台，累计交易笔数２４．２万笔、金额１１．９４亿元；新发放蜀信卡１２７万张，卡内存款余额５１．３亿元，“活卡率”达７８．４６％，新增自助设备１８３台，新增ＰＯＳ机９５６台，新安装运行“ｅ迅通”３３０４台，新发展企业网银用户９０４户，个人网银用户１９３８１户。“ｅ迅通”布放总量和累计交易金额均居全省第一。

【帮扶微小企业发展】 ２０１２年，全市农村信用社认真贯彻省信用联社“两大工程”部署精神，及时协调市政府召开推广现场会议，对“扶微助小”工程全面部署。通过加强与江苏紫金农商行和哈尔滨银行合作，在涪城、游仙联社试点打造流程银行建设和小贷产品的研发，开发出“商超供应商”“商户联保”“信用融资”“制造商供应链”“１＋Ｎ产业链”等“才升道”系列小微企业信贷产品１０多个，获得省信用联社、市政府金融办创新奖，得到人行成都分行、四川银监局领导的充分肯定。成立游仙中小微企业金融服务专营中心，游仙、涪城小企业金融服务专营中心和游仙区、涪城区、安县、江油市、三台县等５个微贷服务中心，建立起小微企业金融服务专业化渠道体系。至年末，小微企业贷款余额１０９．５亿元，较年初增加２５．４亿元。

【银行机制改革】 ２０１２年，转换内部经营机制，组织辖内联社班子成员赴广汉联社学习增资扩股的成功经验，结合绵阳市农村信用社实际，指导各联社认真开展清产核资，科学设置股本总额，合理确定股权发行价格，探索溢价发行，优化股本结构。督促各联社制定三年发展规划，夯实基础，切实构建 “三会一层”相互制衡的法人治理架构，按照“成熟一个组建一个”的原则，推进县级联社组建县级农村商业银行改革，对组织构架、营销体系、薪酬分配、用人机制等方面进行先行先试，涪城区、游仙区、梓潼县启动流程银行改革。至年末，全市９家联社全面完成股权改造。

【全员“清非”防范风险】 ２０１２年，全市农村信用社紧盯农房贷款风险，协调市政府健全和完善责任、担保、预防、预警、处置、督查等 “银政联动”六项机制，多措并举防控风险，有农房重建贷款余额户数６．７９万户，金额１６．２８亿元，贷款欠息率由高位降至２．１４％，担保基金覆盖率增至１００％。清收银行系统职工及家属非正常贷款出重拳，累计收回１４６户２３１笔，收回贷款本金６００．３９万元，收回利息１７２．２７万元；化解处置８２户１８３笔，贷款本金３９８．９１万元。

（李映辉）

保   险

概   述

【概况】 ２０１２年，全年保费收入实现４６．８２亿元，同比增长０．６９％。保险密度８６２．２５元 保险深度３．９３％ 。处理给赔付案３７４０５８件，给赔付金额１３．８４亿元，同比增长２５．８％。保险公司和个人纳税１．４亿元。

【财产保险费收入】 财产险实现保费收入１４．６２亿元，同比增长１４．２％。理赔件数２０３１６７件，赔款８．６５亿元，同比增长３４．７％。保费收入中承保汽车５０７３１３台，保费收入１０．７９亿元，同比增长１４．３６％。车险保费占总保费７８．８％。政策性农险承保面不断扩大，全年保费收入１．５亿元，同比增长２５％。１８家产险公司业务收入同比实现正增长的１２家，负增长的４家，当年开业的２家。２０１２年底，绵阳市有保险公司３５家（另有３家公司在筹建中），同比增加３家。其中财产险公司１８家，同比增加１家。县市区级机构９４家。保险从业人员１１０００人，代理人持证率１００％。有经批准的专业保险代理公司１０家。

【寿险保费收入】 ２０１２年，寿险保费收入３２．２亿元，同比下降４．５％。赔理件数１７０８９１件，理赔金额５．１９亿元。同比增长１２．８２％。保费收入中银保业务收入１７．０９亿元，同比减少３．０９亿元，下降１５．３２％。银保业务占寿险总保费收入５３．０７％。个险保费收入１３．０７亿元，同比增长１．１７亿元，增幅９．８３％。个险业务占寿险总保费４０．５９％。１７家寿险公司业务收入同比正增长的９家，负增长的５家（负增长均是规模较大的公司），３家公司当年开业。除当年开业的３家公司外，１４家公司银邮保险业务同比负增长１０家，正增长４家。１４家公司个险业务正增长１３家，负增长１家。

【服务“三农”政策保险】 ２０１２年，农村小额人身保险、小额贷款保险和政策性农险承保面不断扩大。小额人身保险收保费２０５３．２５万元，承保６８．４２万人，保险金额１８．８２亿元，理赔件数５０７３件， 理赔金额１２１３．６３万元。小额贷款保险，全年收保费５３９．７７万元，承担１４．１２亿元的贷款意外险保障，理赔案件８２件，理赔金额９１．３６万元。政策性农业保险收入１． ５亿元，理赔件数３７７９３件，理赔金额７０５１万元。

（董智钢）

中国人寿保险股份有限公司

绵阳市公司

【概况】 ２０１２年，根据上级的经营思路调整经营策略，实现业务平稳发展和公司稳定经营，加强销售队伍和主管队伍的经营和管理，销售队伍技能得到持续提升的同时，诚信经营得到提升；全年开发出10余种产品业务，公司实现总保费１２．３２亿元，以３８．２６％的市场份额。

【产品业务】 ２０１２年，公司销售的主要险种有：国寿康宁重大疾病保险（２０１２版）、国寿福禄双喜两全保险（分红型）、国寿福禄鑫尊两全保险（分红型）、国寿福满一生两全保险（分红型）、国寿福星少儿两全保险（分红型）、国寿福满一生两全保险（分红型）、农村小额人身保险、学平险以及国寿美满人生年金保险（分红型）、国寿鸿盈两全保险（分红型）以及国寿新鸿泰两全保险（分红型）。

【客户服务】 ２０１２年，公司共计赔付５６４８万元（短期险），给付死亡保险金１９６０万元，给付伤残保险金１９万元，给付医疗保险金７９１万元，满期给付１９８６７万元，年金给付１０１６万元。２０１２年，绵阳国寿组织ＶＩＰ客户参加西安游活动，公司不仅为ＶＩＰ客户提供相互交流的机会，而且让他们分享公司的经营成果。

【小额保险业务】 ２０１２年在各级政府的大力支持下，实现农村小额人身保险１９８８万元，为全市６６万余人次提供近１４亿元的保险保障，真正将农村小额保险办成放心工程、舒心工程和安心工程。帮助帮扶村建设，斥资２万余元帮助帮扶村改善生产生活条件，同时为该村建设出谋划策。斥资１００余万元为全市广大志愿者提供每人２０万元的人身意外伤害保险。

【规范化管理】 全年，公司加强制度化建设，贯彻党和国家的各项政策、法律和法规，执行金融保险监管部门的各项要求，坚决落实上级公司的各项制度和指示。注重通过服务基层，指导其做好依法合规和风险管控工作。对现有的各种制度和措施进行总结，不断完善，形成更为成熟的制度体系和遵循流程，提高员工的执行力和自觉性。抓好党风廉政建设和领导干部风险预警管理，通过相关责任制度和工作的落实。 （蒋   勇）

中国人民保险公司

绵阳分公司

【概况】 ２０１２年，中国人保财险绵阳市分公司保费收入占绵阳财险市场份额４９．７７％，缴纳地方税和代收车船税共计７８３３万元，是缴纳地方税最多的保险公司。

【保险业务发展】 ２０１２年，车险实现保费收入４．８５亿元，同比增长８．４７％，企财险实现保费收入２２９５．３８万元，同比增长３１．２１％，责任险实现保费收入２８８３．５４万元，同比增长３５．３１％，意外实现保费收入１４６４．４４万元，同比增长７．６３％。

【合规制度执行】 增强合规工作的主动性，健全公司违法违规行为惩处和问责机制，努力实现合规工作从监管“外力促变”向公司“内力求变”的转化，形成“有规可依、有规必依，执规必严、违规必究”的良好局面；为契合现代人的生活方式和理念，为客户提供管家式一条龙服务，实行电话（４００１２３４５６７）和网上（ｗｗｗ．ｅｐｉｃｃ．ｃｏｍ．ｃｎ）预约投保，上门收费和送保险单上门。在商业险优惠的基础上，最多可以再优惠１５％，做到广大客户少交钱，但公司承担责任和服务不变，让广大客户得到实实在在的优惠；加强培训，提高销售队伍综合素质，强化合规意识，严惩销售误导，切实保护保险消费者的合法权益。

【政策性农业保险】 自２００７年以来，公司开办政策性农险秉承“政府主导，市场运作”的原则，积极稳健发展，取得良好的社会效益。6年来，累计承保农户１０７６．５５万户次，累计承担风险责任金额２１４．２４亿元，支付农险赔款近３．５亿元，受益农户达８３５万户次。公司在全市建成“三农”保险营销服务部６３个，乡镇“三农”保险服务站２５５个，村级“三农”保险服务点２９７２个，确保中央和各级政府惠农政策落到实处。２０１２年，公司在做好农险承保工作的同时，高度重视农险合规经营，按照《农业保险条例》规定以及保监会、上级公司的相关要求，严格执行“四到户、两公开”制度，加强农险合规督导检查，加大承保公示的抽查力度，对种植业统一承保时限，对养殖业强化承保质量，严格监控财务费用列支的规范性、合理性，着力提高农险理赔时效性，赢得广大农民客户的信赖。

【理赔服务】 持续推进公司理赔服务机制的系统性变革，全力解决理赔难。加强理赔队伍建设，着力打造一支修养良好、技能领先、爱岗敬业、结构合理、精干高效的标准化、专业化人才队伍；快速理赔，推行理算前置流程，推广移动查勘定损系统，速递理赔，推行小额人伤案件快处机制，强抓理赔各环节时效管控，１００００元以下车损案件（非人伤、非物损），资料齐全，１小时通知赔付；２００００元以下车损案件（非人伤、非物损），资料齐全，１个工作日通知赔付；提高理赔便捷度，在理赔中心本部设立四个理赔分部，在城区（涪城区、游仙区、开发区、经开区）设立四个理赔分中心，在各县设立８个理赔分部，实现人保客户在任意网点都可以提交索赔资料；为人保客户免费提供拖车、送油、充电等救援活动；与绵阳市调解委员会签订合作协议，对争议较大的案件提前介入和参与，为车主当好参谋，提供法律和保险援助。

中国太平洋财产保险股份有限公司绵阳中心支公司

【概况】 ２０１２年，绵阳中支在复杂的外部环境和激烈的市场环境中，取得发展速度超过行业，综合成本可控。全年实现保费收入１３１６１万元，全面完成省公司下达的各项预算目标的较好成绩。

【理赔服务】 缩短车险车损案件的结案周期，单车物损５０００元以下案件即处即赔，万元以下案件资料齐全当日赔付；加快推出车险人伤案件专人联系制度，合理配置资源，为出险客户提供覆盖理赔全流程的一对一服。提供诉讼或调解帮助，减少纠纷案件的发生；加强人伤和车物损的查勘力量，加大理赔资源投入；落实总经理接访日，增强公司高管与客户的互动，形成维护消费者合法权益的直接渠道；加强理赔各岗位责任追究，降低投诉率。３Ｇ新技术是全司在行业的一个亮点，在全司全面运用；控制理赔风险、缩短车损案件的结案周期。（李   静）