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县市区简况
概 述
【概况】 ２０１０年，全市县域地区生产总值６８５．６亿元，占全市地区生产总值的７１．４％；规模以上工业增加值１６３．０７亿元，占全市规模以上工业增加值的４４．４３％；完成固定资产投资６８４．８１亿元，占全市固定资产投资的８３．４１％；实现财政总收入４８．３２亿元，占全市财政总收入的４０．４７％。
【工业经济竞相发展】 各县市区大力实施“工业强县”战略，并从自身比较优势出发，加快产业集中集聚发展。县域工业全年新增规模以上企业１０８户，完成技改投资１１５．１１亿元，占全市技改投资的６３．８１％。各县市区工业增加值增速均达３３％以上，其中三台县、平武县、梓潼县和北川羌族自治县分别达到４９．４％、４７％、４５％和４４．５％。
【农村发展态势良好】 全市农业全面增产、农民大幅增收、农村持续稳定，社会主义新农村建设实现新进展。全年粮食种植面积４３．８７万公顷，粮食总产量达到２３４ 万吨，主要农产品产量稳定增长。农民人均纯收入达５９４０ 元、增长１５．３％。市级以上农业产业化龙头企业新增１７户，达到２６３ 户，农村专合组织达到１１７１ 个，带动农户面达６２％。江油市、三台县被列为全省首批现代农业产业基地强县培育县；优质水稻基地达８．０７万公顷，蔬菜种植面积超过６．６７万公顷。各级财政投入专项资金５．３ 亿元，整合各类项目资金８．５ 亿元，带动完成投资２５．３ 亿元。省、市、县三级９ 个新农村示范片农民人均纯收入增长２１．９％，高于全市平均水平近７ 个百分点。农村综合改革全面深化，启动农村房屋产权确权登记办证试点，农村宅基地确权颁证４０ 万本。成功流转耕地３．５５万公顷、林地３．７３万公顷，全市转移输出农村劳动力１２８．４万人，实现劳务收入１０２．７亿元。
【农村公共事业加快发展】 基础设施建设扎实推进，农村生产生活条件改善效果明显。农村基层组织全面加强，“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动扎实开展，党群干群关系进一步密切。基层民主建设和社会管理进一步强化，“大调解”工作深入推进，调解了矛盾、调顺了民心、调稳了执政根基，农村呈现和谐稳定新景象。
【民生工程深入推进】 各县市区坚持以实施“八项民生工程”为突破口，努力保障和改善民生。县域城镇新增就业３８４６３人。北川羌族自治县、三台县、安县和梓潼县用于民生工程的投资分别为４２．２４亿元、１６．５亿元、１４．８亿元和１０．６８亿元。涪城区加大住房保障力度，完成首期５９３户廉租住房实物配租工作，发放租金补贴２９０万元，解决１６３２户困难家庭的住房问题。游仙区农村五保老人集中供养率达到７５．２ ％，被民政部表彰为“全国农村五保供养工作先进单位”。江油市城镇居民医疗保险参保１０．４９万人，新农合参合率９７．１２％；新农保参保３６．７万人。盐亭县４８所福利机构基本建成，五保老人集中供养率达到５２％，黄溪敬老院被评为“全国行风政风建设示范单位”。平武县１９６１９户农房重建全部竣工入住，４１２３户城镇居民住房重建基本完成；３．２万户城乡居民住房维修加固全面完成。（何�林）
涪城区
【自然条件】 ２０１０年，涪城辖区面积５９７．７平方公里，辖２个乡、１２个镇、９个街道办事处，１４２个村、１０４个居民委员会；１１１０个村民小组、８６０个居民小组。耕地面积１２６５８公顷。有砂、卵石、石材、黏土等非金属矿藏５种。主要河流２条，涪江为境内最大河流，流经区境３９．２５公里。主要旅游景点１６个。全年造林５２３公顷，森林面积１５３６０公顷，森林覆盖率为２８．３４％。市区年降水量８７９毫米，年平均气温１６．７℃，年日照时数９５３．１小时。
【人口】 户籍总人口６７．８７万人，增加０．６５万人，增长０．９７％；其中：农业人口１９．８７万人，非农业人口４８万人，城镇化率７１．６％。人口出生率９．４‰，人口死亡率５．１‰，人口自然增长率４．４‰。在总人口中，男性３４．２６万人，女性３３．６１万人，男女性别比为１０１．９∶１００。０～１７ 岁１１０８６９人，１８～３４ 岁１６５６１４人，３５～５９ 岁２９５９６１人，６０岁及其以上老年人口１０６２７３人，分别占总人口的１６．３％、 ２４．４％、４３．６％、１５．７％。
【经济概况】 辖区全年地区生产总值３５８．２７亿元，按可比价计算（下同）增长１６．２ ％，增速提高２．３个百分点。其中：第一产业实现增加值１３．８２亿元，增长２．５％；第二产业实现增加值２１５．５５亿元，增长２０．７％；第三产业实现增加值１２８．９亿元，增长１０．０％；三次产业结构由上年的４．３∶５８．５∶３７．２调整为３．９∶６０．１∶３６．０。三次产业对经济增长的贡献率分别为０．５％ 、７６．８％和２２．７％。
实现财政总收入６９．１３亿元，增长２９．７ ％。地方财政一般预算收入２５．９９亿元，增长２３．１％；其中：税收收入１９．３１亿元，增长３６．８％。上划中央两税１２．６５亿元，增长１３．３％。财政一般预算支出９２．７８亿元，增长６７．６％。年末金融机构各项存款余额７２０．０１亿元，增长２１．９％；其中：居民储蓄余额３１３．７亿元，增长１７．５％。各项贷款余额４２１亿元，增长２５．３％。全年保费收入１１．０亿元，增长１２．６５％；其中：财产保险保费收入７．１０亿元，人身险保费收入３．９０亿元。各项赔款与给付支出４．３９亿元；其中：人身险赔付支出０．５４亿元，财产险赔付支出３．８５亿元。
民营经济持续快速发展。全辖区民营经济实现增加值２０９．８７亿元，增长１８．７％，增速比ＧＤＰ快２．５个百分点，占辖区ＧＤＰ的５８．６％，比重比上年提高３．９个百分点，对ＧＤＰ 的贡献率达到６４．２％。其中：民营工业实现增加值１００．０２亿元，增长２５．３％。
【农业】 ２０１０年，辖区实现农林牧渔业总产值２２．７１亿元，增长２．７％；农业增加值实现１３．８２亿元，按可比价计算增长２．５％。其中：种植业增加值８．０４亿元，增长３．５％；林业增加值 ０．３１亿元，增长１．５％；畜牧业增加值４．７６亿元，增长１．０％；渔业增加值 ０．５０亿元，增长２．３％；农业服务业增加值０．２１亿元，增长１．９％。全区年末实有耕地面积１２６５８公顷，减少４０２公顷。全年粮食作物种植面积１７２１３公顷，减少５７２公顷；经济作物种植面积１７１９５公顷，增加３３４公顷；其中：蔬菜种植面积９５３１公顷，增加５９２公顷。全年粮食产量１０３７５５吨，减少２３１２吨，下降２．２％。油料总产量１８８１３吨，下降１．４％。蔬菜产量２８．６８万吨，增长１１．２％。出栏生猪４５．６５万头，下降６．８％；猪肉产量３１９１８吨，下降１．３％。出栏小家禽１１４８．８８万只，增长４．６％；禽蛋产量５９１９吨，增长４．７％。牛奶产量７１０９吨，下降９．３％。水果产量１９２０９吨，下降１２．０％。水产品产量１１７．２吨，增长１．６％。全年造林４５公顷，完成森林管护面积１５３６０公顷，义务植树６３万株；投入资金４１４０万元，其中：中央财政专项资金１９９３万元；年末封山育林面积６８０公顷；育苗面积２３０公顷。全年有效灌溉面积６３９０公顷；农业机械总动力１９．２７万千瓦；全年化肥施用量（折纯）１．９３万吨；农村用电量２７８４０万千瓦小时。
【工业】 辖区规模以上工业企业快速发展，规模企业达到３０１户，增加３０户。实现规模以上工业总产值６９４．８５亿元，增长２７．３％。全部工业增加值１９６．２６亿元，按可比价计算增长２１．４％，工业对全区ＧＤＰ的贡献率为７３．２％。其中：规模以上工业增加值１８０．２６亿元（电力、石油和烟厂数据），按可比价计算增长２５．５％。全年规模以上工业企业实现出口交货值４７．９４亿元，增长６０．０１％；完成新产品产值３８４．６６亿元，增长２６．２７％；产销率达９５．６％。全年产品销售收入７４５．２１亿元，增长３２．０％；工业企业利润总额４２．９４亿元，增长４２．８％。
【建设环保】 全年完成固定资产投资总额２３５．７６亿元，增长２０．５％，增幅提高０．４个百分点。其中：基本建设投资完成８３．３３亿元，增长７．８％；更新改造投资完成７５．４４亿元，增长１８．４％；房地产开发投资完成７５．８７亿元，增长７８．５％；农户投资０．８３亿元，下降９３．１％。分产业看：第一产业投资４．１亿元，增长２４．４％；第二产业投资７８．９亿元，增长２３．４％；第三产业投资１５２．７６亿元，增长１８．９％。
全面完成农村和城镇居民住房重建及加固任务。年内重建城镇居民住房１６３４户，重建面积２０．０８万平方米；重建农村居民住房７２０户，重建面积７．９４万平方米。
全年施工项目６７５个，其中新开工项目４７１个；规模５００万元以上的施工项目投资完成额１５３．４９亿元，增长１１．３６％；全年建成投产项目３２９个。全年新增固定资产８４．８６亿元。
建筑业生产稳步发展。建筑企业单位数１３０个，房屋建筑施工面积６２５．７万平方米；房屋建筑竣工面积１７４．８２万平方米。全年实现建筑业增加值１９．２９亿元。商品房竣工面积４４．４３万平方米，销售面积１９６．１８万平方米，销售额８２．７６亿元。
环保力度加大，生态环境质量明显提高。据市气象局监测：市区年降水量８７９毫米，年平均气温１６．７度，年日照时数９５３．１小时；空气、噪声环境质量达到国家规定的标准。森林面积１５３６０公顷，森林覆盖率为２８．３４％。
【交通邮电】 随着灾后基础设施的恢复重建和农村道路建设的深入推进，交通运输生产及建设继续保持良好的发展势头。全年公路通车里程１１１６公里，等级公路９４９公里，其中高速公路 ２１公里；境内铁路通车里程２０．４公里。公路货物周转量１９５３５８万吨公里，增长５７．３０％；公路客运周转量１２０５８０万人公里，增长１５．６４％。绵阳机场累计保障起降５８７６架次，增长１０２．９％；实现旅客吞吐量５７．７２万人次，比上年增长１０５．５ ％；实现货邮行吞吐量７８３９．４吨，比上年增长４５．４％。邮电通信业快速发展。全年邮电业务总量１９．５４亿元；其中电信业务总量１８．４７亿元，邮电主营业务总收入９．５３ 亿元，其中电信主营业务收入８．９５元。年末本地固定电话用户３５．６８万户；年末移动电话用户数１２６．６２万户；互联网上网用户数２０．２３万户。
【商业旅游】 全年实现社会消费品零售额１１７．７３亿元，增长１８．５％。批发零售贸易业零售额１０２．３４亿元，增长２０．３ ％，住宿、餐饮业零售额１５．３９亿元，增长８．２ ％。分经济类型看，国有经济４．４９亿元，增长７．３％；集体经济４．９３亿元，增长１６．７％；股份制经济５６．３５亿元，增长２９．１％；私营、个体经济３５．１７亿元，增长９．０％；外商及港澳台经济１６．７８亿元，增长１１．８％。国有和集体经济的零售额占社会消费品零售总额的比重为８．０ ％，比上年提高３个百分点；私营个体、外商及港澳台投资经济的零售额占零售总额的４４．１２ ％。商品交易市场规模不断扩大，亿元以上的商品交易市场达７家。
对外贸易取得较好成绩，全年出口总额８６６８７万美元。招商引资取得显著成效，对外开放和招商引资力度增强。实际到位内资１８４．３７亿元。
旅游业逐步恢复。辖区内全年共接待游客１７２万人（次），增长２２．９％。旅游总收入实现２０．０１亿元，增长１６．２％；其中：国内旅游收入１９．６２亿元，增长１７．１％。旅游外汇收入５７９万美元，下降１５．７％。年末拥有星级饭店１０户，星级饭店客房总数２５７２间。
【教文卫体】 教育事业全面发展。２０１０年拥有小学学校４２所，在校学生 ５．１７万人；小学适龄儿童入学率 １００％；普通中学３８ 所，在校学生７．５９万人，初中适龄儿童入学率１００％；中等职业学校１７所，在校学生３．２７万人；小学、普通中学、职业学校专任教师分别为２７３８人、４６０６人、 ８３０人。普通高校８所，全年共招生２１７４５人（含成人教育，下同），在校学生６８１９３人，毕业学生总数１６４４０人，教师３５５９人。
文化事业日益繁荣。年末有区内公共图书馆１所，藏书５８．０５万册；剧场、影剧院３个，文物保护区１个。广播电视基础设施建设不断加强，广播、电视覆盖率均为１００％，“村村通”工程建设继续巩固，有线电视入户工作积极推进，拥有有线电视用户２６．２３万户，拥有数字电视用户２１万户；通光纤有线电视信号村通率１００％。
卫生事业进一步发展。年末共有各类卫生机构（诊所等）２７５个，其中医院、卫生院３７ 个，疾病预防控制机构 ２ 个，妇幼保健机构２个；年末卫生技术人员５７７８ 人，执业医师及执业助理医师２５５８ 人，注册护师及护士３３６９ 人；卫生防疫人员数 １１４人；各类卫生机构实有床位５４０２张；医院门诊人次（含卫生院）４３１万人（次）；０－７岁儿童建卡率１００％，计划免疫“四苗”全程接种率１００ ％。婴儿死亡率４．２２ ‰ ；５岁以下儿童死亡率６．３２‰；产妇住院分娩比例 ９９．７６ ％。参加农村合作医疗人数２２．７９万人。
体育事业不断发展。辖区内拥有设施比较完备的大型体育场馆２个；学校体育达标率１００ ％；《全民健身计划》继续推广实施。
【社会生活】 年末城乡从业人员４０．４９万人，比上年减少０．１６万人，减少０．４ ％。其中：第一产业从业人员３．９３万人，减少９．２％；第二产业从业人员１５．１２万人，增加８．５％；第三产业从业人员２１．４４万人，减少４．２％。年末城镇登记失业人数１０８１９人，城镇登记失业率３．５４％。
城乡居民收入大幅增长。２０１０年，全区城镇居民人均可支配收入１７２１９元，比上年人均增加１８１３元，增长１１．８％。其中：工资性收入人均１３８２８元，比上年增加４７５元，增长３．６％；经营性纯收入１３４９元，比上年增加６６５元，增长９７．２％。城镇单位在岗职工１４．１５万人，在岗职工劳动报酬４５．２５亿元，比上年增长２１．７％；城镇在岗职工年平均货币工资３２６３６元／人，比上年人均增加６７７１元，增长２６．２％。农民人均纯收入７７０６元，比上年人均增加１０１１元，增长１５．１％。其中：农民人均工资性（务工报酬等）收入２５６６元，比上年增收１４１元，增长５．８％；家庭经营人均纯收入３７２９元，人均增收４０２元，增长１２．１％；财产性纯收入（租金、利息、集体分配、土地转包等）人均达７３９元，人均增收２５９元，增长５４％；转移性纯收入人均达６７１元，比上年增加２０８元，增长４５％。
城乡居民消费出现新变化。据抽样调查资料显示：涪城区城镇居民人均消费支出１３４１５元，增长１１．５％，其中食品消费支出５０５５元，城镇居民恩格尔系数为３７．７％，比上年降低２．２个百分点。
全年农村居民人均生活消费支出５５３９元，增长１１．２ ％，其中：食品消费支出２４８８元，恩格尔系数为 ４４．９ ％；农民人均住房面积达５６．９平方米，其中：楼房面积４６．４平方米。由于农村住房重建基本完成，人均居住面积与上年相比持平，微增０．１平方米。
市场物价涨势明显。全年居民消费价格总指数（ＣＰＩ）累计上涨３．５％，涨幅比上年提高了２．２个百分点，比全省高０．３个百分点，ＣＰＩ呈现高位运行态势。八大类消费品全面上涨，其中，食品类价格上涨６．４ ％，是拉动居民消费价格上涨的主要因素，居住类价格上涨４．９％，是拉动居民消费价格上涨的又一重要因素，烟、酒及用品价格上涨１．２％，衣着类价格上涨０．３％，家庭设备用品及维修服务价格上涨０．１ ％，医疗保健价格上涨２．０％，交通通讯类价格上涨０．２％，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨２．７％。工业品出厂价格指数１００．１％，与上年基本持平。
社会保障工作进一步加强，参保人数显著增加。２０１０年，全区参加基本养老保险人数 ２６．１２万人，增加 ２．８９万人，增长１２．４ ％；参加职工基本医疗保险的职工人数 ２２．３５万人，增加１．６４万人，增长７．９％；参加失业保险人数１０５９３７人，增长４．７％；参加新型农村合作医疗的人数２２．７９万人；领取城市最低生活保障人数１７５０９人；领取农村低保人数８１７５人。年末有社会福利院１个，床位数２６６ 张；社区服务设施数３处。
【区属经济持续健康发展】 以“推进城乡一体化、建设服务科技城”统揽全局，坚持“一核心、全区域”发展理念，着力夯实“五大基础”，全力办好“十件大事”，大力加快“三区一中心”建设。全年实现区属ＧＤＰ７９．０１亿元，增长１６．０％；其中：第一产业１０．５２亿元，增长２．８％；第二产业３８．４８亿元，增长２２．５％；第三产业３０．０１亿元，增长２３．３％。财政总收入（省口径）９．７７亿元，增长３４．０％；按老口径计算实现财政总收入６．６５亿元，增长３８．３％；地方财政支出２０．４５亿元，增长２７．７％。全社会固定资产投资再创新高，达到１２５．７亿元。
三次产业协调发展。贯彻落实加快工业发展的决定，实施“优势产业倍增计划”和“优势企业倍增计划”，全年实现规模工业产值８８．０５亿元，规模工业增加值２８．２４亿元，分别增长４３．５％、３０．５％。优势产业集群加快发展，“１＋４”支柱产业实现规模工业产值８１．８亿元，占全区规模工业产值的９４％。工业项目建设强力推进，４３个项目竣工达产，５８个项目开工建设，海瑞尔包装、吉龙机电等一批项目相继建成。企业群体快速壮大，全年净增规模企业１３户，７户亿元企业实现５０％以上增长。加快发展现代服务业，全年实现服务业增加值３０亿元、社会消费品零售总额８１．１亿元，分别增长１２．９％、１８％。成功引进香港新世界百货、人人乐等品牌企业，梅西百货、成商茂业等商贸流通企业发展壮大。实施“家电下乡”、“社区商业双进”、“万村千乡”市场等工程，城乡消费需求进一步扩大。金融保险、第三方物流、服务外包、信息咨询等现代服务业加快发展。涪龙苑成为国家ＡＡ级旅游景区，龙门镇、杨家团阳寺村分别成为四川省乡村旅游示范镇和示范村，旅游总收入达到２０．０１亿元。不断提升农业生产效益，全年实现农业总产值１８．２亿元。推进农业规模化经营，金峰十里蔬菜长廊、关帝生态循环经济基地初步形成。培育名优农副产品，佳昊农业与沃尔玛超市实现“农超对接”，沪川牧场与双汇食品实现产销联结。不断完善利益联结机制，全区市级以上农业产业化龙头企业达２４家，培育各类专合组织１２家，带动涪城及周边３５万农户创商品收入４７．２３亿元。推进土地流转，全年新增流转面积１．３６万亩，规模流转率达２７．５％。
【产业园区建设成效显著】 围绕规划提升、机制创新、项目突破，全力加快产业园区建设，涪城工业港引进项目８２个，概算总投资３０６．７亿元，３９个项目进入实质性建设。园区规划优化提升，金家林总部经济试验区和石塘商贸物流园区总体规划通过市规委会审批。园区基础设施建设快速推进，裕都大道、范文路等骨干道路启动建设，园（艺）―济（金家林总部经济试验区）１０千伏电力专线实现并网通电，（永）兴―花（�）１１０千伏电力线路迁改工作进展顺利，青义龙门片区３５千伏变电站建成供电。园区项目建设加快推进，金家林总部经济试验区１５万平方米总部城和２０万平方米标准厂房正式开工，香港豪德商贸物流城５０万平方米主体商铺建设项目启动征地拆迁工作，双汇食品工业园竣工投产，高农司（高水农副产品批发公司）农产品批发市场主体工程完工。
【三年重建任务两年基本完成】 努力克服时间紧、任务重、资金严重短缺等实际困难，实现“三年重建任务两年基本完成”目标，３３０个灾后重建项目（打捆项目）全部开工，完工２９８个、完成投资５３．５亿元，完工率和完成投资率分别达９０．３％、９２．６％。农房重建任务全面完成，城镇住房重建进展顺利，５６所学校、１２个敬老院和１９个医疗卫生机构竣工投用，４０个水利设施项目全部完工，１３７公里重建道路实现通车，９１个产业重建项目建成达产，全区基础设施和公共服务设施不断完善，产业发展基础进一步夯实。
【对外开放取得丰硕成果】 大力实施“招商引资突破年”，加快推进专业招商、产业招商，成功引进华拓旺光通信、永贵光电连接器等一批高科技产业项目。积极承接产业转移，开展小分队招商１６次，参加西博会等一系列投资促进活动，全年签约项目７８个，签约金额１１８亿元。做大做强区投资创业服务中心，新引进企业２３家，入驻企业达到１５９家，税收突破８８００万元。实行跟踪服务、全程服务、点对点服务，狠抓项目落地，全年到位内资４２．５１亿元、外资２４７８万美元，分别增长３２．６％、１２９．０％。对外贸易加速回升，全年实现外贸出口（代理）１．０２亿美元，增长２６％。
【财税金融工作再上台阶】 创新税源巡查、个税电子征管方式，健全协税护税网络，实现涪城区本级地方财政一般预算收入４７９５３万元，增长３９．５４％。科学编制部门综合预算，稳步推进会计核算主体还原，完成财政一般预算支出１８．９亿元，增长２０．７％。进一步健全财政评审、政府采购、跟踪审计制度，节约各类资金２．７７亿元。继续扩大住房公积金制度覆盖面，累计归集住房公积金４．０５亿元，发放住房公积金贷款３．７９亿元。富诚投资公司开发、盘活两宗存量资产，实现国有资产经营收益１．２亿元，富诚担保公司为企业提供担保融资１．８亿元。优化银政企合作模式，健全融资激励机制，形成国有商业银行、股份制银行、民间小额贷款公司、融资性担保公司互动发展的良好态势。
【城乡统筹发展实现突破】 新农村建设进程加快。科学编制市级新农村示范片建设总体规划和产业发展、基础设施、村落民居等专项规划，积极探索“组团式”集中连片发展模式，努力打造全市新农村建设样板。坚持“政府引导、市场主导、农民主体”的方式，累计投入新农村示范片建设资金２．７６亿元，实施“金土地”工程3433公顷，完成田型调整１万亩，建设生产温室大棚237公顷。按照“一镇一品”要求，在杨家建成５个特色乡村旅游项目，在石洞发展工业原料林400公顷，在关帝集聚８家生态养殖企业，在金峰、玉皇基本形成1333公顷优质蔬菜基地。继续深化集体林权制度改革，累计发放林权抵押贷款４０００万元，盘活森林资源15333公顷。启动杨家、石洞城乡建设用地增减挂钩试点工作。
新型城镇化建设扎实推进。编制完成城乡统筹总体规划，加强对新型城镇化建设的规划引领。旧城改造稳步推进，城郊圣水社区、青义灯塔社区等城中村改造进展顺利。城郊、丰谷、新皂等乡镇城市化进程不断加快，金家林新城镇完成总体规划，首期１９万平方米安置小区开工建设；丰谷新建场镇道路２公里，开发房地产面积１０万平方米；新皂皂角铺集中居住区首期１０万平方米全面完工，二期４万平方米正式启动。围绕重大项目建设，推进统规统建安置，基本完成石塘古井村、青义龙中村、龙门中脊村等整村集中居住区建设，启动吴家凤凰村整村集中居住区项目。杨家、关帝、金峰、石洞、玉皇等乡镇，依托新农村示范片建设，以产业发展促进场镇扩容，城镇对周边区域的带动作用明显增强。
城乡面貌明显改变。不断优化路网结构，推动城乡交通对接融合，石拦路、罗吴路等道路相继建成通车，全年新建和改造城乡道路１３５公里。水利基础设施建设进一步加强，整治沟渠６３公里，维修加固水库３４座，修建堤防工程４．１公里。加大农村能源设施建设力度，沼气普及率达８０％以上。编制燕儿河风景区开发利用规划并启动整体开发工作。电力设施建设强力推进，涪江二桥、吴家雷达、石塘御营三个１１０千伏变电站建设进展顺利。供水、供气设施逐步完善，丰谷场镇纳入城市供水管网，青义、新皂等１６处农村集中式饮用水源地得到有效整治，铺设完成龙门至金家林供气管道，杨家、玉皇场镇实现集中供气。省级生态区创建工作深入开展，城乡风貌塑造、“五乱”治理和“五十百千”环境优美示范工程扎实推进。
全力抓好省市重点项目拆迁安置工作。筹措并兑现资金近１０亿元，拆迁安置居民２７２９户、企业１３７家，确保重大项目如期建设。空气动力新城拆迁居民６９８户、企业３８家，形成安置小区１３万平方米。城际铁路拆迁居民４０９户、企业１８家，基本完成集体土地拆迁任务。城市二环路拆迁居民５４７户、企业３３家，石塘、吴家等沿线乡镇安置小区启动建设。双汇食品工业园拆迁居民６０７户、企业１３家，形成安置小区１０万平方米。教育园区拆迁居民３５４户，形成安置小区７万平方米。妥善解决园艺行政中心征地拆迁安置遗留问题，加快推进市级行政集中办公区征地拆迁和交地工作。城南新区拆迁安置和御营新村整体改造工作稳步实施，万达广场拆迁正式启动完成涪并卫巷拆迁任务。
【社会建设全面加强】 民生工程深入推进。投入５．０８亿元完成“九大民生工程”。开展国家级创业型城市创建活动，建立城乡就业联动机制，全区城镇新增就业８０２４人，就业困难人员实现再就业８６５人，城镇登记失业率控制在３．７％以内，“零就业家庭”实现动态清零。扩大社会保障和救助覆盖面，城镇居民基本医疗保险参保率达９０％，新型农村合作医疗参合率达９６．９４％；落实最低生活保障、城乡医疗救助等制度，发放低保金和困难人员救助资金２９３７万元，２万余名城乡低保群众实现应保尽保。加大住房保障力度，完成首批５９３户廉租住房实物配租工作，发放租金补贴２９０万元，解决１６３２户困难家庭的住房问题。实施农村安全饮用水工程，解决２．８６万人安全用水问题。发放农机购置补贴１２００万元，受益农户３５００余户。
社会事业协调发展。推进城乡义务教育均衡发展，校点布局日趋合理，办学条件显著改善，教育教学质量继续保持全市领先。加大校园及周边治安综合治理力度，学校安全防范工作不断加强。抓好科技、科普和人才工作，累计争取上级专项资金９３７万元，实施科技项目２２项。推进医药卫生体制改革，加强国家重大传染病综合防治示范区项目建设，为２２万名城乡居民提供免费体检，并建立个人健康电子档案。完成７个社区卫生服务机构和８个标准化村卫生站建设，城乡医疗服务水平不断提高。发展文化体育事业，启动区文化中心、体育中心等项目建设，建成覆盖全区的广播电视骨干光纤专用网，完成第三次全国文物普查实地调查工作。推进文明城市创建和未成年人思想道德建设，顺利通过全国城市公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评。积极开展星级社区创建活动，完成６个社区阵地建设，社区办公条件进一步改善，社区干部队伍进一步充实，社区服务能力明显增强。成功创建“全国计划生育优质服务先进区”。完成第六次全国人口普查。国防教育及后备力量建设、档案、老龄、妇女儿童、残疾人、方志、外事、侨务、物价、供销、民族宗教、对台、粮食储备、新闻出版、人防、移民、保密、扶贫等各项工作取得新的成绩。
社会管理不断加强。完成第八届村（居）委会换届选举工作。“五五”普法教育活动通过省市验收，全国法治示范区建设深入推进。加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类违法犯罪活动，平安创建成果得到巩固。加强与敌对势力和“法轮功”等邪教组织的斗争，防邪教育转化攻坚工作取得阶段性成效。认真做好群众和信访工作，开展大接访活动，累计接待群众来信来访１４６３批４１０８人（次），解决问题１３８９件，结案率达９５％，化解老案积案１９件。构建覆盖城乡的大调解工作体系，大调解工作成为全省亮点。强化食品药品安全监管，保障群众生命安全。加强安全生产日常监管和规范化建设，全年未发生一起较大及以上安全责任事故。组建综合应急救援大队，应急救援体系逐步完善。（王 �）
游仙区
【自然条件】 全区面积９７３平方公里，辖１个经济开发区、１个经济试验区、２４个乡镇、２个街道办事处，２５９个行政村，２２０８个村民小组，４２个居民社区居委会，可耕地面积２８８８９公顷，林地面积１５０３３公顷，主要河流４条。主要旅游景点６个，年降水量９９９．８１毫米，年均气温１７．９３℃，日照１１９２小时。
【人口】 ２０１０年，全区总人口５１．３１万人（不含科学城办事处），其中：非农业人口１７．１９万人，农业人口３４．１１万人。男女性别比例为１０９�１０１。辖区出生人口２２０１人，出生率２．８２‰；死亡人口２４９９人，死亡率４．５５‰；人口自然增长率为０．７７‰，少数民族２３个，共２３９６人。
【经济概况】 ２０１０年，全区国内生产总值９８．４３亿元（按现价计算），比上年增长１５．３％（按可比价计算），高出全市平均水平０．２个百分点。其中第一产业增加值１７．３５亿元，比上年增长３．１％；第二产业增加值５０．３９亿元，比上年增长２４．３％；第三产业增加值３０．６９亿元，比上年增长９．６％；辖区完成固定资产投资９０．７４亿元，比上年下降０．８％；区属固定资产投资６５．１亿，同比下降１３．４％，财政收入５．１９亿元，比上年增长４６．９％；年末城乡居民储蓄余额１００．１亿元，比年初增加４６．３１％。
【农业】 ２０１０年，全区农、林、牧、渔业总产值２８．４８亿元，按可比价算比上年增长３．３％。粮食总产量２３．６６万吨，比上年增长０．４％；油菜子总产量３．１３万吨，比上年增长２．３％；蔬菜总产量１８．６６万吨，比上年增长０．５３％；生猪出栏５９．９８万头，比上年增长０．４１％；小家禽出栏１１３０．５９万只，比上年增长６％；蚕茧６３９５吨，比上年增长２．１％。
【工业】 ２０１０年，辖区内区本级工业总产值现价１４４．５２亿元，比上年增长４３．３３%，其中规模以上工业企业实现增加值３９．２６亿元，比上年增长２８．２％；工业完成主营收入１１０．０１亿元，比上年增长３０．８％；产销率为９６．９９％，同比增长１．９９个百分点，规模以上工业企业实现利润８．６５亿元，比上年增长８２．２１％；工业对经济增长的贡献率为６６．３％。
【建设环保】 年内，完成基本建设投资４２．０２亿元，比上年增长５１．４４％；更新改造完成投资１１．９４亿元，比上年增长１８．４７％；建筑房地产业完成投资１０．７８亿元，比上年增长６８．０４％；完成房屋建筑施工面积３６．９３万平方米，比上年增长２３．０１％；房屋竣工面积４．５４万平方米，比上年增长５１．０２％。实现商品房销售收入９．１２亿元，比上年增长36.29％，全年环境保护总投资９４３．２１万元，比上年增长２１．０２％。
【陆路交通】 截至２０１０年底，通车里程１６７８．８８公里，其中干线公路７１．１２公里，县、乡公路７８１．２公里，每百平方公里通车里程１９２．０１公里。有运输车辆２０３３辆，客运线路３０条，交通运输完成增加值６０３３万元，全年公路旅客周转量３４８９８．６６万人公里，完成公路货运周转量９７４２．８１万吨公里，比上年增长１１．０９％。
【商业、旅游】 ２０１０年，区内消费品零售总额３７．８８亿元，比上年增长１８．９０％。商业从业人员２．１９万人，旅游业年内接待国内外游客８０．５６万人，比上年增长１２．０１％，旅游业年收入达６．９６亿元，比上年增长３２．３％；旅游基础设施投入４１２８．８８万元，旅游引资２．３１亿元。
【科技教育】 全年成功申报省、市科技攻关计划项目２４项，争取科技无偿补助资金６０７万元；普通高中２所，高级职业学校１所，中等专业学校２所，初级中学２８所，小学７６所，幼儿园８８个。在校学生４８９９３人，九年制义务教育毕业生４１２３人，教师３０７８名，适龄儿童入学率１００％。
【文体卫生】 全区文化馆、图书馆、文化中心站（所）２６个，儿童乐园２５处，老干部活动室２６处，医院（卫生院）３８所，床位２５８１张，医疗技术人员１５１９人。
【社会生活】 ２０１０年，投入专项资金２２００万元，帮助新增就业５５２６人，帮助下岗失业人员实现再就业２０１４人，下岗职工再就业率为８６．７１％。城镇登记失业率为３．７％。全年支出失业救济金１６．１８万元。实现“五险”累计参保１２万人，城镇居民医疗保险参保５．１７万人；发放下岗职工创业小额担保贷款７５８万元，帮助２３９７人创业成功，带动就业１．１万人；全年发放廉租住房补贴１１０５户（计２２０万元），完成棚户区改造１２２０户，发放城乡低保金２２３２．７万元，城乡医疗救助金４１９万元，农村五保集中供养率达７５．２％。全年投入民生工程建设资金１２亿元，完成８类７２项民生工程任务。人民保险实现保费收入２８８２．４０万元，比上年增长３．１１％；人寿保险实现保费收入８８１２５．０５万元，比上年增长２．３９％；保险总赔付额达到８１１９．９１万元，保证了赔付兑现。城镇居民人均可支配收入达１９１０５元，比上年增长１１．２％。居民人均住房面积３３．９１平方米，农民人均可支配收入６５２０元，比上年增加８５５元，农民人均住房面积７６．７７平方米。
【工业总量不断壮大】 围绕项目建设主轴，奋力实施“工业强区”战略，工业总量和质量效益齐头并进。全区规模以上工业企业达到１１９户，年产值亿元以上企业达到２５户，雅化集团成功上市，雅化工业园启动建设，东材科技、湖山音响年产值迈上１０亿元台阶，规模以上工业企业完成增加值３９．２６亿元，同比增长２８．２０％，工业总量居全市第二；实现利润总额８．６５亿元，同比增长８２．２％，利润总额居全市第一。园区建设成效显著，经济试验区产业结构进一步优化，石马工业集中发展区快速壮大，新桥中小企业工业园积聚效应初步显现，规划面积３１．８８平方公里的经济开发区正式启动建设，工业技改投入快速增长，全年推荐申报技改项目４４个，技改投入达１２亿元。企业技术创新加快，产品核心竞争力明显增强，全区现有企业技术中心１３个、中国驰名商标２个、四川省著名商标８个、四川省名牌产品１３个。
【农村经济稳步增长】 全年，实现农业总产值２８．４８亿元，同比增长３．３０％。农业结构调整加快，土地规模经营逐步壮大，龙头企业、专合组织、专业大户辐射带动效应明显增强，生猪、蚕桑、优质粮油、无公害蔬菜等优势农产品生产基地初步形成。新农村建设投入项目资金８０００多万元，市级新农村建设示范片街子乡岳家村、新桥镇新跃村、魏城镇关帝村的道路、管网、水利等基础条件全面改善，形成蔬菜产业化核心基地１００６公顷。完成街子乡岳家村、新桥镇新跃村、魏城镇花庙村和金华村农村产权确权登记工作。全年发放农业政策补助款３４２７．７０万元。自主创业、劳务输出、特色种养殖等农民增收途径不断拓宽，农民人均纯收入增加８５５元。武引渠系维护、病险水库整治全面完成，全年新建通乡通村水泥路１０１公里，新（改）建水利设施８６１处。
【第三产业活力不断增加】 商贸流通业加速发展，开元场、沈家坝、芙蓉汉城等片区商业中心基本形成，连锁经营、电子商务、第三方物流、中间贸易等现代服务业快速兴起，城乡市场体系不断完善，全年实现社会消费品零售总额３７．８８亿元，同比增长１９％。金融业稳步扩张，区内金融从业企业达到１８户，年未存贷款余额达到２０８亿元，旅游业加快发展，“一会三节”成功举办，“全省乡村旅游示范县（区）”顺利通过验收，全年实现旅游总收入６．９６亿元，同比增长３２．３０％。房地产业健康发展，全年楼盘施工面积１１１．９０万平方米，销售面积３０．４０万平方米。
【财政管理科学规范】 坚持广开税源，科学管理，财税收入大幅增长，可用财力不断增加，全年实现一般预算收入２．１８亿元，同比增长５７．１０％。强化财政预算管理，深化部门预算、政府采购、财政评审等财政改革，重点支出得到切实保障，全年完成采购项目３１２个，采购预算总金额７６７６．３３万元，实际采购金额６５２３．１３万元，节约资金１１５３．２０万元。规范政府经济行为，从源头上把住新增债务口子，特别是在灾后重建、扩大内需项目建设过程中，理顺项目资金渠道，科学控制建设规模。
【项目投资成效显著】 全年，完成固定资产投资６５．１０亿元，完成市委、市政府下达奋斗目标１００．２０％。东材科技、开元磁材等工业企业技改投入加大，经济试验区、石马工业集中发展区等园区基础设施建设逐步完善，工业发展基础进一步夯实；航空新城、城南新区二期，经济开发区基础设施等项目启动实施，经济拉动效应显现；辖区绵梓路、绵盐路改造全面完成，绵遂高速、成绵乐城际铁路等省市重点工程顺利推进；区内小永路、中环线、胜黎路等骨干道路等级提高，区域交通承载能力显著增强；仙海大道、东津大道风貌大幅提升，市政基础配套设施进一步完善，群众生活更加便捷。积极谋划和储备大批“打基础、利长远”的优势项目，雅化工业园、乐活国际城等重大项目签约。
【对外开放取得实效】 坚持以重点产业、重点区域和重大项目为主线，不断创新招商方式、拓展招商渠道，全面落实招商引资项目责任制、项目专员制和领导跟踪督办制。引进四川凯越集团参与经济开发区南区建设，引进四川润扬集团建设乐活国际城等一系列重大招商成果。全年履约项目２５个，到位资金３５．０１亿元，同比增长２５％。
【民生工程加快实施】 坚持公共财政多予少取，发展成果惠及群众，全面落实各项惠民政策，就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生，百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育九大民生工程８０个项目全面完成，全年累计投入民生资金９．９０亿元。接待来访群众８０３９人（次），救助困难群众４９６３人（次），为困难群众家庭申领和发放助学、大病救助、应急救助等各类救助金４６７．３０万元。
【公共事业快速发展】 科技创新力度加大，全年成功申报国家、省，市级以上科技项目２４个，争取资金６０７万元，教育事业健康发展，“两基”成果进一步巩固，“两免一补”政策全面落实，义务教育学校教师绩效工资按政策全额执行到位。文体事业快速发展，第三次全国文物普查工作顺利推进，群众文化体育活动扎实开展，成功举办区第三届群众体育运动会，有线电视村村通、公益电影放映任务全面完成。城乡医疗卫生服务体系不断健全，启动国家基本药物制度试点，重大疾病防控和食品药品监管工作进一步加强，新农合参保率达到１００％，全年为参合群众补偿医疗费４７６２万元。低生育水平持续稳定，全年人口自然增长率控制在０．８８‰以内，荣获“国家级计划生育优质服务先进区”称号。拥军优属和优抚安置工作稳步推进，荣获“全省双拥模范区”称号。村（居）务公开、民主管理进一步深化，社会事务管理服务能力不断提升。第六次全国人口普查顺利推进。精神文明建设成效显著，文明城市创建活动深入开展，城乡环境综合治理扎实推进，城乡面貌进一步改善，群众文明素质进一步提升。
【社会保障不断完善】 就业和再就业工作切实加强，全年投入专项资金２２００万元，新增城镇就业５５２６人，城镇登记失业率控制在３．８０％以内。实现“五险”累计参保１２万人，城镇居民医疗保险参保５．１７万人。创建国家级创业型城市工作扎实推进，发放下岗职工创业小额担保贷款７５８万元，创业成功２３９７人，创业带动就业１．１０万人。住房保障工作稳步推进，全年发放廉租住房补贴１１０５户２２０万元，完成“棚户区”改造１２２０户。社会救助政策全面落实，弱势群体利益得到有效保障，全年发放城乡低保金２２３２．７０万元、城乡医疗救助金４１９万元；农村五保集中供养率达到７５．２０％，农村五保供养工作受到民政部表彰。
【社会环境和谐稳定】 安全监管不断强化，安全形势保持稳定，全年未发生一起较大以上安全事故，事故起数同比下降７５．９０％，死亡人数同比下降１０％。坚持用解决问题的办法化解矛盾，扎实开展区长大接访活动，积极化解信访积案和群体上访问题，全年共化解信访积案３５件，继续保持进京非正常上访“零登记”。健全完善矛盾纠纷大调解体系，全年各级调解组织共调解各类矛盾纠纷４４２７件，人民群众满意率达９５％以上，行政调解工作受到省委，省政府表彰。综治防控体系不断完善，打击违法犯罪力度加大，应急处置能力全面提高，“游仙区综治维稳信息管理指挥平台”在全省推广，继续保持省、市“平安建设先进县（市，区）”荣誉。
【行政效能不断提高】 着力抓好政务服务中心标准化建设，组建完成各乡镇、街道便民服务中心，积极推行“三级代理”，全面完成行政审批“两集中，两到位”。不断深化行政审批制度改革，完善投资项目、工商企业注册并联审批机制，审批事项按时办结率和观场办结率均达１００％。（赵俊良）
江油市
【自然条件】 江油市位于四川盆地西北部边缘、涪江中上游地带，东邻广元市区和剑阁县，南接梓潼县和绵阳市游仙区、涪城区，西界安县、北川羌族自治县，北连平武县、青川县。江油市人民政府驻地中坝镇地理坐标为北纬３１°４７′，东经１０４°４４′，南距绵阳市区３５公里，西南距省会城市成都１５６公里。境内主要河流涪江全长６７０公里，其主要支流５条。涪江在江油市境内全长６２．３公里， 多年平均流量１６３立方米／秒。全市面积２７１９．３平方公里，按地貌主要类型分：平坝占８．６％，丘陵占４９％，山区占４２．４％。２０１０年辖４０个镇（乡）、４７７ 个行政村。有耕地面积５８．１６万亩。矿藏２０余种。旅游景区３０多个，其中国家级ＡＡＡＡ级景区１个。窦�山云岩寺和重
【人口】 ２０１０年末，全市户籍人口８７．９７万人，其中：农业人口６２．１万人，非农业人口２５．８７万人；男性人口４４．９５万人，女性人口４３．０２万人，男女性别比为１０４．５ ∶ １００。人口出生率７．７３‰，死亡率５．３４‰，自然增长率２．３９‰，政策生育率９３．５５％。
【经济综述】 ２０１０年，江油市实现地区生产总值（ＧＤＰ）１７８．０１亿元，增长１６．０％。其中，第一产业实现增加值２５．１８亿元，增长４．５％；第二产业实现增加值８６．２０亿元，增长２４％；第三产业实现增加值６６．６２亿元，增长１０．２％。三次产业结构由２００９年１５．５ ∶ ４５．８ ∶ ３８．７调整为１４．２ ∶ ４８．４ ∶ ３７．４，三次产业对ＧＤＰ增长的贡献率分别为３．８％、７１．１％和２５．１％，分别拉动ＧＤＰ增长０．６、１１．４和４．０个百分点。全年实现民营经济增加值８０．５４亿元，增长１８．６％，占ＧＤＰ的比重为４５．２％，对ＧＤＰ增长的贡献率为５３．４％，拉动ＧＤＰ增长８．５个百分点。其中，第一产业实现增加值７．８４亿元，增长４．９％；第二产业实现增加值３２．５４亿元，增长２７．５％；第三产业实现增加值４０．１６亿元，增长１５．１％。民营工业实现增加值２６．７８亿元，增长２９．６％。２０１０年，居民消费价格总水平上涨３．４％。八大类商品及服务价格以食品类领涨，全部上扬。食品类上涨７．７％，烟酒类上涨２．８％，医疗保健、娱乐教育、家庭设备、交通通讯、居住和衣着类价格分别上涨２．４％、１．３％、１．０％、０．５％、０．４％和０．１％。
【农业】 ２０１０年，江油市农业农村工作按照“夯实发展基础、推进城乡统筹、壮大特色优势产业、加快现代农业发展”的工作思路，突出农民增收，大力实施农业项目，加强农村基础设施建设，加快现代农业发展，强力推进新农村建设。获得全省“三农”工作先进县（市、区）、全省新农村建设示范片工作一等奖、全省农业产业化经营工作先进县（市、区）、四川省现代农业产业基地２０强县（市）、四川省现代畜牧业２０强县（市）、全国小型农田水利建设重点县（市）等六项荣誉称号。２０１０年，农林牧渔业实现总产值４１．６０亿元，增长４．７％。其中：农业产值２０．８９亿元，增长４．３％；牧业产值１７．６９亿元，增长４．９％，占总产值的比重４２．５％。农林牧渔业实现增加值２５．１８亿元，增长４．５％。２０１０年，粮食种植面积５．１５万公顷，增加７４公顷，增长０．１％。其中：小麦面积１．４１万公顷，增长０．１％；稻谷２．１５万公顷，下降３．１％；玉米０．９６万公顷，增长９．９％。油料面积１．６２万公顷，增长１．８％（其中：油菜子１．５０万公顷，增长２．３％）。蔬菜面积（菜用瓜）１．１９万公顷，增长７．４％。２０１０年，粮食总产量３１万吨，增产０．５％。其中，小麦６．５８万吨，增产０．５％；稻谷１６．６２万吨，减产２．１％；玉米４．９１万吨，增产１１．７％。油料３．８１万吨，增产２．４％。蔬菜瓜果３７．２万吨，增产８．５％。２０１０年，全市出栏生猪７２万头，增长４．５％；年末生猪存栏５１．４９万头，增长２．９％，其中能繁母猪９．２万头，增长０．３％。出售和自宰小家禽１４５２万只，增长７．８％；禽蛋产量２．０１万吨，增长６．１％。肉类总产量８．３３万吨，增长５％，其中：猪肉产量５．０９万吨，增长４．５％。水产品产量１．１万吨，增长８．４％。
全年完成各类育苗面积２５公顷，生产各类林木种苗６４５万株，义务植树１７５万余标准株，建成绿色通道１５０公里，完成林地灾毁治理面积９１１３公顷，灾后恢复重建人工植苗造林项目３０６７公顷，灾后恢复封山育林６０５３公顷，退耕还林管护率１００％，建档率１００％，发证率１００％。天保工程完成公益林建设项目封山育林３３３公顷。现有林业用地面积１４．４５万公顷，森林覆盖率４７．８％。
２０１０年，全年水利建设投资８．２４亿元，完成土石方２９８万立方米；完工病险水库整治１１３座，渠道维修整治及防渗４８０公里，整治山坪塘７０００口、土石河堰２９２道、微水工程１３２处；新增和恢复蓄引提水能力６０００万立方米，新增有效灌面１０００公顷，新增节水灌面１２００公顷；解决人饮安全用水３１万人；汛末水利工程蓄水量１．０亿立方米；治理水土流失面积２２平方公里。２０９个水利灾后重建项目已全部开工，其中完工２０５个，累计完成投资１３．２６亿元，１８７座震损水库除险加固工程全部完成；年末农村饮水安全达标人口４７．９万人；２５个堤防灾后重建项目基本完工，完工堤防５９公里；渔业设施重建、水资源监测设施重建等基本结束。年末拥有农业机械总动力４７．４１万千瓦，增长１２．９％。农村用电量２．４１亿千瓦小时（不包括农村大宗工业用电），增长３３．８％。２０１０年，新增绵阳市级以上龙头企业６个，达到３３个，实现农产品加工经营销售收入１９亿元，增长１２％；新增专业合作组织２９个，达到１８９个，实现经营销售收入４．８４亿元，增长１６％，其中新增绵阳市级重点专业合作组织４个，达到３０个；各类农村专业大户发展总量达到２５００户。在产业发展上着力建设商品蔬菜基地大县、生猪繁育大县、西部地区獭兔第一县的目标，抓好２．６７万公顷优质粮油、２万公顷商品蔬菜、“１１２”生猪、１０００万只獭（肉）兔、３０００万只小家禽特色产业基地建设。２０１０年底，全市优质粮油基地面积达到２．６７万公顷，其中优质水稻１．６７万公顷、“双低”专种油菜８０００公顷；商品蔬菜基地面积１．１３万公顷，其中设施大棚蔬菜１０００公顷；大力实施“１１２”生猪（即发展１０万头能繁母猪、１００万头育肥猪、２００万头仔猪）产业工程，适度规模养殖场达到５３个、生猪生态养殖小区建成８００个；以西屏为核心的１５０万只獭兔养殖基地经形成，獭兔产量、质量位居四川第一。
【工业・建筑业】 工业经济较快增长，规模企业达到２００户，总产值突破２００亿元。全年净增规模以上工业企业２４户，达到２００户，总产值突破２００亿，达到２１１．６７亿元，增长３３．０％；规模工业实现增加值６３．９０亿元，增长２７．６％。全部工业经济对ＧＤＰ增长的贡献率为６５．８％，拉动ＧＤＰ增长１０．５个百分点。工业发展平台进一步壮大。按照“一园一主业、园区有特色”的要求，充分利用工业园区完善的配套设施，抓住被省政府列入“１５２５工程”成长型重点培育园区等重大机遇，加快工业园区产业发展，工业园区辖区规模企业达到９４户，实现总产值１４２．６５亿元。三合、含增等６个乡镇工业集中发展区加快扩张，以工业园区为龙头、工业集中发展区为支撑的工业发展格局初步形成。主要工业产品产量“五升二降”。酱油２．２４万吨，增长５０．０％；粗钢１９．７７万吨，增长３０．３％；钢材８６．８８万吨，增长２７．１％；发电量５４．０１亿千瓦时，增长１９．０％；纱０．６万吨，增长６．６％；水泥２８３万吨，下降０．４％；布产量０．３４万米，下降２．７％。重点企业发展加快。２０１０年末，全市工业总产值过亿元企业增加８户，达到３６户；完成工业总产值１５２．８９亿元，增长３７．５％；占全部工业总产值的７２．２％，拉动工业总产值增长７８．６个百分点。优势产业发展成效显著。２０１０年，六大支柱产业完成工业总产值１８７．７６亿元，增长３２．６％，占总产值的比重８８．７％。其中：冶金行业产值９３．０１亿元，增长３２．５％，占总产值的４３．９％；机械行业产值３１．１６亿元，增长５５．３％，占总产值的１４．７％；建材行业产值２５．５７亿元，增长３１．１％；能源行业产值１７．７９亿元，增长６．５％；食品行业产值１５．７９亿元，增长２８．２％；化学工业产值４．４４亿元，增长４７．６％。节能减排成效明显。２０１０年全面淘汰四川双马３条共９０万吨湿法水泥生产线、大康冶金炉料厂和启明星铁合金矿热炉，停产５家小水泥生产企业，全面实行公共节能计划，万元ＧＤＰ综合能耗下降６．３％，万元规模工业增加值综合能耗下降８．９％，全面完成减排目标。工业经济效益明显好转。２０１０年，规模以上工业亏损企业１０户，亏损面仅为５．１％，亏损企业亏损额３．２亿元，下降３７．５％；盈亏相抵后实现利润总额８．０８亿元，增长１７．９％；实现利税总额１９．２９亿元，增长８１９．２％。
２０１０年，全市资质以上施工总承包和专业承包建筑企业５１个，完成建筑业总产值３５．０３亿元，增长２１．６％，其中：建筑工程产值２７．０２亿元，安装工程产值７．０９亿元；竣工产值２４．６２亿元。建筑业实现增加值１０．８３亿元，增长１５．７％。房屋建筑竣工面积５１．２３万平方米，其中住宅竣工面积２７．０３万平方米。
【财政・金融・保险】 ２０１０年，江油市实现财政总收入１８．２１亿元，增长３４．９％；实现一般预算收入９．５４亿元，增长５０．２％；实现地方财政一般预算收入６．４５亿元，增长５１．９％。税收收入实现８．２３亿元，增长４９．２％，占一般预算收入的比重为８６．２％，同比提高４５．３个百分点。财政支出５８．０８亿元，增长８．１％；其中一般预算支出４９．６８亿元，增长９．９％。其中教育支出２．８亿元，增长１５．４％；社会保障和就业支出３．８６亿元，增长２８．４％；地震灾后恢复重建支出３１．９３亿元，增长３．１％。截至２０１０年１２月末，江油市金融机构各项存款余额２５１．６７亿元，比年初增长９．５％；其中居民储蓄存款余额１３３．９９亿元，比年初增长１０．２％。各项贷款余额８０．５３亿元，比年初增长２４．９％。全年各类保费收入３．２４亿元，增长７．３％。其中，人身险２．６１亿元，财产险０．６３亿元。各类保险赔款及给付支出１．８１亿元，增长２５．１％。
【固定资产投资】 ２０１０年，全市完成固定资产投资１１２．１８亿元，增长１．８％。其中：基本建设完成投资６１．７０亿元，增长１２５．９％；更新改造完成投资２９．６５亿元，增长３４．４％；房地产开发完成投资３．９６亿元，下降２０％；农户投资完成１６．８７亿元，下降６９．８％。２０１０年，第一产业完成投资１３．２５亿元，增长６７．３％；第二产业完成投资３７．２１亿元，增长５６．５％；第三产业完成投资６１．７２亿元，下降２１．４％。工业项目投资力度空前，累计实施投资上亿元的工业项目１９个，投资上千万的工业项目６５个，完成投资３６．７亿元，同比增长６４．６％。工业项目开工数量、投资规模、建设速度均超过历史最好水平，有力地推动了川矿筒体生产线、国大水泥、红狮水泥、长祥特钢大型铸锻件等项目建成投产；龙凤水电站即将下闸蓄水，科光电站第一台机组即将发电；推动攀长钢锻造项目、电渣生产线，西南钢铁、六合锻造、南玻矿业、金荷花药业等项目加快建设，为工业的持续快速发展奠定基础。２０１０年，民生及社会事业投资４６．９亿，占投资总量４１．８％，在投资总额中比重最大。产业投资３２．２２亿元，增长４３．２％。基础设施投资３０．６７亿元，增长１２４％。项目个数大幅增加，重大项目支撑作用明显。全年在建施工项目突破１０００个，达到１００４个，同比增加３０４个，增长４４．９％。其中：５００万以上项目２６５个，完成投资８１．５３亿元，拉动投资增长３４．２个百分点，占投资总额的７２．７％，同比提高３２．９个百分点。工业性项目完成投资３７．２１亿元，拉动投资增长１２．２个百分点，占投资总额的３３．２％。房地产开发投资增速回落，商品房销售持续增长。全年房地产开发投资３．９６亿元，下降２０％，商品房屋施工面积６７．１９万平方米，下降１７．８％；商品房屋竣工面积４２．０３万平方米，增长３４４．８％；商品房屋销售面积４０．２万平方米，增长４３．４％，同比提高１２．２个百分点。
【交通・邮电】 年末，全市境内公路通车里程１９０４公里，增长４．０％；其中等级公路１５６８公里（其中高速公路７６公里）。全年公路客运量１３５６万人，增长１２．３％；客运周转量７２９４５万人公里，增长１９％。公路货运量９３９万吨，增长２６．４％；货运周转量７３２６６万吨公里，增长１３．４％。
全年实现邮电业务总收入４．０７亿元，增长８．１％。年末全市固定电话用户（含小灵通）１２．９４万户，下降８．８％。住宅电话中市话用户５．９７万户，增长２０．４％；农话用户４．５６万户，下降１６．２％。移动电话用户６５．０７万户，增长１０．４％。国际互联网用户５．８４万户，增长２６．９％。
【国内贸易・旅游业】 全年实现社会消费品零售总额７３．０１亿元，增长１９．９％，高于绵阳平均水平０．８个百分点。其中：批发业增长２３．１％，零售业增长１８．１％，住宿业增长３４．７％，餐饮业增长２５％。城镇市场实现零售额３７．５２亿元，占零售总额的５１．４％，增长２１％；乡村市场实现零售额３５．４９亿元，增长１８．８％，占零售总额的４８．６％。城乡市场的增幅差由上年的８．６个百分点缩小到２０１０年的２．２个百分点。受国家扩大内需，实施“家电下乡”、“汽车下乡”、“以旧换新”等优惠政策的拉动，全年家电下乡产品销售量达到７．０４万台（部），兑现补贴１９５０万元；汽车摩托车下乡销售量达３．０６万台，兑现补贴２３９５万元。全市私家车保有量近１０万辆，汽车数量的猛增，带动洗车业、汽车保养维修、车内装饰等相关服务业的迅速发展，汽车消费已逐渐成为拉动需求增长的又一主要动力。
全年共接待国内外游客２００．７万人（次），增长４８．９％，同比提高３９．１个百分点；实现旅游总收入１０．４１亿元，增长４８．３％，同比提高２１．４个百分点。
【科技・教育】 ２０１０年，全市组织申报省部级科技计划项目３１项，获得立项１５项，争取项目资金８５５万元。全年申请专利５９项，其中发明专利５项，实用新型５４项，取得授权４８项，其中实用新型３１项，发明１６项，外观设计１项。全市有科普示范乡镇１４个，科普示范基地１３个，科普示范学校１１所，科普示范企业４个。
２０１０年，全市有各类学校１７８所，在校学生１０５３２３人。其中幼儿园７０所，在园（班）幼儿１７１８１人；小学７３所，在校学生３６９７４人，专任教师２７４７人。小学学龄儿童入学率达到１００％，小学毕业升学率达到９８．７％。普通中学３０所，在校学生４１４８３人，专任教师２３８２人。中等职业学校３所，职教招生３９６８人，在校学生１０１２５人，专任教师２２３人。高等专科学校１所，在校学生２７３７人，专任教师１７３人。特殊教育学校１所。２０１０年，高考本科硬上线突破三千大关，达到３１２６人，比２００９年净增３９０人，增长１４．３％，其中上重点本科６２８人，比２００９年净增４７人，增长８．１％。全市中考平均分、及格率、优生率等指标比２００９年均有较大幅度提升，其中６００分以上优生人数达到７１７人，市境内普通高中指令性计划录取线平均水平居绵阳市各县区前列。２０１０年５月１２日前，全市学校重建基本完成，整个教育体育实现了规范重建、务实重建、优质重建、高效重建。教育体育灾后重建投资共约１１亿元，新建校舍４３．５万平方米，维修加固校舍３５．９万平方米，新建教师周转房３．６万平方米，新建学校室内体育活动室１６个、塑胶运动场３０个。完成原体育馆加固工程，新建有７０００个看台座位的运动场一座，新建室内全民健身中心一个。
【文化・卫生・体育】 年末，全市有剧场１个，公园３个，省级风景名胜区３个，公共图书馆１个，藏书２０．３万余册，博物馆２个，文物保护管理机构２个，文物藏品及资料９５７２件。全市有乡镇广播站３６个，广播覆盖率９６．１％，电视覆盖率９５．７％。
卫生系统恢复重建的医疗卫生机构有７１个，项目全部开工，其中县级医疗卫生机构１１个，乡镇卫生院４０个，社区卫生服务站１２个，厂矿职工医院８个。竣工５８个，其中３８个河南援建项目全部竣工。年末，全市共有医疗卫生机构６３０个，其中医院２０个，乡镇卫生院４０个，社区卫生服务站２０个，诊所１５７个，村卫生站３８９个，其他医疗卫生机构４个。共有床位４４９１张，卫生机构人员５９６３人，其中医院、卫生技术人员３７６５人，其中执业医师、执业助理医师１３２３人，注册护士１４２７人。年末，全市农民参加新型农村合作医疗人数达到６１．８０万人，参合率９７．１％。全年累计有８．０５万名参合农民办理了门诊报销，报销金额４０５万元；累计住院补偿５．２８万人，补偿金额５５９４万元；各医疗单位对１万余名困难群众减免医药费８９万元。积极开展惠民医疗服务，组织五个巡回医疗义诊队分别到４０个乡镇、３个社区开展了义诊活动，共计义诊３３００余人（次），测血压１．２万余人（次），发放健康宣传资料２．９７万份，咨询１．３０万余人（次），免费发放药品０．６７万人（次）。
２０１０年全市广泛开展亿万学生阳光体育运动和校园艺术国防教育活动；成功承办全国女子足球Ｕ－１６锦标赛和四川省第三届中学生无线电测向锦标赛；开展武术、跆拳道、棋类、乒乓球、篮球、田径、足球等市级中小学系列赛事活动１１次；深入落实《全民健身条例》，举行了“全民健身日”群众体育活动启动仪式，促进群众体育事业蓬勃发展。
【城乡人民生活・社会保障】 全年城镇居民人均可支配收入１４４７０元，增加１８６２元，增长１４．８％，扣除价格因素，实际增长１１％。其中人均工资收入１１６８５元，增长１８．１％。人均消费支出１１０００元，增长１５．１％，其中食品支出４４７８元，增长１３．３％。城镇居民恩格尔系数４０．７％，同比下降０．７个百分点。全年农民人均纯收入６０６２元，增加８０２元，增长１５．３％，扣除价格因素，实际增长１１．５％。其中工资性收入２４１８元，增加５７６元，增长３１．２％；家庭经营收入３１０６元，增加３６８元，增长１３．５％。农民人均生活消费支出５５４３元，下降２７．８％。其中，食品支出２３９３元，增长２３．５％；衣着消费支出４７１元，增长１６．６％；居住消费支出１０２５元，下降７３．２％；家庭设备消费支出３５６元，下降７．２％；医疗保健消费支出３３８元，下降７．９％。农村居民恩格尔系数４３．２％。２０１０年末，城镇单位在岗职工４．３６万人，增长４．３％；年人均工资２９６３４元，增长１９．４％，扣除物价因素，实际增长１５．５％。
年末，全市参加基本养老保险职工１６．２９万人（退休），增长１５．７％；参加基本医疗保险职工１２．４４万人（退休），下降１．３％；失业保险参保人数４．０３万人；居民医疗保险参保１０．４万人；工伤保险参保５．６５万人；生育保险参保２．１１万人；参加农村养老保险人数３６．７０万人。城镇新增就业和再就业岗位７１３２人；年末城镇登记失业人员５３５８人，城镇登记失业率３．８％；下岗失业人员享受再就业免费培训３１５０人。年末，全市拥有各种社会福利收养性机构２６家，床位２８３１张；社会福利院１个，床位３５０张，收养人数２４０人。城镇有６１４０户、１０８０８人享受最低生活保障，农村有５８５１户、２７０３６人享受最低生活保障，全年累计发放低保金３５９４万元，城乡低保对象累计月人均补差分别达到１３５．５元和６０元，城乡低保标准分别达到２１０元和１００元。实施城乡医疗救助４５２７７人（次），救助资金５４１万元。及时兑现优抚对象经费１８１９万元，下拨各类救灾支出资金２９７万元。
【工业经济平稳较快增长】 江油市坚定不移实施“工业强市”战略，大力实施产业、企业、园区倍增，工业经济平稳较快发展。全市净增规模工业企业２４户，达到２００户，比“十五”末净增１０３户；规模以上工业总产值实现２１１．７亿元，比“十五”末增长１５９％；规模以上工业增加值实现６３．９亿元，比“十五”末增长１３４％；完成技改投资２９．７亿元，增长３４．４％。规模以上工业对经济增长的贡献率达到５８％。项目建设取得重大成效，开工数量、投资规模、建设速度均超过历史最好水平，提前三个月实现了每月开工或投产一个亿元项目的目标。川矿筒体生产线、国大水泥、红狮水泥、长祥特钢大型铸锻件等项目建成投产；龙凤水电站即将下闸蓄水，科光电站第一台机组即将发电；攀长钢锻造、电渣生产线，西南钢铁、六合锻造、南玻矿业、新荷花等项目加快建设。全年累计实施投资上亿元的工业项目１２个、投资上千万元的工业项目２４个，完成投资３１亿元。工业发展平台进一步壮大，按照“一园一主业、园区有特色”的要求，充分利用工业园区完善的配套设施，抓住被省政府列入“１５２５工程”成长型重点培育园区等重大机遇，加快工业园区产业发展，工业园区规模企业达到９４户，实现产值过百亿。三合、含增等６个乡镇工业集中发展区加快扩张，工业园区为龙头、工业集中发展区为支撑的工业发展格局初步形成。节能减排成效明显，全面淘汰四川双马３条共９０万吨湿法水泥生产线、大康冶金炉料厂和启明星铁合金矿热炉，停产５家小水泥生产企业，全面实行公共节能计划，万元ＧＤＰ综合能耗同比下降６．３％，万元规模工业增加值综合能耗同比下降８．９％，全面完成“十一五”减排目标。要素保障进一步加强，坚持落实项目建设“四定”制度，进一步加强对工业的领导和政策支持，为工业企业融资１８亿元；总投资１．１７亿元的１３个能源项目全部开工；２２０ＫＶ河西变电站投入运行；为工业项目供地287公顷。
【农业经济持续快速增长】 按照“一基五化”要求，加快推进特色产业基地和省级新农村示范片“一圈三点”重点区域建设，现代农业科技示范园核心区引进项目１１个，完成投资１亿元。４０万亩优质粮油、３０万亩蔬菜、“１１２”生猪产业、１０００万只獭（肉）兔、３０００万只小家禽特色种养殖基地基本形成，荣获省级新农村建设示范片工作一等奖，成功跨入全省产业基地强县二十强和全省农业产业化经营工作先进县（市）行列。实现农业总产值４１．６亿元、增长６．７％。大力壮大龙头企业和专合组织，新增绵阳市级龙头企业６家，新发展农村专合组织４个、各类农村大户６３６户。农村劳动力转移２３万人，劳务创收实现１７．８亿元，增长３７％。
【第三产业稳步发展】 抓好商务流通工作，大力推进“万村千乡市场工程”、社区商业“双进工程”，建成农家店１７０家，农村综合服务中心３家；工业原料及成品运输、农副产品配送、日用消费品供应等专业化物流服务业快速发展，“城市一卡通”顺利启动。大力发展以李白文化为龙头的文化旅游业，李白故居、李白纪念馆硬件水平进一步提升，设施一流、环境优美、馆藏丰富的李白文化纪念体系基本形成。大力支持窦�山、乾元山等景区设施建设，乡村休闲旅游快速发展。实现旅游收入１０．４亿元，接近震前水平。
【城乡建设统筹推进】 坚持以构建５０万人口中等城市为目标，以城乡环境综合治理为抓手，多渠道投入、创新管理方式，城镇化进程不断加快，城镇化率达到４８．３％，超过全国全省平均水平。加快恢复震损城市基础设施，城镇供水、污水处理等八大类３９个基础设施项目基本建成。大力实施“新城建设、旧城改造、设施提升”三项工程，实施城市建设项目３８个、完成投资４．１９亿元。镇村建设进一步加强，完成武都、青莲、厚坝三个重点镇控制性详规编制；完成乡村道路硬化１６５公里，维修和硬化机耕道１７７公里；修复、新建沼气池１２０００口；九岭镇中河村、苏溪村，西屏乡桃园村、四方村新村建设试点全面启动。城乡环境综合治理成果进一步巩固，“五乱”现象得到有效整治；投入５０００余万元，打造九环线（江油段）沿线特色风貌，完成宝成复线（江油段）沿线环境综合治理；投入２０００余万元实施城区主要街道风貌塑造。完成“五十百千环境优美示范工程”建设任务，城乡面貌进一步改善。
【改革开放成效明显】 政府机构改革稳步推进；集体林权制度改革全面完成。积极稳妥推进合村并组，全市４７７个行政村合并为３６４个。完成村（社区）“两委”班子换届选举，村（社区）干部队伍结构不断优化、推动发展的能力全面增强。攀长钢、川矿社会事业职能移交地方管理。基层医药卫生体制综合改革、基本药物制度改革稳步推进。坚持以产业援建招商、驻点招商、以企招商和资源招商为重点，成功召开产业推介会８０余次，新引进上千万元工业项目３７个，到位资金４８．９亿元，居绵阳各县（市、区）第一。
【社会保障不断完善】 总投资５．７１亿元的１０５项民生工程全面完成。惠民政策全面落实，兑现各类惠民补助资金４７３３万元。以创建国家创业型城市为契机，大力实施就业与再就业工程，城镇新增就业６９２３人，城镇登记失业率３．８６％。城镇职工医疗保险、养老保险和失业保险参保面不断扩大，失地农民、城镇居民超龄人员、乡镇“八大员”、“老工伤”基本纳入社会保险；城镇居民医疗保险参保１０．４９万人，新农合参合率９７．１２％；新农保试点工作顺利推进，参保３６．７万人，全覆盖的社会保障体系基本形成。城乡救助和扶贫解困工作扎实开展，发放廉租住房货币补贴４９００户６００万元，３．７万名城乡低保对象应保尽保，２１６２户４６４６名农村困难群众实现脱贫。
【社会事业全面发展】 高质量通过省政府教育督导评估；２０１０年高考再创佳绩，本科硬上线３１２６人，增长１４．３％。体育活动蓬勃开展，荣获“全国体育先进县”称号。市人民医院创建三级乙等医院顺利通过验收，新建成的市中医院即将投入使用；灾后无大疫目标圆满实现，九大基本公共卫生服务全面展开。民政救助体系进一步完善。人口自然增长率２．３９‰，低生育水平保持稳定。第六次全国人口普查全面展开。科技工作扎实推进。兵役、妇女、儿童、老龄、残疾人、粮食、监察、审计、移民、保密、双拥、档案、民族宗教、外事侨务、对台、气象、地方志、防震减灾等工作全面开展。
（谢小东）
三台县
【区划人口】 全县面积２６６１平方公里，辖 ６３个镇乡（镇 ４１个、乡 ２２ 个）、９３３个村，１０６个社区居委会。年末总人口１４７５５７８人，其中，非农业人口２０６８４０人，农业人口１２６８７３８人；出生１７０４０人，死亡１５８３３人。人口出生率为１１．５‰，人口死亡率为１０．７‰，人口自然增长率为０．８‰，计划生育率为９０．９％。县城建成区面积达１７平方公里，常住人口２１．５万人，城镇化率达３０．２％。全县有耕地７．９３万公顷。森林覆盖率３０．７８％。
【经济概况】 全年实现地区生产总值１３１．４９亿元，增长１４．３％，其中实现第一产业增加值４２．９亿元，增长４．５％；实现第二产业增加值４４．６５亿元，增长２７．２％，其中实现工业增加值３２．８３亿元，增长２８．４％，实现规模以上工业增加值２７．１９亿元，增长３０．５％；实现第三产业增加值４３．９３亿元，增长１１．５％。财政总收入８．４亿元，增长４８．７％，地方财政一般预算收入３．２８亿元，增长３５．５％，地方财政一般预算支出４１．６６亿元，下降６．７％。民营经济增加值７３．０６亿元，增长１８．４％，三次产业结构比为３２．６ ∶ ３４ ∶ ３３．４，首次呈现出“二、三、一”结构。全县金融机构存款余额１６９．８亿元、贷款余额６５．１亿元，比上年末增长１７．３％、２４．９％。城镇居民人均可支配收入１４３０５元，增长１５．４％，农民人均纯收入５９３４元，增长１５．５％。
【项目投资】 突出产业规划、城镇规划和土地等要素规划“三规合一”，编制完善总体规划、专项规划和控制性详规６０余个。完成科学发展优势区域高标准编制总体规划，基础设施投资２．３７亿元，其中芦溪工业集中区完成投资１．６８亿元；１４３个市考核项目全部开工，年内完成投资３３．４亿元，其中，７个市重点项目完成投资３．１亿元；４７个县重点项目完成投资２４．６亿元；２５个扩大内需项目、７个港澳援建项目、８个国外紧急贷款项目、１３个吸纳民间资金项目进展顺利。全年共引进市以外内资项目４６个，其中，亿元及以上项目１４个。协议引资１０２．８亿元，首次突破百亿元大关。到位内资３８．６５亿元、外资１６６３万美元，“西部生态食品城”合作办园项目成功签约。实现全社会固定资产投资６５．１４亿元。
【工业强县战略】 工业主导地位初步显现。深入推进工业强县战略，突出抓好“三个倍增”，实现规模以上工业总产值９１．３６亿元、增加值２７．１９亿元，分别增长４９．４％、３０．５％。新增规模以上工业企业２１户、产值过亿元企业５户，总户数分别达１１９户、２８户。完成更新改造投资１０．０４亿元，实现外贸出口２１００万美元。扶持佳联印染、上海梅林等产值过２亿元企业１６户、１亿元至２亿元企业１２户、５０００万元至１亿元企业１２户三档骨干企业４０户，其实现产值７４．１４亿元，增长４１．６％。纺织服装、食品加工、能源化工、机械制造四大优势产业实现总产值７７．３亿元，增长４６．２％。工业园区承载能力进一步增强，全年完成园区基础设施建设投资４．０８亿元，引进工业项目１８个，实现规模以上工业总产值７９．３亿元，占全县规模以上工业总产值８６．８％。江苏雨润２００万头生猪屠宰加工、古杉油脂１０万吨生物柴油、太极集团１５００吨固体制剂、隆源食品２２万吨米面深加工、泰宇达６００万米布匹生产线等２０个重点工业项目全部开工，竣工投产６个。得恩德药业、标源环保、雅化公司通过国家高新技术企业认定，鸿凯双泰、剑门泵业通过省级技术中心认证，康尔达木业、台沃科技通过市级技术中心认证。
【农业现代化发展水平】 继续坚持“稳定总量、提升品质、突出特色、打造亮点”的农业现代化发展方向，提高农业现代化发展水平。实现农业总产值７０．３５亿元，增长４．７％。粮食总产首次突破８０万吨，达到８１．３１万吨，荣获全省产粮大县（标兵）奖励；实现油料总产１１．０３万吨、蔬菜总产４４．１２万吨。加快推进农业产业化进程，建成油橄榄基地、藤椒基地各３３３公顷，“涪城麦冬”基地被授予“四川省精品农业标准化示范区”；永新省级新农村示范片产业建设，全年完成投资１．８２亿元，崭山米枣国家级农业标准化生产示范区通过验收；小寨子、新希望、明兴农业养殖基地建成投产，推进生猪适度规模养殖产业示范园和年出栏优质生猪工程建设，全年出栏生猪１９４．５４万头、小家禽２１２０万只。新增农民专业合作社４４个、市级以上农业产业化龙头企业３家。新流转土地２３３３公顷、林地２３１３公顷，土地流转总面积达１．３６万公顷。农业基础设施有效改善，完成 “金土地”工程１０．０４万亩。拥有农机总动力４２．３６万千瓦，综合机械化水平达３３％；水利工程蓄引提水能力达６亿立方米，耕地有效灌溉面积５．７５万公顷。完成林权制度主体改革，有效管护天然林８．１５万公顷，巩固退耕还林３６６６公顷，新增人工造林１７３３公顷。
【现代服务业】 大力发展旅游、餐饮、商贸等生活性服务业和物流、金融、信息等生产性服务业，实现第三产业增加值４３．９３亿元，增长１１．５％。实现旅游总收入８．５５亿元，增长２６．５％，梓州国际酒店成功争创为四星级旅游饭店。完成城区七大市场改造升级。全面完成集润现代物流项目建设，建成全市最大的县级农副产品交易中心。新建农家店６０１个、庄稼医院３１个、农资配送中心１个、商贸综合服务中心２个、社区综合服务社４个。家电下乡备案网点达２７３户，销售家电下乡补贴产品６．３万台（件），兑现财政补贴２３９４万元。成功举办首届“啤酒节”和第二届美食节。实现社会消费品零售总额７８．６亿元，增长１８．９％。银政企融资洽谈会协议贷款２９．７亿元，年内到位１８．５亿元。宏达公司实现融资７．４４亿元，贷款担保１．６４亿元。
【社会事业】 城乡义务教育均衡发展，学前教育、职业教育、特殊教育发展迅速，教育结构和资源配置进一步优化。初中毕业生入高一级学校就读达６６．８％。高考本科文考硬上线人数４７６５人，增长２．２％，硬上线率居全省百万人口大县首位。文化事业、文化产业发展迅速，群众性文体活动蓬勃开展，首批３５个镇乡综合文化站项目、８８个文化市场恢复项目全面完工并投入使用。完成１２２个农家书屋建设。县文武学校被表彰为全国先进民间组织。全年举办各类体育赛事２４次，参加国家、省、市体育比赛１３场（次），获金牌５枚、银牌１３枚、铜牌８枚。启动全国基层中医药工作先进单位创建活动，县人民医院成功创建为三级乙等综合医院。完成２９４个自然村通有线电视工程，有线电视用户达２８．４５万户；完成６１０个行政村通有线广播工程，全面实现有线广播村村通。成功通过省级计划生育优质服务先进县评估验收。强化科技创新与科技合作，实施国、省科技项目１１个，与东北大学、四川农业大学开展县校合作，全面启动全国科普示范县创建工作。
【城乡环境建设】 城市生活垃圾处理厂、污水处理厂分别投入运营和试运行。滨江１、２号路全面通车，全面启动１０条城市道路升级改造工程。凯旋国际项目提前完成一期拆迁安置任务，铂金广场、大十字东北片区旧城改造、城南片区城市综合体开发等城镇建设重点项目顺利实施。完成凤凰山城市森林公园（片区）总体规划编制和招商引资，启动核心区道路建设。城区凯江防洪堤和青东坝、南寺坝防洪堤建设项目全面完工，开工修建凯江廊桥和城区人行天桥。新开工商品房７１万平方米，完成投资１２亿元；交通建设突飞猛进，新渡口大桥建成通车，马望公路建设完成投资１亿元。绵（阳）遂（宁）、成（都）德（阳）南（部）、绵阳绕城高速公路三台段建设有序推进。２９条２５７公里亚行贷款项目全面启动，完成投资４３４８．９万元；省道１０１线重建、绵（阳）三（台）、绵（阳）盐（亭）通道三台段改造、广利路等７条６６．３４公里中央基金项目、１０７５公里通村公路新建重建等工程全面完工，完成投资６．７４亿元；总投资６．８５亿元的４７５个村内道路建设项目基本完成。加强城市管理，组织３０万人次参与保洁、城管、文明劝导等行动，投入３６８０余万元实施立体景观、河道治理、园林绿化亮化等环境综合治理，新建特色风貌塑造点１１个。顺利通过四川省第二届文明县城创建检查验收；启动省级生态县建设，完成农村集中式饮用水水源地整治项目３个，关停高耗能企业生产线２条。
【社会保障】 完成“十项民生工程”１２３个项目，全年各级预算执行资金１６．５亿元，其中，县财政投入９３９９．８万元，增长８５．２％。城镇新增就业５６３５人，其中，下岗失业人员和被征地农民再就业２３９２人，城镇登记失业率控制在３．６％。培训农民工２．８万人次，向外输出农民工３６．２万人（其中，组织化输出１８．５万人），就地转移劳动力１０．３万人，劳务创收４１．８亿元。 “五大社会保险”参保３１．８万人次，征收社保基金４．９６亿元。为４４７７名失地农民、２２８３名超龄城镇居民办理养老保险。城乡低保８．０１万人，发放保障金８１５９．４万元。农村“五保”８１６０人（其中，集中供养４４８８人）。新农合参合１２１．６８万人，参合率９８．６％，报销医药费用１．４１亿元。城乡医疗救助６２４７５人（次），救助金额１３９４．７万元；共为５．７万名１５岁以下人员免费补种乙肝疫苗１４．８万余剂（次），接种率达９７．９％；免费为４．２万名农村妇女检查宫颈癌、９７８０名农村妇女补服叶酸、８５例贫困白内障患者进行手术治疗。城乡困难群众应急救助１０５７人，救助金额７２万元。首批１６８套、８０００平方米廉租住房成功入住；第三批８９０套、４．２２万平方米廉租住房全面开工，完成投资３０００万元；为２６００户低收入住房困难家庭发放租金补贴２６０余万元。１．６万户、３．８２万名贫困人口实现脱贫。“红层找水”打井２８１２口，“人饮工程”兴建集中供水工程７５处，分散供水工程８５３６处，解决１９．６万人饮水困难。新建沼气池１．６７万口。１４处地质灾害治理项目基本完成，避让搬迁１６５户。
【社会治安综合治理】 加强社会治安综合治理，深入开展平安创建，成立综合应急救援大队，妥善处置各类突发事件。开展重点领域、重点行业、重点部位隐患专项整治和安全生产示范乡镇创建活动。依法规范信访秩序，开展领导干部接访和机关干部下访活动，“三大调解”工作有机衔接，全年调处矛盾纠纷１４５９５件，调处成功率９７％。
【干部队伍建设】 全年提拔任用干部１７２人，交流使用干部６８人，公开选拔科级领导干部９名，选拔２１名优秀村党支部书记挂职镇乡党委委员，配齐６３个镇乡专职人大主席。培训各级干部５５００余人（次）。加强党风廉政建设。认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设责任制。创新和完善各项反腐倡廉制度１４６个。深入学习贯彻《廉政准则》，举办专题辅导讲座１３０余场（次），组织全县４００余名科级以上领导干部到金堂监狱开展警示教育活动。受理群众信访举报１７６０件，立案５４件６９人，审结８３件９８人。加强灾后重建、土地出让、招投标和政府采购等重点领域监管，完成审计项目７２个，查出违规违纪资金７６２４万元、管理不规范资金１．９４亿元，固定资产投资审计核减３９７０万元。
【法治政府建设】 “核心引领、要素整合、创新优化”的法治政府示范县创建“三台模式”在全省推广。主动听取并积极采纳县人大、县政协建议意见，办理２６８件人大代表建议、１７７件政协委员提案，代表、委员满意率分别达９６％、９９．５％。清理政府规范性文件１５４件，全面落实《三台县重大行政决策基本程序暂行规定》，推行群众代表列席政府常务会议制度。
【行政效能建设】 认真落实“两集中、两到位”，群众满意率达９９．９％。调整精简行政审批项目，全面推行并联审批、网上审批和“绿色通道”。 ６３个镇乡、８８６个行政村（社区）建立便民服务中心或代办点。对在灾后重建、城乡环境综合治理等工作中推进不力的２２名领导干部予以问责。强化政务公开，加强政府门户网站等信息公开平台建设，全年网上公开政府信息２．３万余条。（蒲关新）
安 县
【自然条件】 安县面积１１８９平方公里，辖１５镇３乡２３４个行政村。全县耕地面积２７１１０公顷。矿藏２９种。主要河流４条，安昌河最大，县境内全长７６．２４千米。主要旅游景区３个。
【人口】 ２０１０年底，全县人口４３．６５万人，其中农业人口３７．３３万人，非农业人口６．３２万人。在总人口中，男性人口２２．３４万人，女性人口２１．３１万人，分别占总人口的５１．２％和４８．８％。全县人口出生率１０‰；死亡率７．６‰；自然增长率２．４‰。
【经济概况】 ２０１０年，全县地区生产总值５５．８９亿元，按可比价计算，比上年增长１４．７％。其中第一产业增加值１７．２亿元，增长３．４％；第二产业增加值２４亿元，增长２６．７％；第三产业增加值１４．７亿元，增长１０．４％。三次产业结构为３０．８：４３：２６．３。全县人均生产总值１３５０７元。财政收入７．１亿元，比上年增长６７．９％；财政支出３４．６亿元，比上年减少２．２％。社会消费品零售总额２７亿元，比上年增长１８．４％。年末金融机构人民币各项存款余额１１８．１亿元，比上年末增长１０．４％，其中，城乡居民储蓄存款余额４７．８亿元，增长１５．９％；人民币各项贷款余额４９．３亿元，增长２７．７％。固定资产投资总额７０．１亿元，比上年减少２６．５％。
【农业】 ２０１０年，全县农业总产值２８．１亿元，比上年增长３．６％。全县粮作物播面９６．１万亩，总产量２５．２万吨，成为全国粮食生产能力建设核心县。生猪出栏５３万头，肉类总产量５．８万吨，家禽出栏１３４５６．８万只，同比增长７．５％。水产品产量１９２８０吨，增长６．２％。安县魔芋荣获全国农产品“地理标志”。无公害农产品生产基地通过省级整体认证。安县荣获四川省林业产业强县示范县称号。农业专合组织１２５个，龙头企业３５个。圣康蛋鸡“五统一分”经营模式在全国推广。农村人均纯收入６１５７元，同比增长１５％。
【工业】 ２０１０年，全县主营业务收入在１２００万元及以上规模工业企业７７户，全年新增规模以上工业企业９户。规模以上工业企业实现工业总产值７５．１亿元，同比增长４５．６％；实现工业增加值１８．７亿元，比上年增长３３％．工业产品销售率９２．８％，比上年提高１．１个百分点。规模以上工业实现利税１．９亿元，同比增长２６．９％。其中纳税１０００万元以上工业企业６户，纳税１００万元以上不足１０００万元工业企业１３户。工业园区开发３平方公里，累计入园企业８６户，投产３８户，完成工业产值２１亿元。狠抓工业项目建设，完成投资１７亿元。安县中联新型干法水泥、好医生中药饮片及固体制剂、启明星磷化工甲酸钾一期技改项目竣工投产。“好医生”荣获中国驰名商标。
【城建环保】 ２０１０年，灾后重建项目完工４１个。市政道路建设完成项目２６个。秀水供水工程完成总工程量７８％；河清供水完成总工程量８３％；塔水供水工程完成总工程量８１％。垃圾处理工程投资２６００万元。４．６万平方米廉租房建设竣工。全年完成城镇固定资产投资５８．２亿元，同比增长１１９．９％。城乡环境综合深入开展，城市管理水平有效提升。
【交通邮电】 ２０１０年，年末境内公路里程１２８０．６公里，等级公路通车里程１０１２．１公里。全年公路货物运输量达到１１０４万吨；公路货运周转量５５２００万吨公里；公路客运量８１９万人。公路客运周转量１５１３８万人公里。新（改）建道路３３１公里。投资４．１３亿元的辽安路竣工通车。成青路改造全面完成。墩秀路、秀茶路等３２条县乡公路以及干河子大桥、友谊桥等１２座桥梁重建全面完成。改（扩）建村组道路４９３公里。全年邮政业务总量０．２５亿元，其中邮政业务０．１８亿元，。电信业务总量１．３７亿元（电信、移动、联通）。年末本地固定电话用户３８０８３户；移动电话用户２４１２９８户。年末计算机互联网用户１５３６５户。
【贸易旅游】 ２０１０年，全县实现社会消费品零售总额２７亿元，同比增长１８．４％。按销售地区分，城镇消费品零售总额１０．８亿元，同比增长２０．３％；农村消费品零售总额１６．２亿元，同比增长１７．１％。按行业分，批发和零售贸易零售额０．６亿元，增长４５．４％；零售业零售额２２．１亿元，同比增长１６．４％；住宿业零售额０．７亿元，增长４２．３％；餐饮业零售额３．６亿元，增长２３．２％。全年共接待游客１７７．６万人次，增长６１．１％；旅游总收入６．６亿元，增长５６．５％。
【科技教育】 ２０１０年，安县荣获四川省“科普大篷车”电视栏目先进单位等省、市、县级奖项１３项。申报省、市项目９项，其中５个项目获得立项。地震灾后新农村建设技术集成与示范项目顺利通过国家科技部验收。安县桑枣镇大竹魔芋专业协会被国家科协评为“科普惠农兴村计划”先进单位。年末拥有各类学校４８所。其中中等职业技术学校１所，普通中学２１所，小学２６所。全县有教职工２６７４人；在校学生５０２９４人，其中小学１９８４６人，初中１９８８８人，普通高中８５７９人，职业学校１９８１人。
【文化卫生】 ２０１０年，完成《安县年鉴》（２０１０）出版工作。全县共有县级图书馆、博物馆、文化馆各１个，公共图书馆图书总藏量８６千册。加快构建农村广播电视公共服务体系，６个灾后重建项目全面完成，有线电视网络基本实现村村通，农村广播覆盖率达９９％。年末拥有卫生机构７４个。实有床位１４５１张，卫生技术人员１４４７人，其中执业医生５５０人。医院门诊人次达到１４７万人（次）。新农合参保人数不断增长，年末全县参保农民达３７３００７人。
【社会生活】 ２０１０年，全县在岗职工月平均工资２３５６元，同比增长２３．４％；城镇居民人均可支配收入１３９０４元同比增长１５．３％。年末参加基本养老保险职工１７０２２人；参加基本医疗保险职工１７６１３人。基本养老保险人数２５７９１人。年末城镇登记失业人数１１１５人，城镇登记失业率为３．９％，失业保险参保人数９８３２人。 （桂玉德）
盐亭县
【自然条件】 盐亭县位于四川盆地中部偏北，地处嘉陵江、涪江分水岭，东经１０５°１２’~１０５°４３’， 北纬３０°５８’ ~３１°３９′，东接南部、南充，南连射洪，西邻三台，北抵梓潼，行政区域面积１６４５．４５平方千米。２０１０年，全县有耕地３６５６９公顷，辖１４个镇、２２个乡、４６７个行政村、２９个社区居委会。境内石油、天然气、膨润土、盐卤等矿产资源储量丰富。主要河流有梓江、弥江、湍江、榉溪、雍江、魏河等６条，梓江最大，流经县境１０７千米。全县森林覆盖面积９２４６４公顷，森林覆盖率５６．３８％。
【人口】 年末总人口５９．７２万人，其中农业人口５０．１８万人，非农业人口９．５４万人。人口出生率７．０３‰，人口死亡率６．４３‰，人口自然增长率０．６‰。符合政策生育率９２．４９％。
【经济概况】 ２０１０年全县地区生产总值实现５６．８４亿元，比上年增长１３．３％，其中，第一产业实现增加值２３．５８亿元，增长４．１％；第二产业实现增加值１７．４１亿元，增长２８．４％；第三产业实现增加值１５．８５亿元，增长１１．６％。三次产业结构比例为４２：３１：２７ ，与２００９年相比，第一产业下降３个百分点，第二产业提高４个百分点，第三产业下降１个百分点，产业结构大幅优化。２０１０年全县民营经济实现增加值２８．５亿元，增长１８．１％，民营经济占经济总量的比重达到５０．１％，对ＧＤＰ增长的贡献率为７２．４％，拉动ＧＤＰ增长９．６个百分点，民营经济已成为拉动经济增长的主导力量。
【灾后重建】 围绕“两年完成恢复重建，三年实现跨越发展”的奋斗目标，坚持以项目投资为核心，加快推进灾后恢复重建。截至１２月底，６７７个重建项目全部开工，完工６４９个，实现投资１２７．９７亿元。
公共设施重建接近尾声。完成学校重建项目８３个，云溪小学、城关中学等７８个项目相继竣工，体育中心建设全面启动。完成卫生重建项目３８个，宗海、高灯等３０个卫生重建项目投入使用。黄溪敬老院等３４个农村敬老院全面完工。防灾减灾设施重建有序推进，综合减灾救灾应急指挥体系不断完善。政权设施重建、“两所一庭”、乡镇综合文化站建设进展顺利，救灾物资储备仓库、军休所、婚姻登记处等项目主体完工，地震检测台站交付使用。文旅综合楼、广电综合楼、电影院等项目基本完工，村级综合服务设施重建接近尾声，基层计划生育服务体系重建全面完成。
基础设施重建基本结束。莲花湖水库除险加固、莲花湖主干渠、店富分干渠及武引一期震损工程维修整治全面完成。绵盐快速通道、渡船嘴大桥、县城水源及供水设施、滨江广场等一大批重大项目投入使用。成德南高速公路进展顺利，郑家岛二三号桥、梓江桥闸等重点项目扎实推进。
产业重建任务全面完成。隆盛畜牧、向山花卉等农业产业重建项目全部竣工。贝多化工合成氨、金和塑钢门窗生产线和水性氟碳漆等重点工业产业重建项目先后竣工投产。昆仑建材市场、城北农副产品交易市场等商贸产业项目重建圆满完成。
【农业】 ２０１０年全县农业总产值实现３８．７３亿元，增长５．８％，其中种植业实现１９．０６亿元，增长４．９％；林业０．９４亿元，增长８．６％；畜牧业１６．７９亿元，增长６．４％；渔业１．３７亿元，增长９．８％；农业服务业０．５７亿元，增长６．１％。全年全县农作物总播面８．８万公顷，其中粮食播面６．２２万公顷，比上年增长０．１％。全年粮食总产量３１．４５万吨，增产１．４％。粮油实现产值７４．９亿元。低效林改造稳步推进，经济林栽植为农增收５０００万元。全年全县出栏肉猪８５．０８万头，比上年增长３．１％；年末母猪存栏３．６６万头，增长１．７％；肉类总产量１０．０３万吨，增长６．５％；禽蛋产量２．１８万吨，增长０．１５％；牛奶产量２１９吨，下降１５．７７％；水产品产量１．４５万吨，增长１．５％。养殖业实现产值２５．４亿元。
农业基础更加牢实。武引二期金峰水库导流放空洞顺利开工，征地拆迁和首批移民搬迁工作全面完成。完成集中供水工程５５处，解决了２２．７９万人饮水安全问题。整治塘、库、堰１５３处，新建蓄水池４８９口。年末实有水利工程６５３０处，水利工程总蓄水量１６０４６万立方米，有效蓄水量１２８６６万立方米。新建电力提灌站１１处、技改维修５８４处，农机总动力２４．８５万千瓦，比上年增长１１．１％。年末耕地有效灌溉面积达到２１７１０公顷。县域耕地地力评价全面完成，耕地资源管理信息系统通过部、省验收。新建沼气池２７９１口，修复震损沼气池５５０口，实施“一池三改”２５００户，年末全县沼气池达到５．１万口。新建机耕道１３２千米，整治１８０千米。建成通乡、通村公路２３５千米，完成渡改桥２座，新建农村客运站４个。
新农村示范全面推进。按照“突出重点，逐村打造”的原则，完成了全县新农村示范片建设总体规划。整合涉农资金１．３８亿元，推进现代农业和新农村示范，以两河镇高团村为代表的新农村建设初具规模，示范村农民人均纯收入高出全县平均水平２６５元。生猪、蔬菜、花卉、水产等特色产业不断发展壮大，特色农业基地就近安置剩余劳动力３万余人，农民就近务工收入达１．２亿元。全年新增嫘祖禽业等市级农业产业化龙头企业２个，新增富驿海椒等市级专业合作社３个。
【工业】 ２０１０年全县实现工业总产值４５亿元，工业经济拉动地区生产总值增长４．６个百分点，对地区生产总值的贡献率３４．３％。全县全部工业实现增加值１１．１２亿元，增长２８．３％。产品销售收入实现３０．９８亿元，增长４１．６％；利润总额实现２．５１亿元，增长６％。全社会固定资产投资完成４０．０６亿元，下降８．３４％。
园区建设步伐加快。突出科学规划、项目支撑、政策支持，积极争创省级工业园区。理顺了园区管理体制，完成了园区拓展规划。园区道路、管网、供水、供电、河堤等基础设施建设加快推进，１２公里道路、管网建成。保障建设用地，采取以园招商，园区入驻企业达到１８户，其中建成投产６户，实现工业总产值１２．５亿元。
骨干企业不断壮大。全年新增规模以上企业８户、达到５０户，规模以上工业实现总产值３１．５１亿元、增长４１．１％，实现增加值９．６４亿元、增长２７．９％。亿元企业达到６户，５０００万元企业达到１２户。完成技改投入７．２亿元，企业竞争力明显提升。金和建材、全成食品、活性白土、弥江酒业等骨干企业产值突破２０亿元，占工业总产值的６５％。
建筑业快速增长。２０１０年，全县建筑业完成产值１９．１９亿元，增长２２．６％；房屋建筑施工面积１８１．０７平方米，增长１３．４％；房屋建筑竣工面积１１１．２万平方米，增长０．７％，其中住宅竣工面积３６．７９万平方米，下降１４．１％。房地产投资６亿元、销售４亿元。
【商贸、旅游和招商引资】 商贸。２０１０年社会消费品零售总额实现３５．５９亿元，总量居绵阳市第４位，比上年增长１９．３％。市场物价基本保持稳定，居民消费价格指数控制在３％以内。旅游。嫘祖文化旅游招商取得新成效，近郊休闲游及乡村旅游进一步繁荣，凤凰山景区成功创建为国家ＡＡ级景区。全年共接待游客４７．３万人次，增长１４．４％，全县实现旅游总收入１．２１亿元，增长８３．３％。招商引资。２０１０年，全县有到位资金的内资项目１９个（新签约项目１１个，增资项目８个），协议引进资金１０．５９亿元，实际到位资金６．５亿元，同比增长１０％。其中新引进工业项目６个，固定资产投资达５０００万元以上项目１个。生物质发电项目初步完成立项、选址，建丰林业、天路制药等项目进场施工。
【财税金融】 ２０１０年实现财政总收入２．４６亿元，首次突破２亿元，增长４６．１％，其中一般预算收入０．９３亿元，增长４６．３％。全县财政支出２６．９４亿元，增长１４．９％，其中一般预算支出２３．９２亿元，同比增长２１％，灾后重建、农业、教育、基础设施、公务员津补贴、义务教育学校教师绩效工资等重点支出得到保障。金融生态环境持续改善，工商银行入驻盐亭，银政企沟通协作进一步密切。年末全县金融机构各项存款余额７４．７２亿元，较年初增加１３．３４亿元、增长２１．７％；各项贷款余额１６．８６亿元，较年初增加３．１６亿元、增长２３．１％。全县共有保险公司６家，全县各类保险经费收入９８４４万元，各类保险赔款及期满给付支出１９７０万元。
【保障体系】 全年投入资金６．８亿元，其中县本级投入４１００万元，实施“十项民生工程”项目８４个。全县城镇在岗职工１０８７６人，比上年增长０．９％；城镇在岗职工年平均工资２８８８３元，增长１４．６％。２０１０年全县城镇居民人均可支配收入实现１４２０３元，比上年增加１８９３元，增长１５．４％。结对帮扶困难群众１４５１５户３２６２４人，帮助低收入人口人均增收４１６元。兑现贫困住校生生活补助、家庭经济困难学生资助２０９２１人２４８６万元。年末全县参加基本养老保险职工１９０２６人，参加基本医疗保险职工２４６０４人，参加失业保险５２５３人，城镇登记失业率３．７％。全县享受最低生活保障补助的城镇居民１９８９９人、农村居民３２９３４人。农村五保户４５１２人，年末全县有社会福利收养性单位２８个，床位数２２６０张，五保老人集中供养率５２％，黄溪敬老院被评为“全国行风政风建设示范单位”。年末全县参加农村合作医疗人数５０．７万人，受益率９８．９５％。农村孕产妇住院分娩率９８％。新增廉租房房源３００套，廉租房租赁补贴２５００户，改造棚户区４３６户。落实强农惠农政策，兑现资金３９２３万元，政策性人均增收８４元。完成农民实用技术培训、专业培训和就业培训６万人（次），成建制输出农民工１５．５万人，实现劳务收入１２亿元。２０１０年全县农民人均纯收入实现５５３２元，比上年增加７３１元，增长１５．２％。
【城乡环境】 县城新区开发和旧城改造并举，县城规模增加至６．５平方公里，县城人口达到８万人。年末，全县公路总里程达１７６７千米，其中等级公路１０２７千米。全县３６个乡镇、４６７个行政村全部通公路，通达率１００％，城镇市政道路总里程为１０７千米。全县公路旅客周转量５４５７５万人千米，增长２１．５％；公路货物周转量９０２５万吨千米，增长５６．５％；水运旅客周转量２３万人千米。全县电力网络基本完善，电力通村、通户率１００％。城乡环境综合整治实行网格化管理和“门前三包”，“五乱”现象得到有效治理，全县城市空气质量达到二级标准，县城生活垃圾处理率达９０％；退耕还林、水土保持、小流域治理等项目顺利实施，生态环境质量不断提高。
【公共服务】 ２０１０年，盐亭县被科技部列为“国家级科技富民强县试点县”，全县共组织申报国家各类科技计划项目２项，立项１项，落实无偿资金１３１万元；组织申报省级科技计划项目７项，立项３项，落实无偿资金８０万元。全年共申请专利１６件，专利授权２件。年末全县共有各级各类学校８３所，在校学生７４３３０人，专任教师３６６６人，其中小学４４所，在校小学生３２５３７人，小学学龄儿童入学率１００％；普通中学３８所，在校学生２７１１７人，高考本科上线７５５人，顺利通过省政府教育督导评估验收；中等职业教育学校１所，在校学生３４４８人，专任教师１００人。继续推进基本药物制度试点和公共卫生服务试点工作，基层医疗机构药品销售实现零差价。全县有卫生机构１２０个，其中医院、卫生院３９个，医院、卫生院技术人员１１６３人，医生（执业医师和执业助理医师）４７１人，注册护师、护士３１５人，医院床位数１３２６张。全县有邮政局（所）６８所，全年实现邮电业务总量１５６５６万元，增长８．２％，其中邮政业务总量３５２８万元，电信业务总量１２１２８万元。年末全县固定电话机用户３４２６９户，下降２３．７％，其中住宅电话２９３４４户，下降１７．０７％。年末移动电话用户２３．９９万户，增长８．４％；国际互联网用户１００１３户，增长３８．６％。固定、移动电话及互联网覆盖率９５％。全县有乡镇广播电视站３６个，广播电视覆盖率１００％，有线电视入户率９６％。有公共图书馆１个，公共图书馆馆藏书量３０万册。文化馆１家，文化站３６个，体育场馆１个，剧场１个，名胜风景和文物保护区１个。文化遗产保护步入健康发展轨道，放映公益电影５８４４场次。“省级计划生育优质服务先进县”创建顺利通过验收。第六次全国人口普查稳步推进，续修县志和抗震救灾志编撰工作进展顺利。环境保护和生态县建设成效明显，“十一五”节能减排目标全面完成。土地利用总体规划修编通过省政府验收。被全国老龄委授予“老龄工作先进单位”称号，被省政府认定为“革命老区县”。
【行政管理】 开展法治县、法制政府创建工作，稳步实施行政管理体制改革和政府机构改革，“五五”普法任务全面完成。推进政务公开，政务服务中心标准化建设全面完成，全年集中受理政务服务事项１２万件，现场办结率９９％，按期办结率１００％。“大调解”工作体系得到完善，坚持领导接访和干部下访，信访总量下降２２％，被评为“四川省维护社会稳定工作先进县”。健全安全监管责任体系，加大隐患排查整治力度，安全生产形势持续稳定。综合应急救援大队挂牌成立，应急管理体制更加完善，处置突发性公共事件能力增强。深入开展公安“三项建设”，实施严打整治，社会治安局势持续平稳。健全领导干部廉洁自律机制，党政机关公务经费压缩１０％。加强项目审计和资金监管，立项审批、招投标程序规范，做到规范重建、廉洁重建、阳光重建。（任艳秋）
梓潼县
【县情概况】 梓潼县位于四川盆地西北部丘陵向低山过度地域，为北纬３０°２５′２７″～３０°２５′４３″，东经１０４°５１′１６″～１０５°２７′３５″。县域平均海拔６００米，最高点为马迎乡望瓢山，海拔９１１．６米，最低为交泰乡后山村三江口，海拔４１３米。县境面积１４４２．３２平方公里，辖３２乡（镇）、一个经济开发区；全县有３２９个行政村，２２３８个村民小组，１５个社区居委会。２０１０年全县人口１３８４３２户、３８２８３９人，其中农业人口３１９５２４人。９９．８％为汉族，有回、满、藏、白、壮、苗等１８个少数民族，其中回族人口近７００人，主要聚居于县城内，其他少数民族皆为零星散居。全县社会从业人员１７．８万人，其中第一产业８．０５万人，第二产业３．８万人，第三产业５．９５万人，常年出县务工人员４万人左右。全县耕地面积２８３１８公顷，其中田１３１４９公顷，耕地占面积１９．６％；人均占有耕地０．０７４公顷，农业人口人均耕地０．０８９公顷。全县园地面积６７６９公顷，其中果园４９８３公顷，桑园１９００公顷。
境内年均气温１６．４度，极端最高气温３７．４度，极端最低气温－４度。年均总降雨量１００７．５毫米，日照１１３５．０小时，无霜期３０８天。降雨主要集中在７～９月，占年总降雨量６４．７％，一日最大降雨量为１５４．８毫米。主要河流潼江全长２６０公里，流经县境内９９．９公里。
全县共有林地６１３９６公顷，活立木蓄积量６４６００５．１立方米，主要树种有柏、松、桤木、青杠、杨槐、香樟等。主要农作物有水稻、小麦、玉米、油菜、花生、红苕；水果、蔬菜，中药材近年发展较快。公元前３１６年秦灭蜀，秦昭襄王二十二年（公元前２８５年）置梓潼县。县境内
全年实现ＧＤＰ４７．４７亿元，增长１４．１％；财政总收入３．０３亿元，增长３８．８％；完成固定资产投资５０．１２亿元，增长４％；城镇居民可支配收入达到１３７５３元，增长１５．４％；农民人均纯收入增加７７５元，达到５７６８元。
【农村经济】 坚持以规模发展和品质提升为重点，着力培育提升特色优势产业，加快建设中国有机农产品基地。实现农业总产值２５．５亿元，增长４．３％；农业增加值实现１５．６３亿元，增长４．１％。全年发放粮食直补、良种补贴等各类强农、惠农资金６８３９万元，粮食总产量达到２０．７３万吨，出栏生猪７０万头，小家禽１３１１万只；良种繁育、花生、海椒、蔬菜、水果、纤维林等基地达到５４．７万亩。新增市级以上农业产业化龙头企业２户、市级以上专合组织３个，新增专业大户１０５户。市以上龙头企业实现销售收入３１．４９亿元，为农民创商品收入９．７８亿元。宏仁乡金宝村、豢龙乡红江村等１５个新农村建设示范村建设成效显著。苎麻、蚕桑、水产养殖基地进一步扩大，无公害花生、“文昌添宝”蜜柚、靓绿海椒等特色品牌竞争力明显增强，基地和农户的联结机制进一步巩固，荣获“四川省农业产业化经营工作先进县”。
【工业经济】 认真实施“工业强县”战略，围绕工业“双百”（工业总产值１００亿元、规模以上企业达到１００户）目标，以食品、纺织、建材等产业为主导，全年新增规模以上企业１０户，达到５５户，实现规模以上工业企业总产值５２．９亿元，增长４５％；实现工业增加值１９．４亿元，增长２９．４％。四川老山磨坊蔬菜和花生精深加工、铁骑力士酒类灌装生产线、大平药食两用油生产线、凯特低克重高强度纸品、新瑞木业综合加工、长林肉类综合加工等１６个工业项目相继竣工，成为县域工业经济的增长点。奥威１０万吨啤酒生产、丰源麻纺扩建、超兰纸厂１万吨原纸生产线等１０个项目顺利开工。全年新增投资过亿元项目２个，过千万元项目７个。
四川梓潼经济开发区规模集聚效应进一步凸显，投资２．２亿元加快经济开发区基础设施建设，年内开工项目２７个，竣工１７个，新增入驻企业８户，达到６１户。全年共引进项目２２个，协议引资１４．６４亿元，到位资金８．６２亿元，其中引进外资２０００万美元。全年企业技改投入６．５亿元，增长２８．９％，万元ＧＤＰ综合能耗下降５．７％。
【第三产业】 深入实施“旅游兴县”战略，充分整合文昌文化、三国文化、古柏文化、红色文化等特色资源，推进七曲山ＡＡＡＡＡ级旅游景区创建工程，凤凰大桥、七曲山大庙抢险维修工程、南山门改扩建工程全面竣工，硬件环境全面提升。成功承办２０１０年四川七曲山杯导游大赛暨２０１０全国导游大赛四川选拔赛，２人获得“２０１０年四川金牌中文导游”。东石乡油坪村生态农业观光旅游园开始建设，星级农家乐建设实现零的突破。全年共接待游客１６８．６万人（次），增长２７．１９％，实现旅游综合收入７．５２亿元，增长４５．５％。七曲山风景区全年接待游客７４．９万人（次），增长２０．１９％；实现旅游直接收入２５９７万元，增长２６．３７％。
继续推进“万村千乡市场工程”、“家电下乡”工作，年内新建、改造农家店１３７个、配送中心１个、商贸综合服务中心２个，确认家电下乡销售网点９３个；年内新增个体工商户１１０户。全年实现社会消费品零售总额３２．５９亿元，增长１９．５％。
【财税金融】 坚持依法治税，深挖增收潜力，财政总收入完成３．０３亿元，增长３８．８％；一般预算收入完成１．０９６亿元，增长３１．４％。财政支出结构不断优化，切实保障灾后恢复重建、扩大内需和改善民生等重点支出，财政总支出２３．３亿元。实现住房公积金归集３８７９．４４万元；聚源担保公司新增注册资金４０００万元，新增中小企业融资担保８户、７００万元。保险业实现保费收入１０２８７．８万元、增长１１．６％，全年理赔９３８１件、理赔金额３４２７．７万元、理赔率１００％。年末各项存款余额５２．１３亿元，增长１１．８％；各项贷款余额２２．２８亿元，增长１４．４６％。规范专项资金拨款审批程序，政府采购节约资金１１０３万元，财政投资评审审减资金４３３９万元。完成强农惠农资金专项清查和“小金库”治理工作，推进事业单位绩效工资改革，压缩县级部门１０％公业务费用，加大对灾后重建支持力度。
【民生工程】 全年累计安排民生工程资金１０．６８亿元，其中县本级财政投入４００９万元，８４项民生工程全面完成。全年实现城镇新增就业２４５４人，城镇登记失业率控制在３．６２％。帮助２０名高校毕业生自主创业，完成农村劳动力技能培训１３４１人，转移农村剩余劳动力８．７万人，实现劳务收入５．２２亿元。义务教育阶段学生实施“两免一补”２９３６７人，普通高中和中等职业学校１８４９名学生享受生活补助。全年发放困难群众惠民帮扶证１５１３５户，发放惠民代金�５０万元。建成规模化法律援助工作站１３个，提供法律援助服务１３５６０人（次）。政府保障性住房年内建成１８０套，新开工５０３套；发放困难群众住房租赁补贴１１３２户、４４万元。城镇居民和企业职工医疗保险覆盖人数分别达到２５０７２人和１７７４４人；企业职工养老保险达到２３９５６人；对农村１００１人、城镇７８２人实施医疗救助。到年底新建和改建敬老院１５所，新增床位１２８０张；农村“五保”人员集中供养率达到６１％。城镇和农村低保人均月补助标准分别提高到１４０元和７０元。新型农村合作医疗参合率达到９６．５％；新建农家书屋１０个；实施森林管护９２．１万亩，巩固退耕还林４．２万亩，新建农户沼气池１４０００口，改扩建农村供水工程８３０４处，解决１．１４万农村人口饮水安全。
【社会事业】 全年公开招录（聘）公务员和事业单位工作人员１２８人，选聘３７名大学生到村（社区）任职，公开选拔副科级领导干部１４名。申报科技项目６个，立项２个。教育“两基”成果进一步巩固，“普九”债务全面化解，普高本科硬上线２９５人。完成乡镇卫生院体制改革，创建国家级农村中医工作先进县工作扎实推进。人口自然增长率控制在０．８３‰，成功创建四川省计划生育优质服务先进县。实现全县２０６个村广播电视“村村通”；组织放映公益性电影４１１２场。《汶川特大地震梓潼抗震救灾志》编纂工作进展顺利、出版发行《梓潼年鉴》（２００９卷、２０１０卷），第三次全国文物普查工作通过省上验收。“五五”普法目标任务全面完成，无毒县创建成果进一步巩固。设立信访专项救助资金和司法救助基金，化解积案老案４７件，化解率达８５％，新一轮省级平安县创建工作通过验收。
【基础设施建设】 全年新建、改建通乡通村水泥路２４９公里，实现乡乡通水泥路。新建农村客运站１个；新建、改建农村电力线路８００公里；电信、移动、联通公司完成通讯设施投入８１００万元。完成各类水利设施建设工程９４９８处，建成标准化农田3693公顷。以国道１０８线、省道３０２线沿线风貌塑造等工程为重点，持续开展城乡环境综合治理；投入资金７０４９．３５万元开展“五十百千示范工程”（全省５个城市、１０个县城、１００个乡镇、１０００个村庄为城乡环境综合治理示范工程），宏仁乡金宝村、许州镇栏杆村等５个村完成“两建、三清、四改、五通”任务（建庭院经济、建沼气池；清垃圾、清污水、清乱建；改厨、改厕、改圈、改危房；通水、通电、通路、通电话、通电视）。
县城改造步伐加快，城市功能不断完善。年内迎凤街东段、金牛路北段、一中路等改扩建工程竣工；新建自来水项目开始实施，污水处理厂建设工程年内完成投资３１１０万元。阳光新城、水岸花都等商住小区建设完成投资５．８亿元。城市基础设施建设全年完成投资１．８７亿元，增长１３４％。着力打造七曲山旅游区、城北新区、城中商贸区、潼江沿岸商住区、城南工业集中区，不断提升城市品位和形象。
【政府自身建设】 全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，坚持政府常务会讲法学法制度，严格依法行政。认真落实政府重大行政决策听取意见、合法性审查等六项制度，不断完善政务决策机制。进一步规范行政审批，废止县级规范性文件４０件，受理行政复议１件。加强行政督察，推进政务公开，查处公务员违法违纪案件４件４人；对１３名科级干部进行任中、离任经济责任审计。全面推行工程项目“九公开”制度，办理人大代表议案４２件，政协委员提案６７件，办结率１００％。加强目标管理，强化督办，行政执行力进一步提高。（胥树发）
平武县
【自然条件】 平武县位于四川盆地西北部，青藏高原向盆地过渡边缘地带，涪江的上游地区。地理位置为北纬３０°５９′３１″~３３°０２′４１″，东经１０３°５０′３１″~１０４°５８′１３″。地势西北高、东南低，县境最高海拔５５８８米，最低海拔６００米，高差近５０００米。气候要素随着海拔高度的变化而呈垂直分布。低山河谷地带属亚热带山地湿润性季风气候，低中山地带属山地温暖带气候，中山地带属寒温带气候，高山地带属亚严寒带气候，极高山地带属寒带气候。县境内气候温和，雨量充沛、日照充足，四季分明，具有多云少雾、阴天多的特点，年均气温１４．８℃，年降雨量８６６．５毫米，年均日照时间１３７６小时，年均无霜期２５２天。全县面积５９７４平方公里，２０１０年底实有耕地面积２．０４万公顷，森林面积４１．２３万公顷。主要河流１４条，其中涪江流域面积最广，流量最大，境内全长１５７公里。全县水能理论蕴藏量２４８万千瓦，经济可开发量１３６万千瓦，最优可开发量８７万千瓦。县境内野生哺乳动物８０多种，其中珍稀哺乳动物１８种，属国家一级保护动物的有大熊猫、金丝猴、扭角羚等，野生大熊猫数量位居全国之首，被称为“熊猫的故乡”。境内有王朗、雪宝顶两处国家级自然保护区，国家级重点文物保护单位报恩寺。平武县辖９镇（其中３个羌族聚居镇）、１６乡（其中８个藏族乡、５个羌族乡），２４９个行政村，１４８６个村民小组、１４个社区居委会。
【人口】 全县总人口１８．６３万人（其中农业人口１５．５９万人），有汉、藏、羌、回等１９个民族，少数民族人口６．６５万人，占全县总人口的３６％。
【经济概况】 ２０１０年，全县实现地区生产产值１９．０７亿元，同比增长１４．７％；完成固定资产投资５０．８３亿元，同比增长８．９％；社会消费品零售总额５．７亿元，同比增长１９．９％；民营经济增加值１０．１７亿元，同比增长１８．７％；民营工业增加值３．４８亿元，同比增长３０．１％。农民人均纯收入４１１９元，贫困人口人均纯收入达１８５１元，城镇居民人均可支配收入达到１３３０４元。２０１０年，各级财政、援建及自筹资金共计投入９．５５亿元用于改善民生和发展社会事业，十大民生工程全面完成。城镇居民人均可支配收入达到１３３０４元，同比增长１５．５％；农民人均纯收入达到４１１９元，同比增长１５．５％。
【生态环境】 实施饮用水源保护。全年治理水土流失面积１５平方公里。完成土地垦复１９．２８万亩，完成４１０户地质灾害隐患避让搬家和２７处重大地质灾害治理工程。管护天然林４３．８４万公顷，巩固退耕还林成果１２．３万亩。完成２３个乡镇３５２．４７万亩林地颁证野生动植物保护和自然保护区管理扎实推进。节能减排成效显著，各项约束性指标全面完成。
【农业】 以四大特色产业、六大传统产业为重点，加快推进农业产业化进程。２０１０年新建标准化良种茶园８０００亩，改造低产茶园２００００亩，新建核桃基地１２０００亩，恢复核桃加工厂１家，新发展中药材基地３９０００亩，改扩建野生药材驯化科技示范基地２个３００亩，新建魔芋基地２１８００亩，新建工业原料基地１８００亩。全年新增市级以上农业产业化龙头企业２家，实现市级以上龙头企业销售收入３．２６亿元。新发展农业专合组织５个，标准化养殖户４９家。全年出栏生猪１９．０５万头。年实现农业总产值７．８６亿元，同比增长５．８％，农业现代化水平不断得到提高。
【工业】 ２０１０年以“规划项目产业投资突破年为契机，加快产业园区建设。编制完成《河北――平武工业园区建设实施方案》和园区控制性详细规划，组建”高平投资公司“；２个项目注入河北――平武工业园，总投资７．０５亿元。完成南坝工业集中发展区５．１公里河堤建设；宏建木业、矿业公司建成投产；平武锰业集团首期１万吨电解锰生产线投产运行。完成天雄锰业集团电解锰生产线项目征地拆迁工作，各项基础设施建设有序推进。开工建设南坝、泗耳一级、泗耳三级电站和南坝５００ＫＶ、水晶２２０ＫＶ输变电工程，完成水电项目投资１１．６５亿元，实现税收１．０４亿元。１１个工业灾后重建项目竣工９个，累计完成投资４．７亿元。完成技改投资５．８亿元，增长１８２．９％。新增规模以上工业企业４户，达到２３户。全年实现规模以上工业总产值１２．２７亿元，增长４７．０％；规模以上工业增加值５．３１亿元，增长２８．７％；实现工业销售收入１１．８３亿元，利税额１．９８亿元。规模工业增加值占全县经济总量的２７．８％，占第二产业的５７．５％。
【第三产业】 以平通、南坝等重点场镇建设为契机着力打造地震遗址游、灾后新貌游。加快报恩寺游客接待中心和王朗、虎牙等景区景点基础设施建设。大力发展乡村旅游，推荐评定二星级农家乐６家，省级乡村旅游示范县顺利通过验收。全年完成旅游项目投资２６５０万元，累计接待游客５０万人次，实现旅游收入２．０２亿元，分别同比增长３４６．４％和２７４．１％。商贸流通繁荣兴旺，新建农家店８５个，商贸综合服务中心２个。新增知名商标２件。积极开展“家电下乡”、“汽车下乡”等活动，农村消费需求不断扩大。餐饮娱乐、交通运输、信息中介等行业健康发展。
【招商引资】 不断改善投资环境、创新招商引资方式。以各种节会以及河北、山东等专题投资推介活动为契机，跟踪洽谈项目４０余个。全年新建和续建项目２５个，完工５个。引进深圳天雄锰业集团年产５万吨电解锰生产线、西昌会理铅锌股份有限公司与平武锰业集团联合开民锰矿资源、四川应得房地产标准化厂房及配套设施等７个项目，协议引资达２４．０５亿元。全年累计到位８．８８亿元，完成市上下达目标６．５亿元的１３６．６％。
【财税金融】 ２０１０年财政总收入历史性地突破２亿元大关，达到２．２４亿元，同比增长４２．９％，其中一般预算收入实现１．３４亿元，同比增长３６．０％。建立健全借、管、用、还“四位一体”的投融资平台和资金运作机制，通过光大国有投资有限公司实现融资担保８７００万元。全年金融机构存款余额实现８０．４亿元，比年初新增２０亿元；贷款余额４３亿元，比年初增加１．９８亿元，有效确保了灾后重建、行政事业和支农、维稳等重点领域的必要投入。
【强农惠农政策】 全年兑现粮食直补和其他综合补贴２０００余万元。落实“家电下乡”、农机具购置补贴等惠农资金７４００万元。实施１５个新村扶贫工程，实现全县１３８３户３７７７名农村贫困人口三年脱贫目标，改善农村低收入群众生产生活条件４４００人，贫困人口人均纯收入达到１８５１元．建立救灾物资储备仓库（点）３５个，基本形成三级储备体系。全年累计为困难群众发放棉被３０００余床、棉衣１０００余件（套）、粮食２０余吨，确保了困难群众安全越冬。
【社会保障体系】 全年建成廉租房３００套、安居房１６５套，落实困难群众住房租赁补贴１００２户、５６．５万元。培训农民工５２０００余人（次），转移输出农村劳动力５００００余人（次）；新增城镇就业和再就业１２１０人，下岗失业人员和失地农民再就业４８４人，城镇登记失业率控制在３．６７％。“五大社会保险”参保达５０８２２人（次）；全年征收社保基金１．０３亿元，为１４１６５名城乡低保群众发放低保补助资金１２３８万元；被征地和失地农民的养老保险问题得到妥善解决。新农合参合率达到９７．２７％，全年报销医疗费用１３５０万元；落实大病医疗救助金２４２．９万元。全年接收各类慈善捐赠基金６３４６万元。加强劳动保障监察执法力度，成功处置各类投诉和劳务纠纷１３７件，追回拖欠农民工工资５０８万元。全年受理法律援助案件１６２件，法律援助服务５２３７人（次）。
【社会事业】 全年上省级示范高中５２８人，本科上线３５３人，中考、高考均取得了较好成绩。落实两免一补资金５９７万元，资助困难学生１１２９人。义务教育入学率达１００％，“两基”成果进一步巩固。大力实施９项基本公共卫生服务项目，深入推进医药卫生体制改革。全年农村孕产女３住院分娩率达到９８．ｏ％，补助农村孕产妇住院费用３４．９６万元。中医事业和卫生防疫、疾病防控等工作扎实推进。全年符合政策生育率９４．１９％，人口自然增长率１．４７％ｏ，兑现计生“三金”１２９．３３万元。
２４８个村级综合服务设施建成２３８个。全面完成１４个社区综合服务设施和２６个老龄服务设施建设。完成４３１个“村村通”工程任务，安装直播卫星设备５０３１套，放映农村数字公益电影３０４０场；完成县城、南坝、平通等５个电影院和北山无线台站建设。双拥优抚工作全面开展。人事、编制、科技、统计、气象、红十字、防震减灾、信息化、移民、保密、档案、新闻出版、地方志、外事、台侨、妇女儿童、残疾人等各项工作取得新成绩。
【社会环境】 全年受理群众来信来访２２２８件（次），办理信访件１３２６件，办结１２６０件，办结率９５．０２％。加强公安机关“三项建设”，严厉打击各类违法犯罪活动，全年共排查各类矛盾纠纷１７６９起，化解１７６３起；破获各类刑事案件１８１起，破案率７６％；查处行政案件４６９起，其中治安案件４２８起。深入开展校园治安、道路交通、消防安全、河道采砂等专项整治行动，排除道路交通安全隐患８９处，依法取缔非法采砂点３７处。全年发生各类安全事故６９起，同比下降３３．７％，经济损失下降５０．０％较大以上事故发生。食品药品安全有效保障。成立了以县公安消防为主体，１０个专、兼职应急救援分队相结合的县综合应急救援大队，防范和应对突发事件的能力进一步增强国防动员和后备力量建设工作不断加强。
【城乡环境治理】 以创建省级文明城市为契机，不断加强城市规范化管理。制定了《平武县城市管理执法细则》，组建了城市管理综合执法队，新增保洁人员１２１名；投入３９４万元新增垃圾清运车、洒水车等环卫设备。完成飞龙干道东段风貌改造２７０００余平方米。绿化美化了报恩寺广场、接官厅广场、滨江河堤等主要地段，城区全部实施了亮化工程。新增县城停车位３３５个，新增红绿灯２处，改造人力三轮车２３４辆。深入开展九环沿线乡容村貌治理，扎实推进“五十百千示范工程”和“九镇二十村”，环境综合治理示范点建设，城乡面貌焕然一新。
【民族宗教工作】 全面贯彻落实民族政策，牢牢把握“两个共同”民族工作主题，积极做好争取恢复藏族羌族自治县工作，多方争取对民族地区的政策支持和资金支持。全年投入２．８９亿元用于民族地区灾后基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设；争取少数民族发展资金４１８万元；慰问少数民族地区困难群众１０００余户。全面实施宗教场所的恢复重建，保持了宗教界的团结稳定。全县呈现出各族各界和睦相处，和谐发展的良好局面。
【依法行政工作】 政府工作自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。全年共办理人大代表批评、建议和意见１４０件，办结率１００％；政协委员提案７２件，办结率１００％。进一步转变政府职能，深入开展法治政府创建活动，顺利完成政府机构改革工作。建立健全政府常务会学法制度、重大决策听证制度和专家咨询制度，政府决策更加科学化、民主化。“五五”普法工作全面完成，全民职业道德、社会公德、家庭美德和法律意识不断增强。
【行政效能建设】 加强机关行政效能建设，进一步落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，深入推进“两集中、两到位”和政务服务标准化建设。全年受理各类行政审批事项１０５８６件，限时办结率１００％，群众满意率９８％。政务公开工作不断加强，政府信息公开有序开展。全年惠民帮扶困难群众１５００余人（次），接受各类咨询服务１．３万余人（次），办结１．２万余人（次），办结率９０％以上。在“８．１３”、“８．１９”山洪泥石流灾害中，第一时间启动应急预案，迅速反应、沉着应战，夺取了抗击特大山洪泥石流自然灾害的胜利，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。
【廉政建设】 认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，强化对灾后重建工程建设、资源开发、政府采购等重点环节的监管。对全县２０万元以上的７７０个工程建设项目进行了滚动摸排，发现并纠正各类问题１０２个。全年完成项目审计４７项，核减固定资产投资工程结算价款１９８１万元。全县“小金库”工程建设领域突出问题、国土资源秩序整顿等专项治理成效显著。圆满完成１１个县级部门和３个乡镇的政风行风评议工作。 （何代华）
北川羌族自治县
【自然条件】 北川羌族自治县位于四川盆地西北部，北纬３１°４１＇～３２°１４＇，东经１０３°４４＇～１０４°４２＇。东接江油市，南邻安县，西靠茂县，北抵松潘、平武，辖内面积３０８４平方公里。县政府驻地安昌镇（临时驻地），距绵阳约３４公里，距省会成都１１０公里。县境大地构造为扬子准地台与松潘―甘孜地槽褶皱结合部。以桂溪―曲山―苏保一线（即北川大断裂通过地段）为界；东南面属扬子准地台西北边缘龙门山―大巴山台缘凹陷西部的龙门山褶断带；西北面属松潘―甘孜地槽褶皱系巴颜喀喇冒地槽褶皱带东缘的茂汶―丹巴地北斜（即后龙门山褶皱带）。全境皆山，峰峦起伏，沟壑纵横，山脉大致以白什、外白为界，其西属岷山山脉，其东属龙门山脉，境内插旗山的最高峰海拔４７６９米，最低点香水渡海拔５４０米，相对高差４２２９米。地势西北高，东南低，由西北向东南平均每公里海拔递降４６米。密布的溪流分别汇集于湔江、苏保河、平通河、安昌河，顺山势自西北向东南奔流出境。
【人口】 ２０１０年年末，全县人口２３７３８８人，全年出生２１２７人，死亡１５１１人，人口自然增长６１６人，自然增长率为０．８７‰（除去再生育指标），控制在市下达２．３‰的指标以内；政策内生育１９７９人，符合政策生育率９３．０４％，高出市下达指标２．０４个百分点；统计误差率２．３１％，控制在市下达３％的指标以内；出生人口性别比为１１３．９８。
【经济综述】 全年实现生产总值２３．４４亿元，同比增长２２．５％；实现规模以上工业增加值４．４１亿元，增长５１．３％；完成固定资产投资１０６亿元，增长１１．４５％；实现财政总收入３．７１亿元，增长５４％，一般预算收入１．８２亿元，增长１３９％；城镇居民人均可支配收入达到１２５１９元，比上年增加１９５６元；农民人均纯收入达到３９８０元，比上年增加５３０元。全年实现第一产业增加值６．０５亿元，增长５．１％；第二产业增加值９．７１亿元，增长４４．５％；第三产业增加值７．６８亿元，增长１４．１％。
【农业】 加强农田水利基本建设，农村道路灾后重建１４９条１５７２公里，因灾失地农民安置区道路建成１０７条２８４公里，恢复重建农村灌溉渠系９３公里，加固库、堰、塘８４口，恢复蓄水量７１．５万立方米，农村用电通讯网络全部恢复，复垦灾毁土地９４００公顷，农业生产条件得到极大改善；全县农作物播种面积恢复到３．３３成万公顷，其中粮食作物１．８９万公顷、经济作物９６００公顷，生猪出栏１６．２８万头、白山羊出栏１２．３万只，高山蔬菜、特色养殖等产业基地建设取得成效；农产品精深加工能力明显增强，初步形成以魔芋、高山蔬菜、猕猴桃、茶叶、中药羌药加工为主的农产品加工体系；维斯特农业科技示范园一期项目顺利建成，农产品电子交易平台建成并投入运营，成为四川省首家、西南最大的高山农特产品电子交易平台；着力争取有机、绿色、无公害和国家地理标志产品保护和认证，打造高山农产品品牌；全年新增市级以上龙头企业４家、达到１９家，新增专合组织７个、达到２８个。
【工业】 实施“１２３１”工程，制定财税、土地、招商引资、软环境建设等相关配套政策，建设企业发展的环境平台；加快四川北川经济开发区规划建设，完成北川――山东产业园基础设施建设，签约企业３３户，投资１９．３３亿元，３２户开工建设，其中蓝星玻璃、俊威电子等１７户建成投入试生产；香泉工业集中发展区建设顺利推进，入区企业１２户；２８户震损企业全面恢复。全县规模以上工业企业增至３２户，实现工业总产值１５．１４亿元、同比增长６８．８％。
【第三产业】 围绕“一个基地、三大工程、三条走廊”，加强规划和基础设施建设，深度挖掘禹羌文化、红色文化内涵，提高旅游产品质量。文化中心、艺术中心、“北川巴拿恰”特色商业步行街等重大项目顺利建成，新县城旅游服务基地建设初具规模；地震遗址得到有效保护，地震纪念馆已开工建设；寻龙山、九皇山等景区恢复营业，药王谷、吉娜羌寨等新景区顺利建成，龙吟寺、西羌故园项目前期工作有序开展；以《大北川》《鲁川情》为代表的优秀文艺作品的创作和演出取得成功。全年接待游客４６．４９万人（次），实现旅游总收入２．０５亿元，增长１０２．９７％。商贸流通进一步繁荣，新建农家店２０１个，发放“家电下乡”补贴３５３万元、“汽车（摩托车）下乡”补贴５９４万元，实现社会消费品零售总额９．０９亿元，增长１９．８％。
【财政税收】 强化税收征管，加大向上争取资金力度，争取到征地拆迁补助等资金共１７．７亿元，筹集拨付重建资金，保障民生工程和重大项目建设；加强灾后重建政府投资项目和财政资金全程监管，抓好财政预算评审和工程项目竣工结（决）算审计，审减资金６．６１亿元，提高财政资金使用效益；以实施“金融绿洲”工程为契机，优化金融环境，利用政府融资平台累计融资５２．６７亿元，在贯岭、开坪等５个乡（镇）恢复金融营业网点，北川富民村镇银行成功吸引国际金融公司参股；全县各项存款余额１０１．６亿元，各项贷款余额７０．４亿元，保险收入０．５７亿元，累计减免和重组因灾不良贷款８．２亿元。
【基础设施建设】 完成重建、改造道路１８００余公里，３０２线等重点工程顺利推进，禹茂路、墩青路、北松路全面贯通，新北川大道（山东大道）、桂墩干线、省道１０５线、省道２０５线等干线公路基本完成建设任务，完成１０座客运站建设和７８座桥梁的勘察设计，开通新县城城市公交线路，农村公路建设完成８５％以上，基本搭建以永昌镇为中心的路网骨架；开茂水库项目可研报告通过省水利厅技术审查，水利工程完成投资２．８７亿元，基本解决全县２２个乡镇１８．６万人的饮水困难，建成和完善堤防设施１５公里。建设输变电线路２５８千米，恢复装机９．５万千瓦，建成全国首个县城１１０千伏智能变电站；建成县级视讯会议系统，“三网融合”试点工程顺利推进。
【防灾减灾】 初步建成覆盖全县的“一中心九台站”）地震监测预报网络；编制完善应急处置预案，构建应急指挥调度系统，建立抢险抢修和应急救援救助专业队伍，加强粮食等救灾物资储备；开展地质灾害隐患大排查，落实全县１０７处重大地质灾害的预警监测，完成７０个重大地质灾害治理和６０个集中安置点地质灾害应急排危工程；有序推进险要河段的除险加固、疏浚整治工作，完成６处堰塞湖治理，修复震损堤防１９处；成功应对“８・１２”、“８・１９”特大洪涝泥石流灾害，顺利排除青片乡、桃龙乡境内山体崩塌和“９・２１”唐家山堰塞湖堵塞险情，未造成人员伤亡和重大财产损失；完成１９个乡（镇）饮用水源地保护工程，水土保持治理１３０余平方公里，恢复植被１．０７万公顷，大熊猫栖息地植被恢复１万公顷，稳步推进集体林权制度改革，林业“三大工程”（１０）建设成果得以巩固。
【开放合作不断深化】 开展信息交流和项目推介活动，扎实进行品牌策划，通过网络推动农产品交易平台等电子商务的发展和特色文化传播；加强与山东省的协作配合，签订山东－北川合作协议，巩固深化援建成果，推动对口支援向对口合作转变；利用数字网络、电子商务以及特色文化传播为载体，深入开展品牌策划和品牌推荐工作，“北川米黄大理石”成功申获国家地理标志保护，北川羌族自治县被授予“中国米黄大理石之乡”，新县城荣获“２０１０中国时尚城市”，联合国教科文组织设立“生命伦理”中国北川研究基地；扎实开展重大项目的创意策划和招商引资，全年接待客商３００余次，全年新签约俊泰、金路等２１个投资项目，合同金额８．５７亿元，实际到位资金１５．５７亿元，储备项目１２７个；加强国际国内文化交流，组织赴德、美、日、韩等国家和地区的民族文化交流展演，在上海世博会成功举办“北川羌绣”主题展。
【社会保障深入推进】 开展就业再就业、创业和农村劳动力技能培训４６２１人（次），全县城镇新增就业１６２２人，就业困难人员实现再就业１５９人，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在４％以内，基本实现“户户有就业”目标；转移输出农村劳动力５１７９６人（次），实现劳务收入３．９８亿元；社会保险事业健康发展，养老保险参保２．５万人，城镇职工基本医保参保１０００１人，工伤保险参保５８６２人，生育保险参保４３２８人，失业保险参保５３２０人；全县城乡低保１５２１９户２９０７２人实现动态管理下的应保尽保；城乡医疗救助２７０７人（次），发放救助金５６０万元；６５０３名城镇职工纳入住房公积金缴存范围。
【社会事业全面发展】 大力实施十项民生工程；教育、卫生、文化等公共服务设施全面投入使用；强化学前教育、基础教育和职业教育协调发展，不断优化教师队伍结构，提高教学管理和教学水平，公招教师１８１名，高考硬上线率达４１％；国家基本药物制度顺利实施，积极开展新型农村合作医疗工作，参合率达９３．５％，重大疾病防控和应对突发公共卫生事件能力增强，公开选聘优秀医疗人员５０名；加大食品药品安全专项整治力度，确保了食品药品安全；通过有线网络、无线发射和大力实施“村村通”卫星直播工程，让全县群众看上图像清晰的电视节目；共抢救、整理档案３６９６１卷，顺利通过国家阶段性成果验收；协助编纂完成山东援建北川工作纪实《牵手》；全县２０００多名残疾人得到救助帮扶；《北川羌族自治县实施＜四川省人口与计划生育条例＞的变通规定》获省人大批准，计生家庭奖励扶助惠及９０００余个家庭，覆盖２．８万余人，共发放惠民资金３１４．０７万元，人口自然增长率控制在２‰以内，政策生育率保持在９３％以上；为困难群众提供法律援助１２００余件，减免相关费用８０余万元。扎实开展国防动员、民兵预备役和优抚安置工作，深入开展“双拥”共建活动，构建和谐军地关系。人事、编制、外事、侨务、人防、物价、供销、国安、保密、老龄、妇幼、青少年、气象、统计、调查等各项工作均取得了新的成绩。
【社会环境综合治理】 顺利完成灾后重建项目移交，加强国有资产运行管理，促进项目低成本、高效率运转；组建新县城城管委，制定新县城城市管理制度，印发文明市民手册，同入住群众签订文明市民承诺书，努力提高市民素质；加强板房、学校等公共场所管理，全力保障正常秩序；落实千名干部下基层和“挂包帮”工作，不断强化政府服务；加强村（居）自治，顺利推进村（居）换届工作，进一步规范村务公开制度，全县社会管理水平再上新台阶。维护社会稳定。深入开展“安全生产年”活动，狠抓安全生产责任制落实，加大重点行业、领域的安全隐患排查力度，稳定全县安全生产形势；集中开展道路交通安全专项整治，加大交通安全违法行为的查处打击力度；巩固森林防火体系，未发生重、特大森林火灾；全县各类事故总数和死亡人数呈下降趋势，无较大事故发生。落实责任领导、部门，建立维稳工作台账，积极开展不稳定隐患摸底排查；做好特殊群体的疏导、安抚和矛盾化解工作，安排资金化解安昌、永安历史遗留债务；扎实开展农民工工资支付引发的涉稳问题处理和矛盾化解工作；开展社会治安综合治理、平安创建、法治县创建、“五五普法”等工作，净化社会治安环境，增强人民群众法治观念和安全感；完善“依法治理乡村”网络，利用“矛盾纠纷大调解”中心，竭尽全力把社会矛盾处置在基层；全年办结信访１０９２件（批次），办结率达１００％；全省灾后重建现场会、山东省援建项目交接仪式、新县城入住安置工作等重大活动顺利开展，社会大局稳定和谐。
（何 波）扫描二维码随身看资讯
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