贸 易

国内贸易

【概况】  2007年，全年全市实现社会消费品零售总额244.2亿元，比上年同期增长17.6%，增幅比同期高2.7个百分点，完成市政府下达目标任务233.5亿元的104.6%，总量再创历史新高，继续保持了全省排位第二名。呈现出市、县同步增长、餐饮业持续走旺、城乡居民收入增加、物价较快上涨等特征。

【城乡市场同步增长，假日消费推动作用明显】 主要呈现以下特征：城市市场与县以下农村市场同步增长，城市市场实现社会消费品零售总额为93.2亿元，比上年增长17.3%，县以下农村市场实现151亿元，比上年增长17.8％，城市市场增幅低于县以下增幅0.5个百分点。主要原因是农村居民由于农产品价格上涨、务工收入增加等因素影响，2007年人均纯收入增长较大，达到16.7%，而城镇居民人均可支配收入，由于失业人员增多等原因仅增长15.7%，但其绝对额仍较大。假日消费贡献较大，2007年共接待游客1338.5万人次，旅游总收入80.9亿元，分别增长28.9%和27.8%。

【城镇居民收入、农民收入同步增长】  2007年，由于绵阳市国民经济稳定增长，地区生产总值673.5亿元，比上年增长14.3%，加之部份企业效益提高，再就业工程的推行等,使城镇居民人均可支配收入继续增长达到10473元，同比增长15.7%，增幅比上年高5.3个百分点，工薪收入为16395元，同比增长11.8%，比上年增加1724元。全市农民人均纯收入为4039元，同比增长16.7%，农民人均纯收入增长比例超过城镇居民人均可支配收入1.0%。纯收入增加主要得益于工资性收入、家庭经营收入等的稳步增长及农产品价格上涨带来的实惠。

【消费结构发生新的变化，新的消费“热点”放缓】 2007年，城镇居民人均消费支出7804元，比上年多895元，增幅达12.9%。其中食品、衣着支出、设备服务、医疗保健、交通和通讯、娱乐教育文化分别为3183元、999元、580元、394、786元和970元，比上年分别增长20.2％、24.1％、21.4％、8.8％、7.1%和0.1%。总体看，城镇居民消费食品支出和衣着支出所占比重加大，汽车、住房消费速度放缓，并呈下降趋势。农民消费支出继续增加，体现在居住条件改善和耐用消费品拥有量不断增加等方面。2007年，农民生活消费支出3048元，增加442元，同比增长16.9%。

【物价指数上涨较快】 2007年，在食品价格上涨的推动下，居民消费价格总指数为105.8％，上涨5.8％。增幅与上年同期相比高3.3个百分点，特别是生猪价格同比上涨幅度达到41.1%，涨幅为近年最高。  （丁明勇）

 

绵阳市部分大中型商业零售企业一览表

序号	企业名称	法人代表	经营范围
1	绵阳富临百盛广场有限公司	周福盛	商业零售（包括代销、寄售）经营，摄影及照片冲洗、食品加工（不能转为外商投资商业试点企业，不享有进出口经营权、不得经营批发业务，不得扩大经营范围和建设规模，不得开设分店），场地设施租赁服务。
2	沃尔玛深国投百货有限公司绵阳临园路分店	吕  文	在公司经营范围内从事经营活动（须取得前置审批的，待取得前置许可证后，方可经营）。
3	四川天诚大药房连锁有限责任公司	余  勇	中药材、中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品、医疗器械、保健食品、化妆品、日用百货、冷制食品销售，国内广告制作、设计、发布。
4	四川兴力达百货有限公司	张  钧	百货、服装鞋帽、钟表、眼镜、照像器材、医疗器械、音像制品、文化体育用品、劳保用品、卫生洁具、五金、交电、副食品、烟、酒、糖、茶、工艺美术品、玩具、珠宝、花卉销售，餐饮、茶楼、健身房、咖啡厅、水吧、美发、干洗服务，书刊零售，美容、足浴服务。
5	四川省绵阳药业集团公司	余  勇	中药材、中成药、中药饮片、化学原料药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、医疗保健品、医疗器械、医用玻璃仪器、医用卫生材料销售。 兼营：公路货运，物资储存、中转。
6	成都人民商场(集团)绵阳有限公司	王福琴	货、农副产品、水果、粮油制品、预包装食品、冷冻饮品、冷冻食品、饮料、酒类、乳及乳制品、豆制品、糖及巧克力、调味品、禽肉鲜肉及制品、水产品及制品、蛋及蛋制品、卤制品及冷荤凉菜、保健食品、非直接入口散装食品、一类医疗器械、计生用品、文化用品、摄影摄像器材、黄金珠宝、家电、通讯设备、工艺美术品的销售；烟零售；糕点制售（含裱花）；房地产开发、销售（凭资质证经营）；物业管理服务；家电维修；停车场服务；国内广告设计、制作。
7	绵阳市家福来电器有限公司	熊光兴	家用电器、五金、交电、通讯器材（不含大功率电话）及配件、计算机及配件的销售，电动机械、工具、化工产品、建筑材料、卫生浴室用具、日用百货、文化体育用品、副食品、粮油食品的销售，纯净水的生产、销售，店堂、户外印刷品广告的设计、制作、发布，打字、复印服务，家用电器、制冷设备、电动机械、工具、仪器仪表、电子产品、通讯器材、计算机的安装、维修，机械加工，上目录的燃气热水器、燃气灶具销售、维修，厨房用具的销售，住宿、卡拉OK、棋牌、茶座服务（限于分支机构经营）。
8	绵阳市美乐 化妆品有限 责任公司	张  勇	化妆品、百货、照相器材、日用杂品、五金交电、化工产品、建筑材料、橡胶制品、副食品、糖、烟、酒销售，美容美发服务。
9	绵阳苏宁电器连锁加盟有限公司	侯恩龙	家用电器、摄像器材、日用百货、电子产品、办公设备、通讯产品（不含卫星地面接收设施及大功率发射器）及配件的销售和服务，计算机软件开发、销售，系统集成服务，电动自行车、摩托车的销售，制冷设备、家用电器的安装、维修，国内广告设计、制作及发布，商品信息咨询服务，会议礼仪服务。
10	绵阳兴达好又多商贸有限公司	于曰江	商业零售（包括代销寄售）：日用百货、日用杂品、针纺织品、五金交电、照相器材、仪表仪器、工艺美术品、精细化工产品、副食品、粮油制品、冷冻食品、干货食品、盐、酒类、音像制品、书籍（涉及国家特定行业管理的在取得相关许可后经营）、并提供相关的商务咨询和商务服务，中西快餐、食品加工、销售。

 

粮油购销

【概况】 2007年全市获准从事粮食收购的各类经营主体共760户，比上年739户增加21户，增长2.8%。全市社会粮食购进总量68.8万吨，比上年多购4.9万吨，增长7.7%;购进油菜籽23万吨，比上年多购6万吨，增长35%。全年社会粮食销售总量为66.5万吨，比2006年增加5.3万吨，增幅为8.6%；销售油菜籽（油折籽）22.6万吨，比上年少销0.7万吨，减幅为3%。

【加强粮食调控，确保市场稳定】  针对2007年市场粮油价格持续上涨的情况，全市粮食部门把维护粮食市场稳定、确保粮食安全作为重要的工作来抓。狠抓粮油收购，掌握基本粮源，搞好粮油销售、保障市场供应。并严格加强储备粮管理，确保数量真实，以备急需。同时进一步完善粮食应急保障和快速反应体系，全市落实19户粮油应急加工定点企业和28户粮食应急定点供应网络，实行收购5日报、价格周报、库存月报等粮食预警监控制度。及时发布信息，指导粮食流通。从而确保市场粮价平稳，维护粮油市场基本稳定。

【充分发挥主渠道作用，国有企业主导市场】  全市39户国有独资粮油购销企业，认真履行实施粮食宏观调控、稳定绵阳粮食市场的载体责任，坚持以保障地方粮食安全为己任，以市场为导向，切实做好粮油购销工作，扩大经营规模。全年国有粮食购销企业共收购粮油45.9万吨，销售粮油45.3万吨，购销总量达到91.2万吨，比上年增加6.9万吨，增长8.2%，占全社会粮油购销总量的比例达到50.6%。仅占市场经营主体5.1%的国有粮食购销企业，其购销市场份额占到一半以上，较好地发挥粮食流通主渠道的重要作用。

【开展粮食惠农行动，大力助推新农村建设】  全市粮食部门在主动把部门工作融入到新农村建设中去，围绕“农”字做文章，立足“农”字求发展，开展六项粮食惠农行动，全年助农增收 4.9亿元。一是坚持敞开收购。全年累计收购农民粮油91.8万吨，为卖粮农民从收购价格提高中增收42765万元。二是发展优质粮油。全年发展优质专用粮油133.46万亩，优质专用粮油订单收购13.4万吨,农民从优质优价中增收3630万元。三是发展农村粮食经济人队伍。通过进村入户收粮，为农民节省运输费用223万元。四是开办农村“粮食银行”。全年免费为农民寄存、代储口粮4.9万吨，减少农民自储粮食损耗折款392万元，并节省了小粮仓建设资金2205万元。五是搞好结对帮扶。全市粮食部门共为帮扶村和帮扶户提供帮扶资金和实物折款108万元。六是普及农村科学储粮。全年共帮助农户建设小粮仓1700个，为农户减少储粮损耗150吨，减损增收25万元。

【完善粮食执法体系，行政处罚实现“零突破”】  2007年，市、县粮食局加快粮食行政执法机构建设的步伐，全面完成内设机构组建和人员配备工作。完善粮食行政执法相关工作制度共10项、135条，构建起较为完整的规范执法责任体系。加大监督检查的工作力度，全年共出动执法人员1695人次，检查粮食经营户1882户次，查处案件115件，其中罚款处罚47件，罚款金额2340元，实现了经济处罚的零突破。

【切实加强国资监管，经济效益明显提高】  通过强化对粮食企业国有资产的运营指导和监督管理，全市国有粮食企业的经营质量进一步提高，盈利能力得到提升，全市国有粮食购销企业年度实现利润329万元，同比增长34.8%。截至年底，全市国有粮食企业资产负债率由上年的81.64%下降到80.28%，所有者权益也由2006年的15438万元增加到15974万元。   （赵涛、彭敏）

 

石油商业

【全市气柴油表现消费量26.8万吨】  中国石油四川绵阳销售分公司是中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司在绵阳境内的唯一直属机构，主要从事成品油的销售工作，是绵阳成品油市场主渠道供应商。2007年，全市汽柴油表观消费量26.8万吨，其中，中国石油四川绵阳销售分公司市场占有率82.08%，实现销售收入11.05亿元，上缴税金2100余万元。

【网点建设不断推进】  2007年，中油绵阳销售分公司加大与政府职能部门的沟通协调力度，全力争取网络布点，积极进行加油站建设。接收盐亭创新加气站的控股权，在涉足加气业务上取得新突破；对3座具有潜力的油站实施扩能改造，不断增强网点的功能和质量；对部分低量低效站实行关停，网络布局持续得到优化。

【安全管理扎实有效】  2007年，中油绵阳销售分公司按进度完成董家沟油库一期技改工程，对49座加油站的367处隐患进行了整改，库站硬件安全水平进一步提升。全面落实安全生产责任制，定期召开安全主题会议，有针对性地制定应急预案，建立员工上岗安全资格认证体系。全年公司安全环保质量零事故，被中油四川销售公司和绵阳市政府评为“安全生产先进单位”。   （刘小宁）

 

盐    业

【配送中心运转正常 国家储备盐清理】  2007年大英配送中心运转正常,全年生产近28000吨,保证了销售蓬莱盐7个公司的市场供应,同时也解决了一部份铁路沿线支公司的急需。今年根据国务院对国家储备盐进行清理的要求，按有关制度、政策和总公司的部署，对储存在13个支公司9000吨国家储备盐进行清理，顺利完成了这项任务。 

【采取各种措施 确保市场供应】  由于海盐减产，工业用盐需求增加，导致川盐供求偏紧，加之《道路交通法》的实施，对超载超限查处很严厉，公路、铁路运输很紧张。为了保证市场供应，做到天天掌握库存及销售情况，提前平衡下达调运计划，及时与产区衔接。在总公司的指导下想方设法组织货源，充实库存，确保了食盐市场的供应。 

【加强企业管理 经营业绩持续高位运行】  2007年企业各项基础管理工作进一步增强，采取有效的激励机制，经营业绩持续在高位运行。2007年全司总销量93315吨，销售收入1.57亿元，交纳各种税金达100%，年末资产负债率34%，同比下降15个百分点。 

【抓好代批网点建设 理顺农村食盐市场】  代理批发商是食盐专营在农村的“窗口”，2007年对代批商进行了整合，全司现有代批商280户，继续加强对代批商的管理，抓好代批网点建设，理顺农村食盐市场，强调食盐销售纪律，通过以上措施理顺和夯实了食盐专营销售的网络，对保证农村市场合格碘盐的供应起到了关键作用。 

【加强盐政管理 规范盐业市场】  继续坚持盐政驻厂监控，同时坚持对蓬莱盐厂驻厂执法。认真开展两碱工业盐运输途中的抽查和运达后的临收工作，并制定了《绵阳盐政处两碱工业盐网络监控系统操作人员管理规定》，对两碱工业盐放运证实行了票据管理，明确了各自的岗位职责，避免了不规范行为的发生。依法加强对食盐市场的管理检查，积极参加国家发改委部署的整顿和规范食盐市场秩序专项行动，加强对食盐市场的整顿检查力度和食盐加碘消除碘缺乏病宣传活动。

【巩固食盐专营 保证合格碘盐供应】  2007年食盐专营受到前所未有的冲击，为了不辜负党和国家赋予盐业运销企业的重任，一方面严格规范自身的经营行为，另一方面管好市场，保证为人民供应合格的碘盐。绵阳市合格碘盐食用率95%，加碘盐覆盖率99.6%,碘盐合格率100%，名列全省前茅。 （杜  科）

 

烟草专卖、专营

【卷烟销售持续高位发展】  以入围烟草行业64家卷烟销售网络建设全面提升典型示范单位为契机，绵阳烟草做精、做细、做活、做强营销主体，在全市范围内整合市场资源、统筹营销策略、统一品牌培育、规范货源分配，推动“大企业、大品牌、大市场”建设，实现了卷烟经营结构的显著提升和总量的持续攀升。全年共销售卷烟134639箱(5万支/箱)，同比增长5.14%；百牌号卷烟销售128626箱，占总量的98.09%，名优卷烟销售119783箱，占总量的91.35%；单箱销售收入达到12163.81元（含税）；实现税利2.96亿元，利润总额首次突破2亿元大关，达2.29亿元。同时，注重开源节流，严格控制成本费用，费用水平降低至6.32%。绵阳烟草在连续多年高速增长的基础上，内涵式发展成效进一步凸显。

【营造规范有序的市场环境】  绵阳市烟草专卖局认真履行烟草专卖法律法规赋予的管理职责，始终坚持“内管外打，守土有责，守土有绩”的方针，把工作重点放在抓宣传教育、推进队伍建设、加强市场监管、依法行政、打假打私、强化内部专卖管理监督上，不断提高市场控制力和占有率，努力营造良好的市场环境，确保行业持续稳定协调健康发展。2007年全年共立案查处各类违法案件1500起，查获假冒卷烟案件625起，走私烟案件23起, 查获假冒烟291.55件，查获走私烟0.06件；捣毁制假窝点4个、贩假藏假窝点7个，破获制售假烟网络4个，其中百万元以上大案2个；全年共罚没收入44.65万元，抓获制售假人员42余人，拘留8人，全市卷烟市场净化率达到96%以上，有效地遏制了假冒、走私烟在绵阳的蔓延，有效地维护了烟草专卖专营的神圣性，保证了消费者的合法权益和国家的财政税收。

【现代企业管理水平明显提升】   2007年，绵阳市局（公司）紧紧围绕企业工作重点，以财务管理为笼头，优化资产管理，严格预算管理，加强资金管理，较好地促进了各项工作目标的完成。加强内部监管，制定了《2007年纪检监察工作要点》，把反腐倡廉工作融入行业改革发展进程之中。建立完善了督察（投诉）工作各项制度，形成了统一领导、分级管理的完整链条和体系。开通了面向客户的800免费电话，咨询投诉反馈率100%、满意度100%。企业安全管理注重实效，制定了8个职业健康安全管理目标和13份各类安全管理方案，并顺利通过环通认证公司外审组专家对GB/T28001体系运行情况的监督审核。ISO9001：2000质量管理体系持续改进，与日常工作结合更加紧密。人力资源管理改革顺利推行，打破员工身份界限，缩小员工收入差距，企业劳动用工关系进一步规范。  （邓晶华）

餐饮业

【概况】  2007年绵阳市餐饮行业快速发展，在满足消费者消费需求、促进国民经济快速增长等方面发挥着越来越重要作用。全年共实现销售总额55.2亿元，同比增长22.4%，占社会消费品零售总额240亿的22.7%，餐饮业增长幅度高出全市社会消费品零售总额增幅4.1个百分点。全市有代表性的重点餐饮企业有:

【四川省绵阳市蒋记实业有限公司】  1987年创建，现有跨省市直营、加盟店9家，总面积16500�，员工500人，公司多年研发豆花系列菜肴50多种，深受广大消费者喜爱，现为绵阳市餐饮行业协会会长单位。

【森林雨火锅】  绵阳大型连锁餐饮企业，有5家直营店，20余家加盟店，加盟范围包括绵阳、德阳、广元、西宁和北京市，员工1500余人，营业面积30000�，年营业额9000余万元。

【绵阳市四海香餐饮有限公司】  有4家直营店，10余家加盟店，年营业总收入2000余万元、年上缴税收200余万元。公司先后荣获：“中华餐饮名店”、“全国优质服务示范单位”、“全国绿色餐饮企业” 、“四川省餐饮50强”等众多称号。

【绵阳市四维餐饮娱乐有限公司】  四维餐饮是集中餐、干锅、烧烤、宾馆、休闲娱乐为一体的多元餐饮连锁企业，有分店15家，被评为“全国绿色餐饮企业”、“四川省餐饮名店”，2007年荣获“四川省老字号”称号。

【绵阳市和记集美餐饮有限公司】  拥有直营店2家，总营业面积7000�，员工200余人。董事长何世银先生系中国烹饪大师，多次参加国家级、省级餐饮比赛和表演并获奖，在其所培养的高徒中，被评为中国烹饪名师及川菜烹饪名师有数十人。

【绵阳市代表性的特色菜品】  三姐鸡丝凉面、三姐泡海鲜系列、四海香排――四海香餐饮；蒋豆花、酸辣豆花、炖鸡豆花、鲜果醉豆花――蒋记实业；玻璃耳叶――和记集美；南瓜肉松盅、长生果煨鲜蹄筋、红汤冒鸭肠――四维餐饮；凉拌剔骨肉――五郎庙豆汤店；麻辣兔头――钟兔子风味店；全鸭席――安县焦鸭子酒楼；老婆饼――绵阳金诺瑞食品公司；砂锅鲫鱼水饺――绵阳聚龙砂锅居；疋二黄饼、汽锅鸡――疋二黄罐罐鸡；五香卤排骨――廖排骨卤菜店。

【绵阳市特色餐饮文化】  豪华典雅：如四海香餐饮旗舰店、和记集美食府总店，装修新颖，雅间豪华大气，餐桌、餐具精致典雅；倡导“天然、绿色、健康”：如四维餐饮追溯记忆中的味道，乡土风味浓郁的印象妈妈菜。特色餐饮街区有南河路“烧烤一条街”、“火锅一条街”，芙蓉汉城“餐饮一条街”，老茶树“餐饮娱乐一条街”等。风味小吃有绵阳米粉、梓潼片粉、梓潼酥饼、席凉粉、油旋子锅魁、窝窝店包子等。（丁明勇）

 

供销商业

【概况】 截至2007年底，全系统资产总额77679万元，比上年87460万元减少9781万元，其中流动资产43142万元，比上年38277万元增加4865万元，固定资产34537万元，比上年39514万元减少4977万元；负债总额58207万元，同比减少7708万元；所有者权益19472万元，同比减少2073万元。全年经营服务总值36.88亿元，其中基层社4.54亿元；购进总额7.76亿元，其中基层社0.99亿元；销售总额12.78亿元，其中基层社3.27亿元；消费品零售总额1.08亿元，直接收购农副产品2.51亿元，售给农民生产资料2.99亿元。年内，系统工作的主要思路是以县属企业、基层社的新建改造和组织体系的构建为主线和系统工作的突破口；以“新网工程”、“万村千乡市场工程”为重点，加快农村现代流通服务体系建设；大力发展和引领农村专合组织；积极参与和推动农业产业化经营；把网络服务体系的打造、专合组织发展平台的搭建和农业产业化经营同县、基企业的重组改造紧密结合起来，不断寻求体制重建和机制创新的有效途径。

【绵阳市农村专业合作经济组织建设领导小组及办公室成立】 5月24日，绵府办函〔2007〕123号文件通知，根据《绵阳市人民政府关于加快推进供销社改革与发展的意见》（绵府发〔2006〕22号）精神，市政府决定，成立绵阳市农村专业合作经济组织建设领导小组，邱明君副市长任组长，市委农办主任杨昌隶、市供销社主任王兆其任副组长，另有市农业局、畜牧局、林业局、水务局、财政局、农发办、国税局、地税局、工商局、农行、农发行、信用联社、科技局、民政局、司法局等单位正、副职领导共17人为成员。市农村专业合作经济组织建设领导小组办公室设在市供销社，负责日常工作。5月25日，在市农办召开的学习、宣传、贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》暨农村专业合作经济组织建设工作会议上，邱明君副市长宣读了《绵阳市人民政府办公室关于成立农村专业合作经济组织建设领导小组的通知》（绵府办函〔2007〕123号），并同市人大常委会副主任聂兆和一起，为市农村专业合作经济组织建设领导小组办公室授牌。

【依法规范和发展农民专业合作社】 5月下旬，市供销社配合市委农办组织召开了全市“学习贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》暨农村专业合作经济组织建设工作会”。会后，全市各地通过多种形式和途径，对有关农民专业合作社的法律法规、基本知识、地位作用、组建程序、管理制度进行了广泛的宣传，提高了社会各界对农民专业合作社的认识程度和知晓率。为借鉴外地先进经验，市农委、市供销社两次组织市、县有关人员到遂宁、德阳等地学习考察。市农村专业合作经济组织建设领导小组和办公室成立后，市供销社切实履行起专合组织建设领导小组办公室职责，从建立健全机构、加强宣传、扩大影响和加快发展、依法规范等多方面开展工作。截至年底，先后已有平武、三台、北川、江油等地将专合组织建设领导小组办公室设在当地县级联社，由其承担对专合组织进行指导、管理、协调、服务职能。年内，市县供销社及所属企业直接领办、组织和引导办的各类专合组织50多个，全系统专合组织已达230个，占全市专合组织总数的三分之一。根据《农民专业合作社法登记管理条例》的有关规定，全市已有50个农民专业合作社依照《农民专业合作社法》规范后进行了工商登记，领取了营业执照。

【实施新网工程建设，打造农村现代流通网络】 市农资公司承担了在平武、北川、安县建设“农资农家店”的任务，共投资30万元建成了31个示范店，一个总部配送中心和平武南坝、北川擂鼓两个乡镇级配送中心，填补了“农资农家店”建设空白县和乡镇。全系统已培植农资连锁经营企业11户，有7户参与“万村千乡市场工程”建设，改造新建农资配送中心9个，年内新建“农资农家店”211个，有199个通过省市验收，全市合格总数达到342个。乡级店和部份村级店配置了电脑，开通了电子商务。全系统全年销售化肥29万吨、农药5736吨。

系统全年销售烟花爆竹1473万元，未发生安全责任事故。市供销社对市吉庆日杂有限责任公司进行了股权重组，与市安监局、市烟花爆竹行业协会一道完成了省内供货厂家的选择和定点。市、县烟花爆竹公司和行业协会举办了13期、2300余人参加的《烟花爆竹安全管理条例》学习培训班；协助相关职能部门开展了市场专项整治；对10座专用仓库进行了安全评价和审查建档，新增安全玻柜582个、消防设施器材775件(套)。

市供销社汇同市商务、公安、工商、城管等多个部门草拟了《绵阳市再生资源回收管理办法》报市政府审定，《绵阳市再生资源回收管理办法》正式出台后，将按照 “七统一”的要求逐步完善绵阳城市社区再生资源回收网络体系。市生源物资回收公司报废汽车经营网点已延伸覆盖至各县市区，并与当地再生资源经营企业进行了业务和网点对接。市宝源回收公司、梓潼回收公司已经商务部门授权，开展了再生资源回收经营备案登记和日常管理，为从业人员提供行业信息和日常管理服务。

2007年，全市争取国家财政部和全国供销合作总社“新网工程农产品流通体系建设”贷款贴息56万元。

【全市重组5户县基企业】 年内，大丰贸易有限责任公司出资对市吉庆日杂有限公司进行了股权重组及业务整合，并设定了由市供销社参资入股，目的在于使公司能够更好地承担起市级烟花爆竹的经营任务和协助做好安全管理工作，逐步打造成为市级烟花爆竹经营龙头企业。梓潼县将烟花爆竹业务从日杂公司分离出来，组建成立注册资金83.5万元，其中梓潼县供销社以56.5万元绝对控股的瑞安烟花爆竹经营有限公司。盐亭县社对金孔供销社进行重组，组建成立了盐亭县彤阳农贸有限责任公司，其中盐亭县社投资55万元控股。游仙区供销社在原出资额10万元的基础上再增加出资10万元，对绵阳市合鑫商贸有限责任公司股本进行重组，并由公司承担全区“万村千乡市场工程”农资家店建设和业务管理工作。安县供销社对晓坝基层社实施重组，组建成立了安县晓丰商贸有限责任公司。此外，盐亭对11个基层社和9个直属公司70余名留守人员通过签订协议实施解聘，并根据各单位具体情况和工作需要，返聘15人从事企业的业务启动和拓展，其中黄甸供销社返聘人员很快考察确定项目，通过申请县社注资，县基共同投资36万元，建立了养殖场和彩瓦厂，玉龙供销社恢复了名优特产“玉龙桃片”的生产。

【建成烟花爆竹准化仓库9223平方米】 截至2007年底，全市共投资1300多万元，分别在涪城、游仙、三台、盐亭、梓潼、江油、安县等地建成安全距离、仓库布局、建筑结构、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》》（GB50161）等国家相关标准的烟花爆竹标准仓库7座、9223平方米，并相继通过省、市有关部门验收合格投入使用，对全市烟花爆竹的安全储备和经营将起到保障和促进作用。

【周声涛视察绵阳两个农业产业化龙头企业】 2007年7月11日下午，中华全国供销合作总社党组书记、理事会常务副主任周声涛在省供销社主任刘健、副主任刘国成、王晓刚，市委副书记薛康、市委副秘书长熊万贵等陪同下视察了全国总社和省市农业产业化重点龙头企业――绵阳市万馥果品公司兴办的绵阳果品交易市场和绵阳市鲜绿果蔬有限公司兰花组培室和生产基地。周声涛对绵阳市万馥果品公司在推进全市果品产业化经营方面所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定；在参观绵阳市鲜绿果蔬有限公司大花卉兰花生产基地、兰花组培室时，周声涛仔细询问了兰花育种育苗情况、生长周期及市场发展前景，对该公司兰花产业化项目给予高度评价。 （邓  勇）

 

 

集市贸易

【创新市场监管理念促进市场繁荣稳定】  2007年，各级工商部门以“整顿、规范、服务、诚信”为主线，通过观念创新、制度创新、管理创新，认真开展集贸市场专项整治和“红盾护农”执法行动，继续加强对各类市场的日常监管，维护市场秩序，规范市场主体行为，促进县域经济健康发展。全市共有各类商品交易市场 325个，其中消费品市场 308个，生产资料市场17个，绵阳市高水蔬菜水产批发市场等商品成交额上亿元的市场有16个。

【深化市场制度建设推进市场规范管理】  全市工商系统依托监管模式改革，依靠当地政府和市场开办单位的支持，大力推进商品交易市场，重点是集贸市场的规范化、标准化、制度化建设。在市场建设上，继续坚持市场布局与城市建设同步，坚持市场建设与城市管理同步，坚持市场培育与经济建设发展同步，坚持市场发展与市场监管同步。在市场监管上，以粮食、肉类、蔬菜、儿童食品等商品为重点，通过“把住市场准入关、强化市场主体管理责任、推行市场预警制度、落实猪肉质量检测制度”等措施，严查食品来源和商品质量，防止发生群体性食品安全问题，引导消费者健康安全消费。

【搞好市场网点布局助推市场升级换代】  全市现有生产资料市场17个。各级工商部门积极参与城市商业网点布局，支持新区及居民区兴建满足人民生活必需的农副产品综合市场，支持、鼓励现有市场升级、改造，逐步实现区内市场上规模、上档次，一批生产资料专业市场陆续建成并呈现良好发展势头。其原因：生活方式和消费理念的转变，助推汽车生产及销售市场持续繁荣，全市现有专业新车销售市场3个，旧车销售市场1个，年销售车辆32480余辆，其中旧车销售9920辆，年成交额15.36亿元，其中旧车市场年成交额1.46亿元。汽车市场的繁荣，带动了汽车维修、汽车美容、汽车零部件等相关产业的发展 ；房地产市场的发展带动全市相关消费品市场的发展，生产资料市场中木材、建材辅材、钢材等商品的购销两旺及相关建筑、装饰行业发展，成为全市新的经济增长点。

 

2007年绵阳市大型专业市场交易情况一览表

序号	市场名称	市场负责人	市场类别	成 交 额 （万元）
1	绵阳市高水蔬菜水产批发市场	潘荣武	农副产品专业 批发市场	157000
2	绵阳市万向汽车商城	袁昌贤	生产资料专业 市场	136000
3	绵阳市剑南食品 批发市场	胡宗贵 肖成吉等	消费品专业市场	55700
4	绵阳市花园批发市场	周文明 曾建斌 郑保荣等	消费品专业市场	49700
5	绵阳市西山综合市场	李辉 孙良才等	农副产品综合 批发市场	49300
6	绵阳市圣水钢材市场	杜碧海	生产资料专业 市场	40000
7	江油市华丰建筑 装饰材料城	陈清平	消费品专业市场	24000
8	江油市新昌明市场	欧汉斗	农副产品综合 市场	22000
9	三台县西门市场	张大志	农副产品综合 市场	15000
10	绵阳市旧机动车 交易市场	李  亚	生产资料专业 市场	14600

                                                                （蒲泽春）

 

物流业

【概况】  绵阳市物流企业总的仓储面积近100万�，物流从业人员12000余人；全市货运车辆22358 台，载货吨位51927吨；绵阳火车站铁路货场年吞吐能力287.7万吨，集装箱货场年吞吐能力88.8万吨；全市现有4条主要通航河流，航道里程645.79公里。有5个港口，256个码头，拥有各类泊位289个，水运客运周转量139万人公里，水运货运周转量52万吨公里；绵阳机场开通国内航线21条，2007年民用航空客运量23万人次，增长57.4%；民用航空货邮运量4113吨，增长49.4%；绵阳市有保税仓库一个，面积为2200�，仓库配备大型铲车2台，有货架50米；绵阳出口加工区有监管仓库235�，验货平台97�，检验检疫处理场所4000�，综合办公大楼3500�，生活服务中心2340�，报关大厅223�。已建成厂房27200�，在建厂房18000�。2007年，全市物流业实现营业额约36.4亿元，其中第三方物流实现营业额为1.57亿元。

2007年底，绵阳市有注册的物流企业106家，其中开展物流业务的有32家。四川长虹民生物流、绵阳富临物流、绵阳凯达物流、四川中邮物流绵阳分公司、中远空运为代表的规模较大的物流企业有5家，其余物流企业规模较小，多为没有专门仓储设施和专用车辆的门市部或个体经营者。

【长虹民生物流有限责任公司】  2007年11月，由四川长虹电器股份有限公司控股、民生实业有限公司参股成立长虹民生物流有限责任公司，公司是绵阳乃至西南最大的现代物流企业。公司位于绵阳高新区，注册资本1亿元，其中民生实业占股30%，法人代表为刘体斌，有仓储面积60.86万平方米，运输车辆226台，员工人数1110人，2007年营业额4.9亿元，其中第三方物流营业额1.2亿元。

【四川绵阳富临物流有限公司】  四川富临实业集团有限公司是一家总资产30余亿元的大型民营企业，其下属二级子集团四川富临运业集团总资产6.27亿元，拥有17个子（分）公司和控股公司，四川绵阳富临物流有限公司是四川富林运业集团全资子公司。公司位于永兴镇工业园区兴业南路，注册资本500万元，总资产3000余万元，总经理是丁德华，现有仓储面积10000平方米，运输车辆283台，员工人数100人，2007年营业额4000万元，其中第三方物流3500万元，2008年预测营业额7000万元，第三方物流营业额6500万元。

【中外运空运发展股份有限公司绵阳分公司】  中外运空运发展股份有限公司绵阳分公司是中外运空运发展股份有限公司在川的独资综合性现代物流企业。公司位于绵阳高新区（绵阳出口加工区对面），占地40亩，总投资2000万元。法人代表为刘颖，有仓库面积5000平方米，运输车辆14辆，员工人数27人，2007年营业额1246万元，2008年预测营业额1430万元，该公司全部开展的第三方物流。

【四川中邮物流有限责任公司绵阳分公司】  中邮物流有限责任公司是国家邮政局直属的大型专业化公司，注册资本3.7亿元人民币。四川中邮物流有限责任公司绵阳分公司成立于2005年1月1日，目前拥有固定资产原值1.6亿元。公司位于绵阳市荷花北街，法人代表为王宁，现有仓储面积3700平方米，运输车辆11台，员工人数14人，2007年营业额1100万元， 2008年预测营业额1125万元，该公司全部开展的第三方物流。

【绵阳市凯达物流运输有限公司】  公司位于绵阳高新区绵兴东路95号，法人代表为唐代明，2006年营业额 950 万元，有运输车辆20台，员工人数7人。另有两个物流园区。

【龙门农产品物流园区】  到2015年，建成占地总面积1000亩，分区合理，功能完善，设施先进，管理科学，规模、辐射力和品牌影响力居川西北之首的现代化农产品物流园区。投资规模5亿元，年交易总额达到50亿元以上。主要规划建设蔬菜、粮油、果品、花卉苗木、水产、肉类、仔猪、饲料、种子、化肥和农机等农产品和农业生产资料的交易区、加工区、物流配送区、保鲜仓储区、信息中心、检测中心等，搞好为农业的产前、产中、产后服务。

【新皂工业品物流园区】  到2010年，建成占地总面积1800亩，建成仓库储存和配送区，流通加工区，集装箱作业区、物资展示交易区，信息网络等物流设施；到2015年，进一步扩大配送中心和集装箱业务区、流通加工区、物资展示交易区、自动化仓库，增设包括物流咨询设计、物流培训以及加油加气、银行、报关、检疫检验等综合服务设施，逐步发展成为具有完善的进出口物流服务功能的国家级大型综合物流服务中心。

(丁明勇)

 

外贸与交往

进出口贸易

【全市进出口总额居全省第三位】  2007年, 全市外贸实现进出口总额实现10.7亿美元(含代理)，居全省第三位，同比增长20%。其中：出口70016万美元（含代理），同比增长13%;实现自营出口38558万美元,同比增长4%。进口36973万美元，同比增长33%。长虹自营出口9397万美元，同比下降44%，九洲自营出口11476万美元，同比增长46%，首次超过长虹。按企业性质分类：生产企业进出口贸易达10亿美元，占全市进出口总额的93%，其中出口6.3亿美元，进口3.6亿美元；“三资”企业进出口贸易25187万美元，占全市进出口总额的24%，其中出口18781万美元，进口6408万亿美元；流通企业进出口贸易7000万美元，占总额的6%，其中出口6632万美元，进口368万亿美元。

【进出口企业数量增长】  全市新增进出口经营权企业60户，进出口企业总数发展到352户。其中，出口实绩企业132户，较上年净增36户。

【中小企业外贸进出口额增长】  全市外贸进出口保持同比增长20%的速度，特别是全市中小企业自营出口增幅达43.5%，全年实现出口额17686万美元。

【出口产品多样化】  全市出口商品主要有电视机、空调、数字卫星接收机、绝缘材料、化工产品、印花布、汽车和汽车零部件、钢材、电子元器件、冻猪肉、中药材、丝绸、农付产品、粮油器械、等产品。其中高新、机电产品出口占比增长较快，高新技术产品和机电产品出口分别占全市出口总额的56%和61.7%，化工产品出口份额也由去年同期的12%上升到20%。高新技术、机电产品出口占比分别高于全省平均水平37个、19.8个百分点，国家科技兴贸出口基地建设初显成效。

【出口比较集中】  其中高新区66043万美元（含代理），占全市进出口总额的62%；涪城区13219（含代理），占全市进出口总额的12%；游仙区4082万美元（含代理）；经开区2123万美元（含代理）；科创园区7977万美元（含代理）；农科区471万美元（含代理）；江油市2810万美元（含代理）；梓潼县4100万美元（含代理）；三台县2039万美元（含代理）；安县2551万美元（含代理）；北川县1095万美元（含代理）；平武县213万美元（含代理）；盐亭县367万美元（含代理）。

【出口国家和地区达到115个】  其中亚洲自营进出口额达到54006万美元，占72%，同比增长25%；欧洲占16%；非洲占4%；拉丁美洲占3%；北美洲占3%；大洋洲占2%。主要出口国家和地区有美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、阿联酋、乌克兰、埃及、印度、韩国、香港等国家和地区。

【对外承包工程和劳务合作】  2007年, 全市外派劳务共计1726人，同比增长16%，完成目标任务111%；外派劳务及对外承包工程营业额完成100万美元，同比增长16%，完成目标任务125%；务工人员从境外获得劳务纯收入6904万元人民币。外派劳务从原来的7个国家（地区）发展到11个，从发展中国家向经济较为发达的国家拓展，从亚洲延伸到东欧及阿拉伯国家和地区，派往国别为日本、新加坡、马来西亚、芬兰、阿尔及利亚、巴林、俄罗斯、科威特、越南、沙特、巴基斯坦。外派劳务工种从5个类别增加到8个类别，从原有的建筑、农业种植、缝纫、烹饪等以体力劳动为主向工程设计咨询以脑力劳动方向转变，工种涉及建筑、机械、电子、农业种植、缝纫、烹饪、工程设计咨询8个大类。截至2007年底，绵阳市在境外非贸易投资的企业共3户，境外投资总额达11017万美元。梓潼县昌华房地产开发有限公司成为绵阳市首个在境外投资的民营企业。  (丁明勇)

 

进出口商品检验、检疫

【概况】  2007年，绵阳检验检疫局共检验检疫进出口商品4105批，货值17119万美元，同比分别增加21.55％和减少6.63%（全年共计检验出境货物运输包装301批，同比增加8.66％）。其中检验检疫进口商品333批，货值3564万美元，同比分别增加38.75％和75.22%；检验检疫出口商品3772批，货值13556万美元，同比分别增加20.24% 和减少16.83%。经检验检疫发现不合格进出口商品共10批，126万美元，不合格率分别为0.24%和0.74%。其中进口不合格商品7批，117万美元，不合格率分别为2.10%和3.28%，出口检验不合格商品3批，9万美元，不合格率分别为0.08%和0.07%。同时累计签发证书6532份，同比增加21.95%。对进口不合格商品签发索赔证7份，为企业挽回经济损失117万美元；对出口不合格商品签发不合格通知单，为企业避免经济损失9万美元。

【认真贯彻执行好产品质量和食品安全专项整治行动】  按照全国、全省和绵阳市产品质量和食品安全专项整治行动方案部署，首先开展了内部工作质量的自查和互查工作；其次在辖区企业内开展了以食品安全为重点的产品质量整治行动。通过4个月的产品质量和食品安全专项整治，出口食品卫生注册登记企业100%得到清查；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品运输包装100%加贴了检验检疫标志；出口企业100%签订出口产品质量承诺书；出口企业100%建立出口质量档案。

【冻猪肉顺利进入香港市场】  在绵阳检验检疫局的帮助和指导下，绵阳市长林肉类食品有限公司梓潼西山分公司在失去了对港出口资格6年后，通过加强对生猪的源头管理等措施，生猪养殖基地达到一定规模，具备了对港出口能力。5月，绵阳检验检疫局对其供港冻猪肉出具了检验检疫合格证书，标志着绵阳市冻猪肉自2001年后第一次顺利进入香港市场。

 

【认真作好出口食品内包装核销工作】  按照国家质检总局的要求，自2007年1月1日起开始实行出口食品内包装凭包装检验合格证进行核销的制度。为贯彻落实好这项工作，保证出口食品安全，绵阳检验检疫局积极向企业做好宣传，并在实际检验工作中严格执行内包装的凭证核销。同时根据企业的实际情况，对企业在这项工作中遇到的实际困难给予积极有效的指导和帮助。目前辖区生产企业的内包装供应商均已获得内包装检验合格证，保证出口食品的安全。

【积极帮助华瑞汽车有限公司汽车扩大出口】  绵阳检验检疫局针对绵阳华瑞汽车有限公司汽车出口逐步扩大的趋势，根据企业存在的问题和具体情况，重点从出口检验要求、技术规范、信息资源等方面进行帮扶，并根据绵阳的实际情况主要着力在帮助公司提高自身的质量控制上下功夫，采取多种有效措施，尽量缩短检验出证周期，保证汽车顺利按时装运发货，驶出国门。全年，绵阳华瑞汽车有限公司共检验出口汽车16批，199辆，货值142.85万美元。

【做好重点大型成套设备的进口准备工作】  虹欧公司PDP项目一期设备总投资6.75亿美元，公司预计2008年开始进口设备。为了加强对PDP项目进口成套设备的检验检疫工作，确保设备的质量和安全，维护国家利益和保证工程进度顺利进行，绵阳检验检疫局根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例及《进口成套设备检验和监督管理实施细则》，又结合“PDP项目”货值高、批次多、技术含量高工程复杂等因素，及时成立了虹欧PDP项目进口成套设备检验检疫领导小组和检验检疫工作小组。在领导小组管理领导下，检验检疫工作小组已经制定了具体检验检疫工作大纲，为2008年工作的顺利开展打下坚实的基础。

【绵阳出口加工区检验检疫办事处成立】  11月，绵阳出口加工区检验检疫办事处经四川检验检疫局正式批准设立。办事处作为区内企业的管理和服务部分，是出口加工区正常运行和健康发展的重要环节。企业进区的货物将享受免检；在口岸和出口加工区之间实行一次性检疫、检验；区内企业为加工出口产品所需的应检货物免予实施品质检验等优惠政策。（刘  颖）

 

绵阳海关

【概况】 2007年绵阳关区实现外贸总值8.57亿美元，较上年同期（下同）增长11%，其中进口总值3.88亿美元，增长29%，出口4.69亿美元，下降0.5%。2007年绵阳关区实现税收新突破，全年税收入库达6.13亿元，连续三年保持税收增长态势，且在2006年税收5.83亿元基础上继续实现较高增长，全年税收增幅较上年增长6个百分点。另外，税收入库占关区税收入库总量33.25亿元的18.6%，全年税收排名维持不变，位居全关区税收征收的第三。

【加强风险管理，不断提高监管水平面】 进一步强化风险管理理念，健全风险防控网络。坚持风险例会制度，加强业务理论学习，增强关员依法行政的能力和水平，增强了抵御风险的能力。同时，积极收集外关区特别是西部内陆关区的风险管理案例，查找自身在风险意识、管理制度、操作程序等方面的不足，做到防患于未然。在加工贸易方面，继续实施并完善到期手册预警制度，严格控制手册延期；实行手册执行情况季度报表制，及时掌握加工贸易企业的进出口动态。在减免税监管方面，全面清理关区享受减免税政策的单位，分析关区减免税商品结构，完善相应监管措施。在实际监管方面，进一步规范“门到门”监管举措，加强对查验案例的收集、学习、整理，有效运用选择查验系统，提高查验水平。截至12月28日，查验率为2.25％，查获率为6.8％。同时，认真规划设计，积极做好绵阳海关综合监管中心（集中式查验场地）的筹建工作。

【积极探索业务流程再造】  结合绵阳出口加工区即将开关运作、科技城建设等实际情况，提出对业务流程进行整合再造的初步构想。设想将原有业务与出口加工区、公共保税仓业务整合，规范统一到一个监管现场，并按照“执法与监督”分离和“内、外”勤分离原则，优化作业流程，实行“一站式”服务，提高通关效率，提升队伍综合素质。目前，该构想正在进一步论证和完善过程中。

【积极推进长效内控机制试点工作】  结合实际，制定《绵阳海关长效内控机制试点工作方案》，积极探索长效内控机制和基层建设量化考核相结合的方式和途径。积极开展业务自查，加大单证复核力度，查找业务运行漏洞。充分运用长效内控机制系统，强化风险管理，建立符合本关实际的监控指标体系，对具体执法和管理状况实施有效监督。

【全年外贸总值】  现外贸进出口总值2.83亿美元，增长64%，占关区进出口总值的33%。其中进口6981万美元，增长60%；出口2.13亿美元，增长65%。主要企业有四川迪佳通电子有限公司、利尔化学有限公司、四川广元金泰铝合金有限公司、四川日普精化有限公司。外贸出口值创历史新高，超过国有企业，占关区外贸出口总值的46%。

【努力提高通关效率】  进一步完善联络协调机制，加强与口岸办、税务、商务、外汇、检验检疫等部门的联系沟通，扩大MOU行政互助制度的实施范围；进一步完善以铁路、公路等方式构成的转关运输体系，加快绵阳铁路二类口岸监管场所建设，积极发展绵阳口岸经济；继续推进快速通关。试行通关“110”制度。开通快速通关服务电话，进一步落实了“五天上班、七天服务，24小时预约通关”服务承诺。对出口货物实行了“门对门”服务，对A类企业大宗进出口货物实行“到厂验放”；积极与中国银行配合，做好网上支付宣传和推广工作，为企业缴纳税费提供方便；探索便捷通关，控制进出口货物查验率，切实落实便捷通关措施；加大区域通关建设力度，先后成功推出了“属地申报、机场验放”和“属地申报、泸州验放、上海出口”两种区域通关模式，于今年9月7日召开了跨关区“属地申报、口岸验放”区域通关模式推介会，得到了企业及社会的一致好评。

【减免税业务大幅增长,减免两税首次突破亿元;加工贸易业务降幅较大】   全年办理减免税手续415批次，增长2%，货值6452.18万美元，增长67%，减免关税2803万元，增长1.1倍，减免增值税8691.49万元，增长60%，减免两税首次突破亿元。

全年办理加工贸易手册备案19本，备案金额2215万美元，下降34%，主要进口料件有2-氢基吡啶、聚碳酸酯树脂、蓝湿猪皮、磁环等，主要出口成品为二氯吡啶酸、服装革、变压器等，

【入库税款创历史新高】 全年实际入库税款6.13亿元，增长6%，其中关税0.72亿元，下降43%，增值税5.41亿元，增长20%。我关税收实现开门红，1月份税收大幅增长，入库税收1.15亿元人民币，同比增幅达72%，单月税收入库首次突破亿元关口。随后，2月―7月，各月税收净入库基本上维持在0.2--0.4亿元区间波动，税收增速有所放缓。8月―12月，各月税收净入库基本保持在0.4亿元以上的较高水平，8月份单月税收净入库达到0.74亿，环比增幅高达124%。

 

（数据来源于绵阳海关每月业务数据报表）

（谭鹏）

 

绵阳海关实际监管货物月度进出口图

                                      单位：美元

 

主要贸易伙伴国

                                  单位：万美元

进口		出口
国别	金额	国别	金额
韩国	15038	香港	4744
台湾	5280	印度	4621
日本	3645	阿联酋	3862
香港	2869	印尼	2578
中国	2574	泰国	2415