江油市完善公款出国(境)监督管理制度,构建部门联动机制 李健 | |
| | | | 为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅 (中办法〔2008〕9 号)、中央纪委(中纪发〔2008〕10 号)等文件精神,江油市进一步完善公款出国(境)监督管理制度,构建部门联动机制,有效制止了党政干部公款出国(境)旅游行为。一是完善因公出国(境)审批制度。组织、外事部门研究制定出加强因公出国(境)管理的实施意见,规范公款出国(境)组团、审核和审批工作,建立因公出国(境)人员量化管理制度。组织、科技、人事、经济商务等部门,制定并完善公款出国(境)学习培训、科技交流和商务活动监管制度,坚决制止无实质内容的变相公款出国(境)旅游行为。台办严格赴台交流项目审核申报制度,禁止无关人员“搭车”或变相赴台旅游。严格执行双跨团组组团规定,坚决制止违规组织双跨团组的行为。探索建立因公出国(境)团组在外活动情况核查机制。二是健全因私出国(境)审查制度。公安部门建立党政干部因私出国(境)护照审查制度和发现违规行为向有关部门通报制度,坚决制止因公出国(境)走因私渠道的行为。旅游部门加强旅游市场监管,健全完善监督管理制度,督促授权经营出国(境)旅游业务企业严格执行“各旅游部门不得办公费出国(境)的有关事宜”的规定。三是建立因公出国(境)经费预算管理制度。财政部门建立公款出国(境)经费预算专项管理制度,严格控制经费预算规模,积极推行公款出国(境)事项经费先行审核制度,对于各部门利用自筹资金因公出国(境)的经费也从严控制。经费审核部门对因公出国(境)经费先行审核,之后再由出国(境)任务审批部门对出国(境)任务逐案进行审核批准;出国(境)任务审批部门与经费审核部门间建立任务审批和经费审核联动机制,及时沟通情况,堵塞了漏洞。凡未经经费审核部门审核并同意的因公出国(境)申请,任务审批部门一律不批准。对于全部经费由外方资助的因公出国(境)申请,由业务主管部门和任务审批部门直接审核审批,严格把关。各级审计机关加强对公款出国(境)资金的审计监督,促进因公出国(境)预算经费管理和预算执行的规范化。四是构建制止公款出国(境)旅游联动机制。建立了由纪检监察机关和外事部门牵头,组织、公安、财政、审计、人事、科技、经济商务、台办、文化旅游等部门参加的,制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作联席会议制度,成立联席会议办公室,明确专人负责,加强对涉及公款出国(境)事项的沟通协调,形成监督工作合力。 | | 来源:
江油市纪委监察局 |
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