8月26日，江油市召开机关行政效能建设领导小组办公室工作会议。效能办公室正副主任、各工作组正副组长参加了会议，江油市委常委、市纪委书记、市效能办主任张斯恩出席会议，并讲话。  张斯恩总结了全市前期机关行政效能建设工作开展情况，对我市开展行政效能建设工作取得的成绩，特别是在抗震救灾及灾后重建中所发挥的重要作用给予了充分肯定。他同时指出当前仍有部分工作人员仍然存在责任缺失、工作缺乏积极性，作风涣散、衙门习气严重，纪律松弛，本位主义突出，效率低下、服务质量差，执法不公，依法行政水平不高等问题。只有提高政府执行力和依法行政水平，进一步加强机关行政效能建设，才能解决思想、工作作风上存在的问题，确保灾后重建及江油经济社会发展的快速推进。张斯恩指出，效能办全体成员要认真学习贯彻省委省政府主要领导重要批示，加快推进机关行政效能建设，采取切实有效的措施，为灾后重建和经济社会发展提高良好的政务服务环境。

    一是进一步深化行政制度改革，加强政务服务中心建设。要尽快完成清理、精简行政审批事项，制定行政审批权相对集中改革的初步方案，加强对各单位“两集中、三到位”的督查，建立并联审批“绿色通道”，加快电子政务建设进程。

    二是全面实施“四项制度”，完善行政效能建设制度体系。不断完善相关制度。尽快编制本部门行政审批流程图示范格式，在通用审批软件中录入行政审批流程和岗位环节办理时限，网上直接生成问责。继续推行行政首长为重点的行政问责制，对行政不作为、乱作为的追究主要负责人和相关责任人的责任。认真贯彻政务公开规定，进一步规范政务公开行为。

    三是规范机关行政行为，提高公共管理与服务能力。要完善政府工作的决策机制及重大问题的相关制度。制定政府与行业协会脱钩工作方案及文件，全面完成行业协会脱钩工作。对进入市政务服务中心的部门及岗位的行政审批项目办理情况实施重点监察，继续加强对未进入项目及申报事项监察。

    四是加强行政效能监察，创新绩效评估机制。实行行政审批电子监察月报制度，在政务网及公示栏公开工作流程、保障措施、限时办结事项，及时开展重点单位和系统的专项督查工作。实行政务服务中心窗口工作人员考核与派驻单位年度目标卡和结果挂钩。

    五是营造良好氛围，务求取得实效。进一步完善行“政效能建设”专栏。做好领导讲话健身和落实“实现制度”的集中报道，宣传先进典型的经验和做法，曝光工作不力的方面典型。张斯恩要求，机关行政效能建设办公室全体成员要进一步统一思想，提高认识，增强机关行政效能建设的责任感和紧迫感，充分认识到，加强机关行政效能建设的重要性，为实现我市灾后重建“一年恢复正常秩序，三年完成灾后重建，五年完成经济翻番”的目标，推进江油加快发展、科学发展、又好又快发展提供良好的政务服务环境。进一步加强机关行政效能建设相关文件和会议精神的学习，认真履行工作职责充分调动和发挥积极性，行政整体合力。把行政效能的各项工作与灾后重建及全市经济社会发展结合起来，务求取得实实在在的效果。通过标语、宣传栏、简报、新闻媒体等多种形式积极宣传，扩大影响，努力营造人人讲效能、事事见效能的良好氛围。公开受理投诉，建立健全投诉网络，确保又诉必查、有查必果、查必到人。综合运用多种督查形式，加强督查通报，确保各项工作不走过场。要牢固树立大局意识，加强自我修养，围绕市委市政府重大决策部署，找准工作的着力点和切入点，充分发挥效能办的主题作用，整体推进效能建设。各小组组长要加强成员的管理，切实提高效率，对在灾后重建中出现的各种问题要认真收集，迅速落实，重大问题要及时请示报告。张斯恩最后强调，要清醒认识到加强机关效能建设的极端重要性，切实把思想认识统一到省委省政府、市委市政府的决策部署上来，把力量凝聚到推动市委、市政府确定的重点工作上来，围绕贯彻落实《工作方案》，进一步统一实现，提高认识，振奋精神，超常努力，为确保我市机关行政效能建设工作在绵阳取得前三名，在全省27 个扩权强县试点县市中进入前十名的目标，顺利推进我市灾后重建和经济社会发展作出应有的贡献！