通讯社7月24日电（王清金  肖赟梅  廖伯逊）当前，在地震重灾区江油市，农村损毁住房重建已经掀起了高潮。如何为老百姓提供货源充足、质量保证、价格适宜的建材产品？江油市委、市政府站在解决民生问题的高度，从群众最根本的现实需求出发，大胆探索建材生产和供应模式，全力保证市场供应，推动了全市农房重建步伐。

货源  确保不断档

    江油，被誉为“建材之乡”，全市拥有各类建材企业180多个，企业资产达13.2亿元。“5.12”特大地震，全市建材企业直接经济损失6亿多元，企业在地震瞬间全面停产。
    恢复建材企业生产，不仅是江油工业发展的需要，更是87万江油人民重建家园的迫切需要。基于这种具有前瞻性的认识，该市把恢复建材企业供电，作为工业电力抢险的首要任务。在全市基本恢复城乡居民生活用电后，安排电力部门组织精兵强将日夜奋战，第一时间为建材企业重新送去了“光明”。涪钢水泥厂作为江油灾后重建的重要建材企业，为其提供电力的大康变电站由于受损严重，主控楼需要推倒重建，企业将长时间面临停电的窘境。为此，该市从灾后重建的大局出发，想方设法筹集30万元，通过电网运行方向的改变，为企业全面恢复生产提供了电力保证。拉发基双马水泥厂等企业也采取了类似供电方式恢复生产。
    面对厂房和设备受损严重的建材企业，市委、市政府为企业雪中送炭：对重点建材企业派驻工作组现场办公，协助企业解决复产前的各种矛盾和问题。协调贷款1000多万元，企业自筹资金8700多万元。强有力的支持让全市建材企业如浴春风，一个个企业在废墟中不断崛起。目前，全市14户水泥企业已有12户恢复生产，日产水泥7350吨，达到震前生产能力的70%；61户制砖企业已有39户恢复生产，日产页岩砖102万块、混凝土砌块3.5万块、免烧砖35万块。与此同时，该市加大对部分企业的技改力度，扩建了7条机砖生产线，日新增机砖生产能力50万块以上。为了形成稳定货源，该市统筹安排，将产品和产量落实到企业，与企业签定了生产目标责任书。
    在抓好现有建材企业恢复生产的同时，该市依法放宽了开办建材企业的条件，成功运用市场手段融资6600万元，11月以前将新建10个年产3000万块以上的页岩砖企业、6个年产1000万块以上的免烧砖企业、3个年产量大于5万立方米混凝土砌块的规模企业；扩大现有21个采砂企业的生产能力。目前，全市囤积砂石达110多万立方米。
    对此，市委书记易林胸有成竹地说：“江油已经复苏的建材企业和一批应运而生的建材企业，基本可以满足全市农房重建的需要。”

市场  坚持不乱套

    “5.12”特大地震后，江油有99871户农村群众的住房需要重建。面对众多无家可归的受灾群众，江油市委、市政府坚持以人为本、民生为重，把解决农村群众最直接、最现实的利益问题始终放在首位。该市确立了全面完成今年农房重建任务的目标。
    为防止因突然急剧增加的建材需求，引发市场建材价格暴涨，从而挫伤老百姓的建房热情，市委、市政府千方百计找准了市场和老百姓的结合点。实行限价销售和提价申报制度。通过各种政策性补贴，降低企业生产成本。对机砖、砂石、钢材、水泥、玻璃、陶瓷等建材实行临时价格干预，加强市场监管，将建材价格基本控制在了震前水平。建立和形成建材直销网络。根据各乡镇和各村群众对建材的实际需求情况，有针对性地鼓励、引导企业和商家到镇、村设立营销网点，减少中间环节。目前，全市已经在城乡建立直销经营网点200多个，确保供应的同时，降低了销售价格。开辟灾后农房重建“绿色通道”。坚持强化服务，提高效率原则。简化办证、审批等办事程序，免收一切规费；优先为农房重建提供交通服务，对其运送建筑材料的车辆，免收过路过桥费，降低群众建房成本。
    该市还采取政府采购的办法，由政府直接向群众采购建材；加强市场准入制度，建立建材经营监管台帐；严禁囤积居奇，打击不法商贩等措施，确保了建材市场货源不断，价格平稳。
    建材生产和市场管理的完美衔接，使农村群众自主建房的主体作用被充分发挥。目前，全市永久性农房重建完成规划设计8951户，开始平整屋基9148户，备料7381户，开工建设3473户，全市农房重建已经掀起了高潮。