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绵阳日报头版头条刊发《高新区:“高新服务”奏响高质量发展最强音》
发布时间:2018-08-06


编者按:新时代新征程新使命。当前,高新区正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实省委十一届三次全会和市委七届五次全会精神,加速高质量发展,为建设中国科技城和西部现代化强市贡献高新力量。8月6日,绵阳日报头版头条刊发《高新区:“高新服务”奏响高质量发展最强音》,全面反映我区学习贯彻落实全会精神的各项举措和成效。现将全文转载如下:


高新区:“高新服务”奏响高质量发展最强音


日前,记者走进位于高新区河边镇的绵阳京东方施工现场。“事实证明,我们选择到绵阳高新区投资是正确的。”项目负责人笑着告诉记者。

京东方项目是高新区“高新服务”助推经济高质量发展的缩影。今年上半年,高新区实现GDP163.17亿元、同比增长9.8%,全市排名第一;创新“直通车”制度、点对点“保姆式”服务等项目服务制度建设,切实发挥出了靠前指挥、零距离服务、无障碍办事的“高新服务”优势;草溪河整治、城市奥莱项目引进使全区民生福祉更加普惠,幸福感越来越强……

“市委七届五次全会提出着力构建‘一核两翼、三区协同’区域发展新格局。作为‘一核’重要组成部分的高新区,必须站位全市大局,勇于担当作为,加快建设西部一流高科技园区,全力保障改善民生福祉,推动全区经济社会事业迈入高质量发展快车道。”高新区党工委书记夏明底气十足。


精准“零距离服务”

创造项目建设“高新速度”

在高新区各大项目建设现场,放眼望去,一个个项目火热开工,生态工程、惠民工程如火如荼,蓬勃的发展势头呈现生机勃勃的景象。对于国家级高新技术园区而言,产业项目无疑是其发展的生命力,而“软环境”是产业项目建设和产业链发展的“硬支撑”。

一个项目是一个增长点,一个产业是一个增长极。高新区成立以党工委、管委会主要领导为指挥长,党工委委员为常务副指挥长的建设绵阳科技城集中发展区指挥部,采取领导“挂帅”,指挥部“统领”,督查“跟进”等方式,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,强力推进科技城集中发展区内的重大工业项目建设,不断深化项目签约履约、开工建设、投产达产“三位一体”的“保姆式”服务,全面推动签约项目早开工、开工项目早达产、跟踪项目早落地,为项目的引进、建设、投产等全过程提供“零距离”服务,力求让全区经济发展的“压舱石”越来越稳、“顶梁柱”越来越强。

自京东方项目正式签约以来,高新区就为项目开辟了审批“绿色通道”,在工商注册、立项、环评、规划审批、土地供应等方面靠前服务,实现京东方项目1个工作日办结工商注册,3个工作日出具用地范围图,1个月完成征地拆迁,创造了京东方历史上环评速度、国家政策获批速度两项业内第一。

在一场又一场产业项目攻坚战里,高新区以服务与担当唱响了一首首激昂的战歌。“我们推行重点项目领导联系‘直通车’制度、‘项目专员’代办审批手续制度和审批服务‘跑一趟’机制、‘重点项目前期工作联动推进’机制,实现了重点项目落地大提速。”高新区党工委副书记、管委会主任董泓介绍。

不仅如此,高新区还以党建为统领、需求为导向、服务为抓手,打造了全市首家“科技城集中发展区建设者之家”,提供证照办理、劳动保障、社会保险、法律咨询、医疗卫生等精准化服务。截至目前,“建设者之家”已经为中国建筑第一工程局、中国五冶集团等建设单位和京东方、华正电子等生产企业2万余名务工人员提供了服务。

聚沙成塔。今天的高新区,以电子信息、汽车及零部件、新材料三大支柱产业的集群正在形成;高端装备制造、生物医药、军民融合等新兴产业次第花开;金融、电子商务等现代服务业密集布局。传统产业与新兴产业比翼齐飞,多点支撑的格局在高新区已然形成。


高效“全链条服务”

激活创新“第一动力”引擎

近日,记者在绵阳融鑫孵化器里见到了四川讯视科技有限公司法人陈俊江。只有20多岁的陈俊江带着由22位刚大学毕业的年轻人团队,在今年的前几个月,就创造超过300多万元的财富。“这离不开融鑫孵化器的扶持,孵化器工作人员不仅帮我们对接各种资源、开拓业务,甚至直接帮我们梳理优化流程,手把手教我们企业管理。”陈俊江告诉记者。

陈俊江口中的融鑫孵化器是高新区众多孵化器的代表之一。近年来,该区积极撬动民间资本参与孵化载体建设,探索“政府引导、市场主导、企业主体”的高新孵化路子,建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系。全区现有11个孵化载体,其中民营资本投资建设的孵化载体占70%以上,孵化面积超过20万平方米。上半年,经认定的科技型中小企业123家,总数达1745家。孵化器共新增入孵企业204家,在孵企业共申请专利72件,授权专利21件,商标5个;加速器共入驻企业37家,其中科技型中小企业10家,军民融合企业4家,高新技术企业3家,实现产值3.04亿元。

高新区作为我市首个国家级科技型园区,自建立之初,就肩负起“发展高科技、实现产业化”的使命。尤其是高新区是中国(绵阳)科技城建设的主战场,还承担着军民融合发展的重任。为此,高新区建立覆盖科技创新全链条的服务链,不断激发“双创”活力。

“只要登录系统上传单据,就可生成纳税报表等,得到规范专业的财税核算。”绵阳志成暖通工程有限公司负责人刘露明表示,公司自去年10月入驻“税鑫融”平台,借助平台提供的财税服务,解决了财务不健全、税务不规范等问题。

“税鑫融”综合服务平台是高新区推出的全国首个财税综合智能服务平台,有效打通了政企银对接通道,帮助军民融合企业和科技型中小企业“一站式”解决融资难、融资成本高、财务不健全、税务不规范等问题。通过政府引导,上半年撬动民间投资75.64亿元,同比增长119.7%。

为激发创新创业活力,高新区率先在川北地区开展了专利、商标、版权“三合一”知识产权综合管理改革试点工作,开展专利挖掘与布局服务,积极和西南自动化研究所、西南应用磁学研究所、西科大国防学院等科研院所达成意向合作,成功推介知识产权优势项目9项,意向性投资超过1.4亿元。上半年,全区新增专利申请819件,获得授权804件。


优质“量体式服务”

固牢发展“民生幸福”底色

动漫主题巡游、超模“奥密”秀、主题潮趴、极限单车秀、一元拍卖会……今年7月,高新区东辰?九宜城城市奥莱盛大开业。该项目集旅游、休闲、家居、酒店、购物、体验功能为一体,全面覆盖家庭生活消费需求的城市奥莱的入驻一举改写了高新区无大体量商业配套的局面。距离城市奥莱不远,永兴旧城改造项目也正在紧锣密鼓推进中。

增进民生福祉是发展的根本目的。高新区围绕现代服务业,引进了城市奥莱、洲际皇冠酒店、宝骏汽车4S店等。坚持绿色发展理念,扎实推进中央、省环保督察问题整改;民生投入不断增多,10项民生工程及20件民生实事完成投资1013.58万元;就业形势稳中向好,全区提供岗位7460个,促进就业2629人。“最多跑一次,群众最满意”活动开展如火如荼,开通业务达到90%以上,办理业务4万多人次,办结率100%。

民之所望,施政所向。盛夏的草溪河,犹如一幅展开的诗意画卷。“我每天吃完晚饭都会到这里来转转,感觉心情很舒畅。”家住草溪河附近的居民刘媛对草溪河整治后的环境竖起大拇指。到2020年草溪河项目完工时,一条水清、河畅、岸绿、景美的生态健康廊道将呈现在群众眼前。

城市建设日新月异,群众的幸福感和满意度不断提升,一个充满生机活力,宜居宜业的高新区正阔步前行!百舸争流,奋楫者先。在新时代开启的新征程上,高新区正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻省委十一届三次全会和市委七届五次全会精神,加速高质量发展,为建设中国科技城和西部现代化强市贡献高新力量。