2006年，既是“十一五”规划的开局之年，更是绵阳加快发展，迈上新台阶的一年。一年来，市委、市人大、市政府、市政协团结带领全市人民开拓创新，攻坚克难，奋勇拼搏，围绕“三大要务”，突出“六个重点”，彻底摆脱了近年来发展低迷的状况，绵阳开始进入新的快速发展时期。主要特点表现在以下几个方面：

一、经济总量实现快速增长

2006年，在工业经济快速发展的带动下，全市实现GDP 560.84亿元，增长13.9%，比全年目标高出1.4个百分点，比上年提高0.9个百分点，高出“十五”平均增速4个百分点。GDP增长速度在各市州中上升3位，排名第八。从三次产业看，第一产业实现增加值116.18亿元，增长4.2%；第二产业实现增加值245.34亿元，增长21.5%；第三产业实现增加值199.32亿元，增长11.4%。一产业增加值占GDP的比重为20.7%，下降2.2个百分点；二产业的比重为43.7%，提高3个百分点，产业构成进一步优化。民营经济实现增加值254.24亿元，增长18.9%，占GDP的比重达到45.3%，拉动GDP增长8.6个百分点。

绵阳科技城建设成效显著。2006年，科技城范围实现GDP 357.89亿元，增长19.2%；实现规模以上工业增加值143.51亿元，增长28.8%，其中，新产品产值占工业总产值的比重达33.9%；完成固定资产投资133.88亿元，增长23.9%；实现社会消费品零售总额87.36亿元，增长14.8%。

二、工业经济实现快速发展

市委、市政府以建设科技产业城为目标，强力推进“工业强市”战略，坚持一手培育“参天大树”，一手打造“生态绿洲”，全市工业经济实现快速增长。

工业经济规模迅速扩张，对GDP的贡献进一步提高。全市规模以上工业企业达到650户，比上年新增145户。规模以上工业企业实现工业总产值538.8亿元，增长21.3%；实现工业增加值161.1亿元，完成目标任务的100.7%，增长29%，增加值增速继续在全省六个主要工业城市中排第一位。工业增加值占GDP的比重达到37.9%，比2005年提高3个百分点。工业经济对GDP的贡献率达到58.3%，比上年提高1个百分点；拉动GDP增长8.1个百分点，比上年提高0.7个百分点。

各县市区努力调整产业结构，强力推进“工业强县”战略，县域工业普遍呈现快速发展的良好势头。其中：涪城区属规模以上工业增加值增长42.2%、高新区（不含长虹）增长41.6%、盐亭增长35.8%、平武增长27.6%、梓潼增长27.3%、安县增长26%、游仙区属增长25.8%、北川增长22.6%、江油增长22.3%、三台增长21.5%。

重点工业企业发展势头良好。2006年，全市产值过亿元企业达到75户，比上年净增9户。共实现工业总产值454.9亿元，占全市规模以上工业总产值的比重达到84.4%，同比增长27.6%。其中：五户创百亿元的大型企业实现工业总产值274.5亿元，占全市规模以上工业总产值的50.9%，较上年增长21.3%。

六大产业集群实现较快增长。六大产业集群共完成工业总产值390.65亿元，增长17.8%，占全市工业总产值的比重达到72.5%。其中，建材、纺织、汽车及零部件、生物医药及食品工业集群工业总产值增幅均达到21%以上。

三、农业和农村经济稳定发展

各级党委、政府认真贯彻中央一号文件精神，全面落实各项惠农政策，以社会主义新农村建设统领农村工作，广泛动员社会力量，将自然灾害造成的损失降到最低限度，全市农村经济实现稳定发展。

2006年，全市实现农林牧渔业总产值193.94亿元，增长5.8%。其中：种植业实现产值81.70亿元，增长2.9%；林业7.38亿元，增长7.1%；畜牧业93.05亿元，增长7.6%；渔业9.28亿元，增长9.6%；农业服务业2.53亿元，增长7.0%。各业占农业总产值的比重分别为42.1:3.8:48:4.8:1.3，畜牧业在农业经济中所占比重提高1.2个百分点，继续成为带动农业稳定发展的重要力量。

全年粮食总产量210.27万吨，减产3.5%。其中小麦产量53.37万吨，增长6.2%；油料作物产量27.02万吨，减产1.3%；稻谷产量87.81万吨，减产5.3%；蔬菜产量158.55万吨，增长16.5%。

全年出栏肉猪586.38万头，增长9.7%；肉类总产量64.22万吨，增长13.3%；牛奶产量2.38万吨，增长8.6%；禽蛋产量16.13万吨，增长8.6%；水产品产量达到8.2万吨，增长9.4%。

全市新增年销售1000万元以上的市级农业产业化龙头企业47户，新增市级农村专业合作经济组织21个。全市农业产业化龙头企业实现销售收入114.67亿元，增长29.5%。完成劳务培训35.8万人次，劳务输出114.5万人，劳务总收入51.3亿元，增长18.8％。投入扶贫资金1.85亿元，完成1.2万户、4万农村贫困人口脱贫任务。

四、固定资产投资规模稳步扩大

全市以“项目年”为契机，狠抓重大项目建设，采取多项措施确保投资规模稳步扩大，投资结构更加优化。

全年完成固定资产投资181.35亿元，完成目标任务的100.7%，增长25.4%。其中：基本建设投资73.44亿元，增长30.2%；更新改造投资53.60亿元，增长19.5%；房地产开发投资37.84亿元，增长30.5%。大项目投资占投资总额的67.9%。盐亭、涪城、梓潼、平武、安县等县市区投资增幅均在29%以上。其中，一产业完成投资4.93亿元，增长83.1%；二产业完成投资64.59亿元，增长26.8%；三产业完成投资94.68亿元，增长23.3%。

房地产销售活跃，全市商品房施工面积518.33万平方米，增长13.1%；商品房销售面积233.82万平方米，增长17.6%，实现销售额43.15亿元，增长33.4%。

五、消费品市场繁荣活跃，旅游经济发展取得新成效

住房、汽车、时尚消费带动全市消费品市场全面繁荣。2006年，全市实现社会消费品零售总额207.7亿元，完成目标任务的100.8%，增长14.9%。全市批发零售贸易业实现零售额159.09亿元，增长14.1%；住宿餐饮业实现零售额45.03亿元，增长18.4%。

通过打造六大精品景区和举办国际李白文化旅游节暨绵阳市第三届旅游发展大会，提升城市整体环境，改善旅游基础设施，全市旅游业快速发展。全年实现旅游总收入63.5亿元，增长40.9%，其中：国内旅游收入达到62.45亿元，增长40.8%。接待国内旅游者1031.57万人次，增长36.5%。绵阳正在成为中国西部新兴的旅游目的地。

六、对外开放取得新突破

通过创新招商方式，“走出去”、“引进来”，参加第100届广交会、西博会等诸多大型招商活动，招商引资成效显著。全市到位内资151.11亿元，完成目标任务的116.2%，增长43.9%，其中国内省外资金占51.8%；引进外资1.45亿美元，增长31%。

中小企业对外贸易较快增长。2006年，全市实现外贸出口（含代理出口）6.11亿美元，完成全年目标111.1%，增长1%。其中，中小企业实现外贸出口达3.5亿美元，增长54%。

七、财政收入实现重大突破，金融环境明显改善

市委、市政府坚持广开财源，狠抓增收节支，全市财政总收入一举突破50亿大关，达到50.10亿元，同比增长25.2%。其中：一般预算收入23.87亿元，增长26.7%。在一般预算收入中，税收收入占62.9%，非税收入占37.1%。财政支出70.88亿元，同比增长28.8%。

全市金融环境明显改善。12月末，金融机构各项存款余额629.45亿元，比年初增加84.8亿元，其中城乡居民储蓄存款余额394.45亿元，比年初增加49.3亿元。金融机构各项贷款余额344.30亿元，比年初增加38.9亿元。

八、城乡居民收入大幅增长，市场价格温和上涨

全年城镇居民人均可支配收入达到9054元，比上年增加853元，增长10.4%；城镇居民人均消费支出6909元，增长7.6%。城镇在岗职工年平均工资15949元，增长11.5%。农民人均纯收入3462元，比上年增加282元；农村居民生活消费支出2607元，增长6.1%。

全年居民消费价格总指数同比上涨2.5%，涨幅比上年提高1.6个百分点。工业品出厂价格指数下降4.8%。工业原材料、燃料、动力购进价格指数上涨1.9%。

在全市经济运行呈现快速增长良好态势的同时，我们欣喜地看到：绵阳科技城建设取得新进展，县域经济实现新突破，百万人口大城市迈出新步伐，构建和谐绵阳取得新成效。这些成绩的取得，得益于市委的正确领导，得益于市人大、市政协及社会各界对市政府工作的大力支持，得益于在座各位的大力支持，在此，我对朋友们表示衷心的感谢！

当然，我们也清醒地看到，当前绵阳在经济运行中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：

一是工业经济运行质量有待进一步提高。2006年，尽管我市工业经济增速加快，对综合经济的带动作用逐步增强，但工业的整体盈利水平、纳税能力、综合效益都还不够理想。从纵向看，全市规模以上工业企业盈亏相抵后的利润总额6.97亿元，实现工业利税总额23.1亿元，均比上年有不同程度的下降。工业经济综合效益指数为129.2，仅上升2.7个百分点。从横向看，工业增加值率、工业利税占增加值的比重、工业经济综合效益指数都还低于全省平均水平。规模以上工业增加值总量在全省六个主要城市中排名仍然靠后。

 二是产业结构制约丘区经济快速发展。主要表现为丘区县的农业所占比重偏大，综合经济发展速度较慢。如盐亭一产业占GDP的比重达52.6%，梓潼占45.1%，三台占40.5%，虽然2006年三个丘区县的工业发展很快，但工业在经济总量中的比重较低，拉动经济增长的作用仍然较弱。这三个丘区县的综合经济平均增速比工业经济较好的涪城、江油低近6个百分点，比全市平均水平低4个百分点，并且这种发展差距呈现逐年拉大的趋势。因此，加快经济结构调整，围绕农业产业化，延长农业产业链，仍是当前乃至今后相当长一段时期丘区经济发展的主要任务。

三是城乡居民收入的增长慢于经济的增长，消费对经济增长的拉动作用仍然较弱。2006年全市综合经济增长13.9%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.4%、8.9%，均慢于经济增速。同时，由于社会保障体系还不够健全，居民消费顾虑较多，消费对经济增长的拉动作用相对不足。

四是影响农村经济稳定发展的因素仍然存在。今年全市范围发生大面积持续干旱，加上生猪价格大幅波动，在一定程度上影响了全市农业经济的快速健康发展。这对我市进一步加强农村水利基础设施和现代农业服务体系建设提出了现实而迫切的要求。

市委、市政府高度重视经济运行中存在的这些问题，已着手研究解决。我们相信，在市委的正确领导下，全市上下坚持实施“工业强市”战略不动摇，坚持实施“三大要务”和“五个加快推进”不动摇，团结一心、真抓实干，绵阳的经济形势一定会越来越好！(市统计局)