在民主评议行风工作中，我局围绕市民生工程、“老小困”（老年工作、未成年人工作和帮扶救助城乡困难群众）工作，完善和落实卫生惠民措施，大力开展便民利民、济困助医等工作，推进卫生行风评议工作的深入开展。

一是全面推行新型农村合作医疗（新农合）。完善新农合补偿政策，实行“五统一”。即：实行“大病统筹加门诊家庭账户”统筹模式，统一起付线，统一封顶线，统一补偿比例，统一补偿范围；规范服务模式，实行“一证通”就诊办法，参合农民可持合作医疗证，在全市范围内自主选择新农合定点医疗机构就医；进一步完善参合农民转诊和报销补偿办法，简化程序、方便参合农民；健全市及县乡新农合管理和服务体系，加快新农合信息管理系统建设，逐步建立网络直报系统。

二是深化城市社区卫生服务。建立社区卫生服务公示制，实行政府举办的社区卫生服务机构收支预算管理；建立药品集中统一配送机制；完善社区卫生“六位一体”的服务功能，转变服务模式，提高服务水平，开展主动服务、连续服务；2008年底基本完成社区卫生服务机构的标准化建设和基本设备配备。

三是努力提高妇幼保健服务水平。着力产、儿科标准化建设，强化出生缺陷干预、住院分娩和贫困救助，降低孕产妇、婴儿及5岁以下儿童死亡率，确保妇女儿童主要健康指标达到省内先进水平；统筹省级配置的妇幼保健机构急救设备，完善妇幼急救设备配置；启动妇幼保健机构“人性关怀活动”；全面推广“降消”项目孕产妇急救绿色通道建设模式，加强高危孕产妇筛查和管理，完善高危孕妇会诊、转诊工作规范。

四是切实加强公共卫生工作。认真实施国家免疫规划，开展麻疹强化免疫，麻疹强化免疫和常规免疫接种率达到95%以上，加强二类疫苗的宣传和推广使用，巩固和保持高水平免疫接种率，有效降低疫苗可预防传染病疫情的发生；进一步完善重大疾病防控各部门配合、全社会共同参与的联动机制，加大对艾滋病、结核病、血吸虫病、狂犬病等疾病的防治工作力度。

五是深化惠民医疗帮扶工作。市惠民医院、市惠民帮扶医院和社区卫生服务机构实行“十二免三减半”或优惠医疗总费用40%，实行药品统一配送，对惠民对象执行药品零加成（按药品的进价出售）；各县市区（除涪城、游仙区外）依托县级卫生医疗机构办好辖区内惠民帮扶中心门诊部，建立和完善农村医疗惠民网络；建立困难群众医疗救助台帐制度，公立医疗机构对惠民对象实行“一免两减”的医疗扶助，即：免挂号费，住院床位费减免50%，普通辅助检查费减免30%；绵阳城区公立医疗机构实行检验结果和门诊处方“一单通”，即：检验结果互相承认，门诊处方可在任何医疗机构或零售药店购药；建立惠民医疗流动服务队和巡回医疗制度，完善医疗对口帮扶工作机制；推广中医药适宜技术项目，进一步提升中医药服务群众的能力。